Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. (1989-2004) Összefoglaló jelentés. A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2004)

Mészáros Lajos: (Cseh)szlovákia alkotmányos rendszere

136 Mészáros Lajos náris ülésein, amelyeken tanácsadói szavazata van. Az illetékes ügyészek részt vehetnek a te­rületi önkormányzat szerveinek az ülésein, ahol tanácsadói szavazatuk van. Az ügyészséget a Legfőbb Ügyészség, a kerületi és a járási ügyészségek alkotják, külön szervezete van a katonai ügyészségnek. A többi ügyészt a leg­főbb ügyész nevezi ki. Területi felosztás. A Szlovák Köztársaság­ban a területi önkormányzat alapja a község, amelyet a polgármester és a községi képviselő­­testület képvisel. Ezeket közvetlen választójog alapján relatív többséggel választják négyéves időszakra. Szlovákia 28 211 községe 79 járást (ezek­ből öt Pozsonyban, 4 pedig Kassán van) és 8 megyét (közigazgatási egységet) alkot. A köz­ségek mellett katonai körzetek is vannak az or­szágban, melyeket a Szlovák Köztársaság Hon­védelmi Minisztériuma hozott létre. A Szlovák Köztársaságban a közigazgatás kettős rendsze­rét alkalmazzák, amikor a községre az állam­­igazgatás csak egy részét ruházzák át, s annak nagyobb részét első fokon a járási hivatal vég­zi elöljárójával az élén, akit a kormány nevez ki. Az államigazgatás második foka a megyei hivatal, melynek vezetőjét a belügyminiszter javaslatára ugyancsak a kormány nevez ki. 2001-ben megalakultak a középszintű vagy másodfokú megyei önkormányzatok, s meg­kezdődött az államigazgatási hatáskörök de­centralizálása, az önkormányzatokra történő át­ruházása is. A másodfokú területi önkormány­zati struktúra a középszintű államigazgatási struktúrát másolja, vagyis a középszintű önkor­mányzatok területe azonos a kerületekével, s az önkormányzati hivatalok a kerületi székhelye­ken működnek. Egyes államigazgatási hatáskö­röknek az önkormányzatokra való átruházása már megkezdődött, egyelőre az anyakönyvi hi­vatalok és az oktatási intézmények (óvodák, alap- és középiskolák) kerültek át a települési önkormányzatokhoz. Szlovákia alkotmányát közvetlenül három­szor módosították. Először az államfő jogköre­ivel, másodszor a közvetlen elnökválasztás be­vezetésével kapcsolatban, harmadszor pedig a magasabb önkormányzati egységek bevezeté­se, a bíróságok függetlenségének megerősítése és a bírói önkormányzatok, az állampolgári jo­gok biztosa (ombudsman), az Állami Számve­vőszék alkotmányos rögzítése, az alkotmánybí­róság hatáskörének kiszélesítése érdekében, valamint azért, hogy teljesüljenek az Európai Uniós csatlakozás alkotmányos feltételei. 1993-1994-ben a parlament az ország Eu­rópa Tanácsi felvétele előtt három olyan tör­vényt is elfogadott, melyek a kisebbségek szá­mára aránylag kedvezően szabályozzák a sze­mély- és helységnévhasználatot. A családi és az utónevekről szóló törvény (1993. évi 300. számú törvény) értelmében lehetővé vált, hogy a szülők „idegen nyelvű” (vagyis nem szlovák) utónevet adjanak gyermeküknek. Ha valakinek az irataiban a neve szlovákul (vagy csehül) volt feltüntetve, a törvény értelmében az illetékes hivatalban kérheti az anyanyelvi forma bejegy­zését. A névtörvény nem mindenben felelt meg azoknak a feltételeknek, melyeket Szlovákia az Európa Tanácsba történt felvételekor vállalt, ezért bizonyos rendelkezéseit az 1994. évi anyakönyvekről szóló törvény (1994. évi 154. számú törvény) módosította. Eszerint lehetővé vált illetékmentesen kérvényezni a személyne­vet anyanyelvi formájában feltüntető anya­könyvi kivonatot, illetve a nem szlovák nemze­tiségű nők vezetéknevüket az ,,-ová” toldalék nélkül használhatják (szlovák kontextuson kí­vül). A harmadik jogszabály az ún. táblatörvény (1994. évi 191. számú törvény) volt, amely en­gedélyezte a települések nevének a nemzetiség nyelvén való megjelölését is, ha az adott nem­zetiség a lakosságnak legalább 20%-át alkotja. Az érintett települések listáját az engedélyezett kisebbségi névformával együtt a törvény füg­geléke tartalmazza. Az illetékes szervek azon­ban továbbra sem engedélyezik a névváltozta­tást néhány település esetében annak ellenére, hogy a törvényi előírásokkal összhangban helyi népszavazást is tartottak, s a lakosság többsége támogatta a névváltoztatást. Szlovákia 1995-ben aláírta és ratifikálta az Európa Tanács kisebbségvédelmi keretegyez­ményét, és ugyancsak aláírta a magyar-szlovák alapszerződést. Mindkét dokumentum leszöge­

Next

/
Oldalképek
Tartalom