Hulkó Gábor: Oprávnenie k živnostenskému podnikaniu v Slovenskej republike - Nostra Tempora 11. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)
Čast' III.
38 Subjekty živnostenského práva... ku aktuálnu, na ktorú vplývajú - často neblahým spôsobom - aktuálne politické udalosti daného štátu53. 2. kapitola: Inštitucionálne zabezpečenie živnostenskej správy Štát nemôže zabezpečiť efektívnu ochranu verejných a svojich záujmov iba jednoduchou deklaráciou. Je síce nutné základné zásady a filozofiu právneho poriadku vymedziť na ústavnej úrovni a vykonávať ich zákonmi, celé úsilie by však bolo márne, ak by nebola súčasne zaistená účinná realizácia týchto noriem. Možným nástrojom je vytvorenie efektívne fungujúceho systému správnych orgánov a na úseku živnostenskej správy môžu pristúpiť aj samosprávne záujmové spoločenstvá. Zabezpečenie živnostenskej správy prislúcha orgánom vymedzeným živnostenským zákonom vo svojich ustanoveniach § 66a až § 66d a zákonom č. 222/1996 Z.z., o organizácii miestnej správy. Organizácia živnostenskej správy54 je založená na princípe štátneho zabezpečenia, ktoré je modifikované dovolenou ingerenciou záujmovej samosprávy zo strany Slovenskej živnostenskej komory (ďalej len „SŽK“). Organizácia slovenskej živnostenskej správy je historicky odvodená od dvojúrovňovej verejnej správy, kde sa uskutočnila spolupráca štátnej správy a územnej samosprávy. Najnižšiu úroveň živnostenskej správy predstavovali obecné živnostenské úrady. Tým bola zverená len správa ohlasovacích živností voľných. Okresné živnostenské úrady vykonávali správu týkajúcu sa živností koncesovaných, remeselných, viazaných a boli inštančne nadriadenými orgánmi obecných živnostenských úradov. Zaoberali sa súčasne aj ukladaním pokút vyplývajúcich z porušenia povinností v oblasti týchto živností, boli oprávnené vykonávať živnostenskú kontrolu a zaisťovali agendu súvisiacu s vedením živnostenského registra. Tento pôvod54 Je pritom potrebné upozorniť na mnohovýznamovosť pojmu „organizácia", ktorým je možné vyjadriť v oblasti správneho práva jednak súbor inštitúcií (orgánov, úradov) a jednak súbor činností. V tejto kapitole sa pojednáva o organizácii živnostenskej správy ako o súbore správnych orgánov (úradov, inštitúcií).
