Somogyi Hírlap, 1998. május (9. évfolyam, 102-126. szám)

1998-05-13 / 111. szám

II.

SOMOGYI HÍRLAP

Területfejlesztés

1998. május 13., szerda

Kormányrendelet a szabályokról

(189/1996. XII. 17.) a vállalkozási övezetek létrehozásának és működésének szabályairól)

Az alábbiakban közreadjuk a kormányrendelet legfontosabb tudnivalóit. A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (a továbbiakban: törvény) 27. paragrafusa (1) bekezdések c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

1. E rendelet alkalmazásában: vállalkozási övezet - közigazgatási határokkal, illetve helyrajzi számokkal lehatárolt, sajátos kedvezmények igénybevételét biztosító, a fejlesztés szempontjából együtt kezelt terület.

2. A vállalkozási övezet létrehozásának célja az ország adott térsége gazdasági fejlődése érdekében a helyi sajátosságokkal összhangban álló, valamint a kormányzat gazdaságpolitikájával összefüggésben vállalkozásbarát környezte kialakítása, ezen belül különösen: a.) a befektetések ösztönzése, b.) a vállalkozások piaci viszonyokkal összhangban álló megerősítése, c.) a foglalkoztatási lehetőségek bővítése, d.) az érték- és jövedelemtermelő képesség fokozása, e.) az előállított termékek és szolgáltatások hazai és nemzetközi szintű versenyképességének erősítése, f.) a meglévő gazdasági infrastruktúra fejlesztése és

javítása, g.) a természeti, gazdasági, infrastrukturális és emberi erőforrások hasznosítása, a fenntartható fejlődés feltételeinek biztosításával.

3. (1) Vállalkozási övezet kijelölését - az Országos Területfejlesztési Koncepcióval összhangban - kezdeményezheti: a.) a regionális fejlesztési tanács, továbbá, b.) a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter).

(2) A vállalkozási övezet kijelölését célzó javaslatot a miniszter - a pénzügyminiszterrel, valamint az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszterrel együtt - az Országos Területfejlesztési Tanács véleményének kikérését követően terjeszti a kormány elé.

(3) A vállalkozási övezet kijelölését célzó javaslatnak tartalmaznia kell: a.) a terület kijelölésének indokait a törvény 22. paragrafusában foglaltaknak megfelelően,

b.) a vállalkozási övezet javasolt megnevezését és köz- igazgatási területtel (helyrajzi számmal) jelzett határait, c.) a fejlesztés stratégiai irányelveit,

d.) a vállalkozási övezet társadalmi, gazdasági, környezeti és térségi hatásait, e.) a fejlesztés összhangját a hosszú távú országos és a megyei területfejlesztési koncepcióval, f.) a kedvezményezettség időtartamát, g.) az érintett helyi önkormányzatok együttműködését kifejező szándéknyilatkozatokat.

(4) A (2) bekezdésben meghatározott javaslat kialakításához a stratégiai irányelvekben szereplő sajátos ágazati feladatokért felelős miniszter véleményét be kell szerezni.

4. A kormány rendeletben jelöli ki a vállalkozási övezetet, meghatározza a vállalkozási övezet lehatárolását és a kedvezményezettség időtartamát, valamint a fejlesztés stratégiai irányelvit.

5. (1) A vállalkozási övezetté történő kijelölés meghatározott időtartama, legfeljebb 10 évre történik. A külön jogszabályban meghatározott pénzügyi és más kedvezmények a meghatározott időtartam alatt vehetők igénybe (a továbbiakban: a kedvezményezettség időtartama.)

(2) A 3. és 4. paragrafusokban foglaltak alkalmazásával: a.) a kedvezményezettség időtartama - ha a kijelölés 10 évnél rövidebb időre történt - meghosszabbítható, b.) a vállalkozási övezet területe bővíthető.

6. (1) A vállalkozási övezetben a területfejlesztési koordinációs feladatokat a megyei területfejlesztési tanács, illetőleg, ha több megyére terjed ki a regionális fejlesztési tanács bevonásával az Országos Területfejlesztési Tanács látja el.

(2) A kormány a vállalkozási övezetben a befektetések ösztönzése érdekében - külön törvény által ilyen tevékenység végzésére feljogosított szervet - kérhet fel.

7. A kedvezmények alanyai lehetnek azok a belföldi székhellyel rendelkező jogi és természetes személyek, akik a vállalkozási övezetben folytatnak - kedvezményre jogosító - tevékenységet.

8. Ez a rendelet 1997. január 1-jén lép hatályba.

Barcs: vállalkozási övezet

Barcsot vállalkozási övezetté nyilvánította a kor mány. A vállalkozási övezet sajátos kedvezmények igénybevételét biztosító, a fejlesztés szempontjából együtt kezelt terület.

Általában azokon a helyeken alakítják ki, ahol a területfejlesztés és a válságkezelés hagyományos eszközei nem eredményesek. Az Országos Területfejlesztési koncepció 11 olyan térséget jelölt meg, ahol vállalkozói övezetek kialakítását javasolja (Lenti, Barcs, Mohács, Salgótarján, Ózd, Zemplén, Zákány, Kunmadaras, Berettyóújfalu, Békéscsaba- Gyula, Szeged-Makó).

Ezek közül Barcsra azért esett a választás, mert a délszláv válság enyhülésével megnőtt a kereskedelmi forgalma. A térségben meghatározó ipari kapacitás újraépítése, a munkanélküliség csökkentése hatványozott beavatkozást igényel. A határátkelő- hely fejlesztése az EU tagsággal új lehetőségeket nyit meg. A város fekvése, történelmi hagyományai - jelentős kereskedőváros volt a múltban - jó alapot adnak arra, hogy a megye egyik fejlődési pólusa legyen. Fontos tényező a Duna- Dráva Nemzeti Park, figyelemmel a turizmusra. A tervezett barcsi vállalkozási övezet kialakításának alapját a 6-os és 68-as főközlekedési útvonalak

találkozása, a város határátkelő és kereskedelmi jellege, a térség természeti és kulturális adottságai jelentik. Az övezet Barcsra és a környék 23 településre terjed ki.

A tervet elősegítő programok az alábbiak: - A 6-os és a 68-as úthoz kapcsolódóan elkerülő szakasz Itiépítése. (A beruházás, amelynek az értéke 150 millió forintos megyei terület- fejlesztési tanácsi támogatással együtt, 1,9 milliárd forint, elkezdődött. - Kamion terminál kiépítése, növény- és állategészségügyi szolgáltatás kialakítása. - Logisztikai centrum (szállítmányozás, raktározás, csomagolás stb.) - Ipari park kialakítása, figyelemmel, hogy a határmentiség jó lehetőséget teremt gazdasági együttműködésre. - Információs központ és hálózat kialakítása, hiszen a vállalkozási övezet léte elképzelhetetlen naprakész információk nélkül. - Oktatási programok szervezése (nyelv, informatika, korszerű üzleti ismeretek).

A vállalkozási övezet keretlehetőséget nyújt, kitöltése rajtunk múlik. Alapul véve azt a komoly munkát, amit a város vezetése, a területfejlesztési tanács, az országgyűlési képviselők tettek az előkészítés, a kormánydöntés elősegítése érdekében meggyőződésem, hogy Barcs és környéke valóban Somogy horvátországi kapujává, fejlődési pólussá válik.

Dr. Kolber István

Területfejlesztési pályázat

A KTM pályázatot hirdet kistérségi komplex ökológiai fejlesztési programok elkészítése és megvalósításuk támogatására

A pályázat célja: védett természeti területek és értékek hosszú távú fenntartását, megőrzését szolgáló természetkímélő, hagyományőrző táj gazdálkodás feltételrendszerének megteremtése és tartós biztosítása.

Támogatásban részesíthetők különösen: - a táj adottságaival harmonizáló, munkahelyteremtő- és megtartó gazdálkodást; - az ökoturizmust, a falusi idegenforgalmat; - a hagyomány-, illetve értékőrző tudatformálást és - a tájrehabilitációt

integráltan szolgáló kistérségi fejlesztési programok.

Pályázók köre: belföldi székhelyű jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók.

Az elnyerhető támogatás formái: vissza nem térítendő támogatás, visszatérítendő támogatás, illetve fejlesztési hitelekhez nyújtható kamattámogatás, amely támogatási formák együttesen is alkalmazhatók.

A pályázatot benyújtóknak minimum 20 százalék saját forrással, továbbá az érintett megyei terület- fejlesztési tanács - legalább elvi - támogatásával kell rendelkezniük.

Pályázat benyújtásának határideje: a pályázat megjelenésétől számított 60 napon belül.

Minden egyéb kérdésben a területfejlesztési célelőirányzat felhasználásnak 1998. évi részletes szabályairól szóló 31/1998. (II. 25.) számú Korm. rendelet előírásai az irányadók.

A támogatás odaítéléséről a miniszter által összehívott szakértői bizottság - a pályázatok beadási határidejét követő 30 napon belül - javaslatot tesz a miniszter számára. A támogatási szerződéseket a miniszter megbízottja köti meg a támogatásban részesülő pályázókkal.

A Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium (továbbiakban: Minisztérium) a területfejlesztésről és területrendezésről szóló

1996. évi XXI. törvény 9. paragrafus

(1) bekezdésének b.) pontja alapján, valamint a területfejlesztési cél- előirányzat felhasználásának 1998. évi részletes szabályairól szóló 31/1998. (II. 25.) (továbbiakban:

Rendelet) előírásainak megfelelően pályázatot hirdetett a területfejlesztési célelőirányzat (továbbiakban: Célelőirányzat) központi keretén belül 1998. évben elkülönített források terhére támogatások elnyerésére.

I. A pályázat célja

Védett természeti területek és értékek hosszú távú fenntartását, megőrzést szolgáló természetkímélő, hagyományőrző tájgazdálkodás feltételrendszerének megteremtése és tartós biztosítása.

II. A pályázat benyújtásának alapfeltételei, a pályázók személye

1. a.) A Pályázat külön jogszabályban meghatározott kedvezményezett térségekben megvalósuló fejlesztések esetén nyújtható be a meghirdetett Pályázati Felhívás alapján, illetve a jelen Tájékoztatónak megfelelően

b. ) Nem kedvezményezett térségekben megvalósuló fejlesztések akkor részesülhetnek támogatásban, ha a beruházás - kedvezményezett térségek fejlődését is szolgálja; - megyei fejlesztési program keretében valósul meg; - vállalkozási övezetekben valósul meg; - társadalmi-gazdasági szempontból, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló, 215/1997. (XII. 01.) Korm. rendelettel módosított 219/1996. (XII. 24.) Korm. rendeletben meghatározott településeken valósul meg; - olyan kistérségekben valósul meg, ahol védett természeti területek, illetve értékek találhatók

c. ) A pályázatnak meg kell felelnie a Rendeletben, valamint a jelen részletes Pályázati Tájékoztatóban foglalt előírásoknak.

2. A támogatásra belföldi székhelyű jogi személyek, belföldi jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók pályázhatnak.

III. A támogatás

1. A támogatás formái:

a.) vissza nem térítendő támogatás (továbbiakban: -VN); b.) visszatérítendő támogatás (továbbiakban:

VT); c.) fejlesztési hitelekhez nyújtható kamattámogatás, amely támogatási formák együttesen is alkalmazhatók. Vissza nem térítendő és visszatérítendő támogatás együttes odaítélése esetén az összes támogatási igény az adott célra adható visz- szatérítendő támogatás felső határát, ezen belül a vissza nem térítendő támogatás mértéke a teljes támogatási összeg 50 százalékát nem haladhatja meg.

2. A visszatérítendő támogatást a beruházás befejezését követően 1 év türelmi idő után, legfeljebb 4 év alatt kell visszafizetni.

3. A kamattámogatás mértéke a felvett hitel kamatösszegének legfeljebb 50 százaléka, ha a beruházás más állami támogatásban nem részesül. Más támogatási formában is történő támogatás esetén a kamat- támogatás legfeljebb 30 százalék lehet. A felvett hitelek elismerhető költségeinél a kamat nem haladhatja meg a jegybanki alapkamat plusz 5 százalék mértékét.

4. Az igényeltnél alacsonyabb mértékű támogatás is megítélhető.

IV. Támogatható célok, a támogatás mértéke

1. Pályázni az egyes célokhoz rendelt támogatási formák és támogatási mértékek felső határának figyelembevételével lehet.

Támogatás nyújtható különösen:

a. ) a táj adottságaival harmonizáló munkahelyteremtő- és megtartó gazdálkodást, az ökoturizmust, a falusi idegenforgalmat, a hagyomány, illetve értékőrző tudat- formálást és a tájrehabilitációt integráltan szolgáló kistérségi fejlesztési programok elkészítése. A támogatás mértéke vissza nem térítendő támogatás formájában: 80 százalék.

b. ) Az a) pontban megfogalmazott célok érvényesülését elősegítő programok megvalósítása esetén a 31/1998. (II. 25.) Korm. rendelet 12. paragrafusában felsorolt célok figyelembevételével nyújtható támogatás. A támogatás nagyságrendje: a Rendeletben megfogalmazott célokhoz kapcsolódó mértéket 10 százalékkal haladhatja meg.

2. A munkahelyteremtő- és megtartó beruházásokhoz adható támogatás munkavállalónként nem haladhatja meg az 1 millió forintot, kivétel, ha a Rendelet másképpen nem rendelkezik.

3. A pályázónak a fejlesztés megvalósításához legalább 20 százalék saját forrással kell rendelkeznie.

V. A támogatás szempontjából elismerhető költségek

E költségek alatt a Rendelet 8. paragrafusában megfogalmazott elismerhető költségeket kell érteni.

VI. Támogatási feltételek

1. A pályázat benyújtása előtt megkezdett beruházáshoz támogatás nem adható. A pályázat benyújtását maximum 6 hónappal megelőzően felmerült, tervezési munkákkal kapcsolatos számlák ismerhetők el. A beruházás megkezdése időpontjának meghatározásakor a rendelet

4. paragrafus (5) bekezdése a.)-c.) pontjaiban meghatározott feltételeket kell figyelembe venni.

2. Pályázati díjként a támogatási igény 5 ezrelékét a KTM 10032000- 01220263-51000008 számú „Területfejlesztési alaptól átvett feladatok” elnevezésű fejezeti számlára kell befizetni.

3. Ha a pályázat elutasítása kizárólag a keret forráshiánya miatt történt, a befizettet pályázati díjat a KTM 30 napon belül visszautasítja.

4. A tevékenységhez szükséges hatósági engedélyek hiányában támogatás nem ítélhető meg és nem folyósítható.

VII. A pályázatok átvétele, benyújtási helye, határideje és tartalma

1. A pályázati egységcsomag - amely tartalmazza a pályázati felhívást, az adatlapot, jelen részletes tájékoztatót, illetve a Rendeletet - a megyei területfejlesztési tanácsok munkaszervezeteinél vehetők át.

2. A pályázatok benyújtási határideje: 1998. május 23. 16 óra.

3. A pályázatok beadása 10 példányban, fűzött dossziéban történik. A pályázatokat az Országos Területfejlesztési Központ (továbbiakban OTK) részére kell benyújtani, amelyeket - amennyiben a támogathatóságnak nincs kizáró feltétele - az OTK a beadási határidőt követő 15 napon belül az érintett megyei területfejlesztési tanács részére véleményezésre megküldi.

4. Azok a pályázatok nem támogathatnak, amelyeket:- támogatásra nem jogosult pályázó nyújtott be,- határidőn túl nyújtották be,- hiányosan, a kötelező mellékletek nélkül nyújtották be, és a hiánypótlást a megadott határidőre nem teljesítették,- ha nem csatolták a pályázati díj befizetését igazoló átutalási megbízást terhelési értesítőjét vagy a készpénzfizetési szelvényt.

Az el nem fogadott pályázatokról az Országos Területfejlesztési Központ írásban értesíti a pályázókat.

5. A megyei területfejlesztési tanácsok az illetékességi körükbe tartozó pályázatokról kialakított véleményüket legkésőbb 1998. június 15-ig az Országos Területfejlesztési Központ részére megküldik.

VIII: A pályázathoz csatolandó dokumentumok és mellékletek A szükséges dokumentumokat a mellékelt adatlap alapján kell csatolni.

IX. A pályázatok elbírálása, döntés a támogatás odaítéléséről

1. A pályázatokról a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter által összehívott szakértői bizottság legkésőbb 1998. június 30-ig tesz a miniszternek javaslatot. A döntésről az Országos Területfejlesztési Központ főigazgatója - a szerződés megkötésének határidejét is jelezve - írásban értesíti a pályázókat.

A miniszter a támogatásról szóló döntést a minisztérium hivatalos lapjában közzéteszi.

2. A szakértői bizottság az igényeltnél kisebb összegű támogatást is javasolhat.

3. A döntés élvényét veszíti, ha a pályázó mulasztásából a szerződéskötésre meghatározott határidőtől számított egy hónapon belül nem jön létre a szerződés.

X: A támogatás igénybevétele, visz- szafizetés, lemondás A támogatás igénybevételére, a visszafizetés rendjére, valamint a lemondásra a 31/1998. (II. 25.) Korm. rendelet rendelkezései az irányadók.