Somogyi Néplap, 1981. november (37. évfolyam, 257-280. szám)
1981-11-26 / 277. szám
A *>rmó<*5' síervek fontos szerepet töltenek be oi össztársadalmi feladatok megoldásában. Hogy munkájuk hatékonyságát növeljék, nélkülözhetelermé vált az állomigazgatás korszerűsítése és egyszerűsítése. Az ehhez szükséges megoldások, szervezeti változások, módszerek révén azonban csak akkor érik el a kívánt célt, ha a napi munka szerves részévé válnak, a tevékenység javítását, illetve azt a törekvést szolgálják, hogy az igazgatás legyen áttekinthetőbb oz állampolgárok számára. Milyen intézkedések láttok napvilágot megyénkben? Hol tartunk a végrehajtásukban? Hogyan igazodott a tanácsi ügyintézés a kor követelményeihez, miként igyekszik növelni a bizalmat a szakigazgatási szervek munkája iránt? — ezekre a kérdésekre kerestünk választ összeállításunkban. írásainkban a szerteágazó témakörben elsősorban a kedvező példákat mutatjuk be, a jó kezdeményezésekről adunk hirt, ami azonban nem jelenti azt, hogy ne akadna ma is panasz a bürokratikus ügyintézésre, a szakszerűtlenségre. Valami azonban elkezdődött Somogybán is- Érdemes figyelni rá. A barcsi kísérlet Hat váron vesz részt az ország különböző területéről abban a kísérletben, amely a kisvárosi tanács^ munka új modelljének kialakításához kíván tapasztalatokat nyújtani. Köztük van Barcs is. Az eddig — ez év január elsejétől — eltelt időszakot elemezve lényegében kedvező összegzéshez jutottak a jelentősen átalakított saerve- zet működéséről. A gondos vizsgálatok máris igazolták, hogy a korábbi nyolccal szemben négy — szervezési és jogi, igazgatási, intézményirányító, gazdasági — osztályra tagolt szervezet kereteiben a korábbinál célszerűbb munkamegosztás alakítható ki. Az új formában — az ügyintézőik szorosabb munkakapcsolata, az esetek egységesebb megítélése révén — csökkentek a párhuzamok, gyorsabb és szakszerűbb lett az ügyintézés. Ezt Waonyftja a® a kérdőíves fölmérés is, amelyet a lakosság körében végzett a tanács. A véleményközlő lapok feldolgozása során — egyebek között — kiderült, hogy az új rendszerben közvetlenebbé vált a kapcsolat az ügyintézők és a hozzájuk fordulók között, s ez megalapozottabb intézkedéseket eredményezett. Ebben jelentős szerepet játszott a tájékoztató szolgálat megszervezése és az ügyfélfogadás korábbi körülményeinek megváltoztatása. Természetesen a kedvezőtlen tapasztalatokat is szóvá tették. Többen javasolták a határozathozatalok meggyorsítását Terve!;, eredmények, feladatok „Hámhoz viszik** a nyomtatványokat Három évvel ezelőtt középtávú — 1985-ig szóló — feladattervet, fogadott el a megyei tanács-vb a tanácsi munka korszerűsítésére és az ügyvitel egyszerűsítésére. A részletes program átfogja a testületi, igazgatási és gazdálkodási tevékenység minden területét. Nyomában számos intézkedést hoztak és jelentős változtatásokat hajtottak végre a megyei szakigazgatási szervek és a helyi tanácsok. Meddig jutottak Somogybán e fontos feladatterv megvalósításában, különös tekintettel a lakossági szolgáltatásokra? — erről beszélgettünk dr. Várszegi Erzsébettel, a megyei szervezési és jogi osztály helyettes vezetőjével. — A tapasztalatok birtokában megalapozottnak tekinthető-e a három évvel ezelőtti feladatterv? — A terv azokat a leglényegesebb kérdéseket fogalmazta meg amelyeket a tanácsi munka továbbfejlesztése érdekében feltétlenül meg kell oldanunk. A végrehajtás rendszeres vizsgálata során bebizonvoso- dott hogy a célok reálisak voltak, túlnyomó többségük a jelölt időben megkezdődött és jól halad. Ezt bizonyítja a barcsi kísérlet és az a számos, a helyi sajátosságokra épülő ötlet, megoldás, amely az elmúlt évek során bevezetésre került. A terv megalapozottsága mellett szól az is. hogy a Minisztertanács Tanácsi Hivatala két évvel ezelőtt kiadott irányelvei után nem kellett módosítanunk a már érvényben levő feladatter- vünket. — A program végrehajtása jelentős magatartásbeli váltást követel a tanácsi dolgozóktól: korábbi beidegződések megszüntetéséi, korszerűbb munkastílus kialakítását. — Igen, ezzel számoltunk, hiszen a szervezeti változások, a gyors ügyintézés, a munka jobb minőségű elvégzése csak úgy képzelhető el. ha tanácsi dolgozók minden beosztásban átérzik a továbblépés szükségességét és jelentőségét, s ennek megfelelően nemcsak tudomásul veszik, hanem szív- vel-lélekkel segítik is a központi törekvéseket. Ebben mindenekelőtt törzsgárdánk jó néhány tagjára számíthatunk, azokra akik hivatásuknak tekintik a tanácsi munkát. S jelentős támogatást kaptunk a párt- szervektől és a szakszervezettől. hogy az egzisztenciális érdekeket is érintő változásokat — mint amilyenre elsősorban Barcson volt szükség — nagyobb zökkenők nélkül hajthassuk végre. — Sok panasz hangzott el a tanácsi dolgozók aránytalan megterhelése miatt. — Ennek elemzése hosszadalmas feladat, de elvégzését megkezdtük. Igen, a munkafényképezések valóban jeleznek aránytalanságokat, átfedéseket. Az így szerzett tapasztalatok is segítséget adnak a községi modellek kialakításához, az egységes gyakorlat megvalósításához. — A tervfeladatok végrehajtásában új anyagi. tárgyi feltételekre is szükség volt. Sikerült-e előre lépni a korszerűbb ügyintézés körülményeinek megteremtésében? — Barcson a tanácsház átalakítása és bővítése, Balatonszárszón és Nagyatádon új tanácsszékház építése, továbbá több kisebb-nagyobb átalakítás jelzi: javultak épületviszonyaink. Kaposváron változatlanul igen nehéz körülmények között dolgoznak az osztályok, s emiatt kevés szervezeti változtatásra van lehetőség. Mindenütt gazdagodtunk gépi-technikai berendezésekkel. eszközökkel: Marcaliban és Kaposváron házi nyomdával. Barcson automata irattárolóval és népes- ségnyil van tar tóval, a megyei osztályokon és a helyi tanácsoknál modern kisgépekkel. Ugyanakkor nem sikerült megvalósítani terveink közül például a telexösszeköttetést a városokkal. — A széles körű intézkedések, szervezeti és technikai változások azt szolgálják, hogy gyorsabban, egyszerűbben intézzék a lakosság ügyeit,. Itt van-e mérhető eredménye az erőfeszítéseknek? — Feltétlenül! Mindenekelőtt az ügyfélszolgálati irodák működését kell megemlítenünk, ez a városokban jelentősen egyszerűsítette az ügyintézést, de a szervezeti és a szemléleti változtatásnak köszönhető, hogy jelentősen gyorsult az ügyintézés, és általában javult a kapcsolat a lakosság meg a szakigazgatási szervek között. (Igaz, egyes nyilvántartó gépeink esetenként rossz tréfát űznek az állampolgárokkal, ennek a kezelők gyakorlatlansága az oka.) Hozzájárul a korszerűsítéshez az egyre szélesebb körű propaganda is. Néhány hónap híján hat éve áll a kaposváriak rendelkezésére a városi tanács ügyfélszolgálati irodája. Megismerték és szívesen igénybe veszik szolgáltatásait a megyeszékhely lakói. A tanács azt a célt tűzte maga elé, amikor megnyitotta, hogy növelje az ügyintézés kulturáltságát, gyorsítsa a munkát. A városlakók különösen örültek annak, amikor módosították a munkakezdés idejét. Most már reggel fél nyolctól adnak tanácsot, nyomtatványt az ügyfeleknek. Csökkentette az utánajárást, hogy a máshová költözők áram-, gáz-, vízszolgáltatás! átjelentését. is a tanács vállalta magára. Az ügyfélszolgálat különösen jó kapcsolatot épített ki az üzemek, vállalatok jogsegélyszolgálatával. — Ez elsősorban ott kezdődik — mondta dr. Mike Sándor szervezési osztályvezető —, hogy a városi tanács minden újonnan meghozott rendeletét elküldjük a jogsegélyszolgálatoknak. Igv könnyebben tudnak tájékoztatást adni a hozzájuk forduló dolgozóknak. Ha vitás egy ügy, akkor is tudnak segíteni. Korábban elküldtük a köztisztasági, most pedig a lakásügyi rendeletün- keL — Személyes kapcsolat is kialakult? — Természetesen. Eljönnek a tanácsházára a jogászok, fölkeresik az ügyfél- szolgálati irodát különféle köz- és magánügyekben. Például itt van az eléggé neA napokban költözött új épületbe a nagyatádi városi tanács. Aki ismerte, milyen körülmények között dolgoztak évek óta a szakigazgatás szervei, az tudja csak érzéhézkes ingatlanszerzési ügy-' intézés. Köztudott, hogy a vásárlónak igazolnia kell, hogy a családnak nincs lakása. Nálunk záradékolják a nyilatkozatot. Ebben különösen sokat segítenek a jogsegélyszolgálatosok az üzemi dolgozóknak. Nagy Elödné városi tanácsos, az ügyfélszolgálati iroda főelőadója sok tapasztalatot szerzett a hat év alatt. Ö újabb adatokkal egészítette ki, amit elmondott a szervezési osztályvezető. — Az ügyfélnek sok esetben be sem kell jönnie hozzunk, a jogsegélyszolgálat szinte házhoz viszi a nyomtatványokat, például a lakás- igénylő lapokat és egyebeket. — Telefonon is érdeklődnek? — Hogyne, szinte állandóan. Így például állattartási, aztán adóügyekben is. A Pamutfonó-ipari Vallalat Kaposvári Gyárának jogsegélyszolgálata hagyatéki, gyámügyekben is kér tanácsot, a helyszínen konzultál velünk. így olyan pontos tanácsot kap a dolgozó, hogy nem kell fölöslegesen járkálnia sehová. — Akkor ez kölcsönösen jó. — Ügy van; nekik is, nekünk is hasznos. — Különösen a bonyolult ügyek esetében — szól közbe dr. Mike Sándor. A városi tanácson fontosnak tartják, hogy tovább erősítsék a kapcsolatot, az együttműködést a jogsegély- szolgálatokkal — az üzemi dolgozók érdekében. kelni igazán a munkafeltételekben bekövetkezett változásokat. A merőben más elhelyezés — amelyben a legkorszerűbb technika áll a dolgozók rendelkezésére — Uj épületben Jó körülmények, rövidekk határidő Korábban az előadók maguk gépelték a leveleket, a határozatokat, s ez — egy fölmérés szerint — munkaidejüknek legalább egyötödét kötötte le. Ma a bala- tonezárszói közös községi tanácson magnószalagra mondják „levelezésüket”, s a gépelést a leíródroda végzi, Ez csak egy apró mozzanat abban a változásban, amely a tanácsnál a lakossági ügyintézés korszerűsítését, gyorsítását szolgálja. Az átutazók csupán annyit látnak, hogy Balatonszárszón új tanácsház épült. A lakosság viszont közvetlenül is tapasztalja, hogy ügyeit-baja- it megváltozott körülmények között rugalmasan, gyorsabban intézheti el. — Tény, hogy az ügyfél- szolgálati iroda "kialakítására, az ügyintézés korszerűsítéséhez az új tanácsház teremtett feltételt — mondja dr. Petrus LÁszló tanácselnök. Aki belép a modern épületbe, óhatatlanul ..beleütközik” az ügyféltájékoztatóba. Maricsek Ferenc nemcsak eligazítást ad. hanem bizonyt» ügyeket el is intéz. A folyosón, a polcokon jogtanácsadói kiadványok — bárki tanulmányozhatja őkel Az ügyfélszolgálati iroda kialakítása pedig valóban korszerű, áttekinthető. A hatósági csoport munkatársai minden ügyben egyetlen helyen intézkedhetnek. A nagy termet kilenc boxra osztották. Mindegyik fölött jól olvasható táblán ott áll, milyen ügyben kihez kell fordulni. Külön boxban foglalkoznak az ipari, kereskedelmi ügyekkel, a szociális és gyámügyekkel, a birtokháborítással és a szabálysértéssel, az általános és a háztáji, illetve kisegítő gazdaságok jövedelemadójával, a borforgalmi és az ebadóval, a házadóval és telekadóval, a három utolsó boxban pedig az építési ügyeket intézik — feltüntetve, melyikhez melyik község tartozik. Nem kell irodáról irodára járni, keresni az előadót, minden egy helyen történik és mindenki megtalálható, amikor ügyfélfogadás van. Ésszerűnek látszik ez a gyakorlat, de mégis kikívánkozik egy kérdés: — Mi van akkor, ha valakinek olyan természetű az ügye, hogy mások előtt nem szívesen beszél az ügyfélfogadás idején? — Gondoltunk erre is — mondja a tanácselnök —; az iroda mellett van egy kis helyiség. Aki az előadóval gyámügyi, szociális vagy egyéb bizalmas természetű ügyről kíván beszélni, annak rendelkezésére áll. Maricsek Ferenc jegyzi a forgalmat, az utóbbi egy hónapban naponta átlag negyvenegy ügyfél fordult meg itt. Hogy milyen eredménynyel, arra utalnak a mostani falugyűléseken elhangzott felszólalások: „örülünk az új tanácsháznak, de még jobban annak, hogy egyszerűbb, gyorsabb, jobb lett ügyeink intézése.” minden bizonnyal kedvezően hat az ügyintézésre, a lakossági, hatósági szolgáltatások minőségére. Az impozáns épületben hagyományos tagozódás szerint működnek a tanács szervei: továbbra is nyolc osztály látja el az igazgatási feladatokat. Ez azonban semmiképpen sem jelent változatlanságot a lakossági kapcsolatokban. Fontos szerep jut ugyanis a modern, barátságos ügyfélszolgálati irodának — berendezését, mint képünk is mutatja, ezekben a napokban szerelik —, itt az illetékes hatósági osztályok egy-egy képviselőjéből alakult csoport fogadja az érdeklődőket, az ügyfeleket. A szolgálatot teljesítő alkalmazottaknak módjukban lesz közvetlenül a gyakorlatból megismerni egymás területét, megbeszélni egy-egy ügy ösz- szefüggéseit és így szakmailag megalapozottabban, egyszersmind gyorsan és egyszerűen intézkedhetnek hiszen az iratok nem „vándorolnak” az osztályok között. SOMOGYI NÉPLAP