Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. (1989-2004) Összefoglaló jelentés. A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2004)

Mészáros Lajos: (Cseh)szlovákia alkotmányos rendszere

134 Mészáros Lajos választójog (állampolgárság, 21. életév betölté­se, jogképesség). A kormány tagja nem gyako­rolhat más fizetett funkciót, hivatást, nem foly­tathat vállalkozói tevékenységet. A kormány akkor határozatképes, ha tagjai­nak több mint a fele jelen van. A kormány ha­tározatának az elfogadásához a kormány tagja­inak a szótöbbsége szükséges. A kormány ülé­sei nem nyilvánosak. A publikációs kötelezett­ség csak az általánosan kötelező jogszabályok­ra, kormányrendeletekre vonatkozik. A kormány a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának tartozik felelősséggel. Kinevezése után legkésőbb 30 napon belül a parlament elé kell terjesztenie programját, és bizalmi szava­zást kell kérnie. Ha a kormány a bizalmat nem kapja meg, le kell mondania, s ha ezt nem teszi meg, a köztársasági elnök alkotmányjogi köte­lessége, hogy a kormányt visszahívja. A kor­mány bármikor kérhet bizalmi szavazást; a tör­vény elfogadásáról szóló szavazást vagy más ügyben tartott szavazást összekapcsolhatja a kormány iránti bizalomról tartott szavazással. A köztársasági elnök kihasználhatja az ismert politikai, bár alkotmányjogilag nem rendezett hivatalnokkormány intézményét, amelyiket ideiglenesen nevez ki mint átmeneti kormányt az új kormány összeállítását vezető politikusok tárgyalásának befejeztéig. A kormány köteles lemondani az újonnan választott parlament alakuló ülése után. A kor­mány hivatali ideje így alkotmányjogilag kötő­dik a parlament törvényhozási időszakához. A kormányt időben nem köti a köztársasági elnök mandátuma. A kormány tagjai közül különleges helyze­te a miniszterelnöknek van. Privilegizált hely­zete a kormányalakításnál játszik fontos szere­pet, amikor a köztársasági elnök csak a kor­mány elnöke kinevezésénél kap szabad kezet. A kormány többi tagját csak a kormány elnöke javaslatára nevezheti ki. További jelentős szempont, hogy a kormány elnökének visszahí­vása, bizalmatlanság kinyilvánítása vagy le­mondása az egész kormány lemondását ered­ményezi. Az a tény, hogy a kormány elnöke mint első az egyenlők között szerepel, főleg a kormány döntéseinél nyilvánul meg, amikor a miniszterelnöknek nincs döntő szavazata a sza­vazatok egyenlősége esetében sem. A Szlovák Köztársaság Alkotmánybírósága, melynek feladata, hogy őrködjék az alkotmány előírásainak betartásán, nemzetközi összeha­sonlításban is rendkívül széles hatáskörökkel rendelkezik. Jogosult arra, hogy felülvizsgálja a jogszabályok alkotmányosságát, és megsem­misítse közülük azokat, amelyek ellentétesek az alaptörvénnyel, egyéni panaszok alapján már jogerős bírósági, közigazgatási, ill. közha­talmi döntéseket vizsgálhat felül és semmisíthet meg, és elrendelheti az ügy újratárgyalását, anyagi elégtételt ítélhet meg annak, akinek sé­rültek alapjogai, továbbá az állami szervek kö­zötti alkotmányos jogviták esetében értelmezi az alkotmányt, választási bíróságként működik, dönt az önkormányzati szervek alkotmányjogi panaszairól, dönt arról, hogy megfosztja-e men­telmi jogától azokat a rendes bírósági bírókat, ügyészeket, akik ellen büntetőeljárás indult stb. A Szlovák Köztársaság Alkotmánybírósá­gának egyik legfontosabb tevékenysége az utó­lagos absztrakt normakontroll, tehát a jogsza­bályok alkotmányosságának felülvizsgálata, melyet azonban nem kezdeményezhet bárki, ill. bármely természetes vagy jogi személy (nem létezik az ún. actio populáris intézménye). Szlovákiában a jogszabályok felülvizsgálatát csak az alkotmányban meghatározott szervek kezdeményezhetik, éspedig: a képviselők leg­alább egyötöde, tehát minimum 30 parlamenti képviselő, a köztársasági elnök, a Szlovák Köz­társaság Kormánya, a legfőbb ügyész és a bíró­ság abban az esetben, ha a bíró meg van győ­ződve arról, hogy alkotmányellenes törvényt kellene alkalmaznia. Ilyen esetben a bíróság megszakíthatja az eljárást, és az alkotmánybí­rósághoz fordulhat, kérvén a törvény alkotmá­nyosságának felülvizsgálatát. Az alkotmánybíróság tevékenységének súlyponti eleme a konkrét bírósági és közhatal­mi döntések alkotmányosságának felülvizsgá­lata alkotmányjogi panasz alapján. Ebben az esetben adott annak a lehetősége, hogy minden bírósági vagy közhatalmi döntés, intézkedés, il­letőleg egyéb beavatkozás megtámadható az al­kotmánybíróság előtt, ha a panaszos úgy ítéli

Next

/
Oldalképek
Tartalom