Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' IV.
Vznik oprávnenia k živnostenskému podnikaniu 53 obmedzenia slobody k podnikaniu. Konkurzné konanie znamená tiež značné obmedzenie majetkových práv úpadcu, pretože ustanovením správcu konkurznej podstaty je povinná osoba - dlžník, čiastočne zbavená svojej spôsobilosti. V prípade prevádzkovania živnosti sa to prejavuje tým spôsobom, že úpadca je oprávnený učiniť úkony súvisiace so vznikom, zmenou alebo zánikom svojho živnostenského oprávnenia len s písomným súhlasom správcu. Nakoniec napriek rôznym obmedzeniam a podmienkam, ide o prekážku relatívnu. Živnostenský úrad má k dispozícii moderačné právo na odstránenie prílišnej tvrdosti zákona. Jedná sa pritom o správne uváženie viazané, pretože zákon vymedzuje živnostenskému úradu podmienky, na základe ktorých môže úrad pristúpiť k odpusteniu prekážky, na strane druhej však živnostenský úrad má voľnú ruku pri posudzovaní hospodárskych pomerov a správania sa podnikateľa. Druhým možným obmedzením prejavu kreativity podnikateľských schopností fyzických osôb ja zákaz činnosti (prekážka neodstrániteľná) podľa trestného alebo priestupkového zákona. Zákaz spočíva v tom, že odsúdenému po dobu výkonu trestu zakazuje výkon určitého povolania, alebo činnosti, ku ktorej je potrebné zvláštne povolenie. K zmierneniu toho trestu neexistuje žiadny spôsob na úrovni živnostenských úradov. Riešením môžu byť riadne, príp. mimoriadne prostriedky k preskúmaniu rozhodnutia v režime trestného práva procesného alebo správneho konania. Čo sa hmotnoprávneho základu obmedzenia týka, je otázkou, v akej šírke môže byť obmedzenie uložené. Dôvodová správa k živnostenskému zákonu zastáva názor širokej možnosti obmedzenia, stojí za úvahu tiež posúdenie opačnej argumentácie, že v prípade uloženia zákazu činnosti sa musí jednať o presne určený a vymedzený okruh činností a tak obmedzenie sa má vzťahovať výlučne k určitému predmetu činnosti, resp. živnosti. Mimo tieto prekážky, ktoré literatúra obvykle uvádza, existuje aj ďalšia, ktorá síce nie je uvedená v § 8 ŽZ, na základe svojej povahy je možno ju ale radiť medzi prekážky živnostenského podnikania. Jedná sa o zákaz činnosti ex lege podľa § 58 ods. 4 ŽZ, ktorý pre prípad sankčného zrušenia živnos-