Fazekas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában II. Dokumentumok, kronológia (1989-2004) - Magyarok Szlovákiában 2. (Somorja-Dunaszerdahely, 2005)

II. Egyéb dokumentumok

126 Egyéb dokumentumok A régiókban létrejövő vállalkozások a jövő országos, vagy nemzetközi vállalkozásainak alap­jai. Minden eszközzel elő kell segítenünk a régiókon belüli egészséges vállalkozási lehetőségek biztosítását, az ennek megfelelő gazdaságpolitikai érdekképviselet megteremtését. Helyi önkormányzatok Az első szabad választások eredményeként a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaságban létrejöt­tek a helyi önkormányzatok, melyeket a polgári elven felépülő állam egyik alappillérének tekin­tünk. Az elkövetkező időben szükség lesz ezen önkormányzatok gazdasági megerősítésére, továb­bi jogszabályok elfogadásával jogállásuk tisztázására és egyértelművé tételére, kiemelve a tiszta önkormányzati elemek fontosságát. Az alkotmányban rögzíteni kell, hogy a községek saját területükön önállóan látják el feladata­ikat, rendeleteket bocsáthatnak ki. Hatáskörük csak törvények által szabályozható. Ugyancsak az alkotmányban kell rögzíteni a községek szabad társulásának jogát. A községfejlesztési, szociális, gazdasági, környezetvédelmi és más helyi problémák megoldá­sa gazdaságilag erős önkormányzatokat igényel. Ezért tágítani kell azon illetékek és adók körét, amelyek a központi költségvetés helyett a községet illetik meg. A kistelepülések esetében, melye­ket az elmúlt negyven év során központi utasítások nyomán elsorvasztottak, a lehetőségekhez mér­ten állami támogatásra van szükség, hogy hátrányaikat csökkenthessék. Ez a magyarság szempont­jából is fontos, hiszen nagy hányada éppen ilyen településeken él. Szükséges az önkormányzatok kialakult egyszintű rendszerét megerősíteni és továbbfejleszteni. Az önkormányzati döntések felülvizsgálatára létre kell hozni a közigazgatási bíróságok rendszerét. Ha elismerjük, hogy az önkormányzatok önállóan, az állam befolyásától mentesen müködte­­tendők, akkor törvény által kell biztosítani, hogy szabadon rendelkezhessenek ingó és ingatlan va­gyonukkal, és ezt, az állami vagyonhoz hasonlóan, nyilvános árverésen értékesíthessék. Szorgal­mazni kell, hogy a tulajdonos nélkül maradt, nem nevesíthető földterületek az állami földalap he­lyett kerüljenek a községek gondozásába; így tovább erősödne az önkormányzatok gazdasági önál­lósága. A befolyt összegekből fedezhetnék községeink a gazdasági, kulturális, oktatási, környezet­­védelmi és egyéb kiadásaikat, nem szorulnának állami támogatásra. Csak kivételes esetekben támogatjuk, hogy a községek közvetlenül vállalkozzanak. A már létre­jött községi vállalatok hanyatlása sok helyütt azt bizonyítja, hogy a község nem tud igazi tulajdo­nosként viselkedni, hatékonyan hasznosítani a rábízott vagyont. Ingatlanok bérbeadásával, telkek kedvezményes juttatásával, a helyi illetékek csökkentésével azonban hatékonyan támogathatja a vállalkozások fellendítését, újabb munkalehetőségek teremtését. Ezzel a bérleti díjon túl közvetve is növekszik a bevétele a lakosság jövedelemadójából. Az önkormányzatokkal együtt létrejött az államigazgatás új rendszere is. Egy év eltelte után megállapíthatjuk, hogy nem volt helyes szétválasztani általános államigazgatásra és szak-állami­gazgatásra. Ez hozzájárult a hivatalok elburjánzásához, és nehezíti a polgárok számára az ügyin­tézést. újra kell értékelni a hatáskörök elosztását a járási és a körzeti hivatalok között. Az ügyintézés gazdaságossága és egységesítése érdekében szükséges a meglévő szakosított és általános államigazgatás közös irányítás alá helyezése. Ez alól kivételt az adóhivatalok képeznek, melyek hatásköre és dolgozóinak létszáma a piacgazdaság erősödésével, a gazdaságban részt ve­vő magánvállalatok, vállalkozók számával együtt nő majd. Szorgalmazni kell, hogy az így kiala­kított államigazgatási rendszer a belügyminisztériumtól függetlenedjék. Újra kell értékelni a hatáskörök elosztását az államigazgatás és az önkormányzatok között is. Ha az állam újra átutalná a községekre a közigazgatás egyes feladatait, ezzel közvetlenül befolyá­solhatná az önkormányzatokat, ami visszalépést jelentene a mai állapothoz képest. A polgármes­terek ma megfelelő szélességű jogkörökkel bírnak.

Next

/
Oldalképek
Tartalom