Somogyi Néplap, 1980. január (36. évfolyam, 1-25. szám)
1980-01-31 / 25. szám
Kényszerítés helyett meggyőzés Az egyszerűsítés bonyodalmai V an egy terjedelmes feladatterv a megyei tanács végrehajtó bizottságának, amelynek említése ugrásszerűen megemeli a kérdezett tanácsi dolgozó vérnyomását, legyen az megyei osztályvezető, járási elnök, községi vezető. Ez pedig a tanácsi munka korszerűsítésének és az ügyvitel egyszerűsítésének szerteágazó tenni valóit tartalmazza. Persze, a legtöbben igyekeznek titkolni fenntartásukat, leplezni indulataikat, és megadón sorolják, mit tettek a végrehajtás érdekében. Mások szétválogatják a területeket, a tennivalókat, mondván: ezekben tudnak valamit tenni, a többihez nincsenek meg a feltételek. De olyan régi szakemberrel is találkoztam, aki azt mondta : ' az egész nem más, mint bürokratikus maszlag, amelyben mindössze egyetlen terület — az intézményi gazdálkodás ésszerűsítését — érdemes komolyan venni. Az hiszem, azok járnak közel az igazsághoz, akik azt tartják és eszerint is igyekeznek eljárni: a tanácsi munka korszerűsítése minden időben. és valamennyi területen alapvető igénye és kötelessége mindenkinek, az ügyintézőtől a legfelsőbb vezetőig. Az erre való törekvés kell áthassa szemléletüket, minden intézkedésüket. Sajnos, az egészséges igyekezet .gyakorta megfeneklik. Nézzük csak: hói és mikor? Mindenekelőtt a helyi, főképpen a községi, nagyközségi tanácsoknál — de bizonyos mértékben a járási hivataloknál is —, ahol a különböző, sokszálú ágazati irányítás igencsak összesű- rüsödik. és írásos formájában néhány testületi vezető, ügyintéző nyakába zúdul. Szakember legyen a talpán, aki ma a legkülönbözőbb rendelkezések és utasítások szövevényében megbízhatóan el tud igazodni. Jól látják ám. — ezt azért szeretném hangsúlyozni, mert sokan még mindig hajlamosak született bürokratáknak minősíteni a tanácsi dolgozókat —, hogy az eljárásokban sok a fölösleges vagy tovább egyszerűsíthető elem, mozzanat, de a jogi kötöttségekhez ragaszkodniuk kell. Persze azért tehetnek valamit, és akadnak akik nem is mulasztják el e lehetőséget Nevezetesen: összegyűjtik és felterjesztik a bizonyítottan módosításra szoruló ügyintézési, eljárási formákat. E fontos munkában azonban csak azokra lehet számítani igazan, akikben erősebb a szakmai igényesség és a felelősség a napi munka okozta fáradtságnál, és bíznak töprengő, elemző tevékenységük eredményében. Több módosítás igazolta már buzgalmukat a tanácsi munka legkülönbözőbb területén. M indezeknek a kedvező hatását azonban ellensúlyozzák azok a változatlanul nagy — bár csökkenő — számban érkező adatgyűjtési kötelezett' segek, mélyeknek a teljesítése nemegyszer hetek munkáját igényli egy-egy ügyintézőtől. Néhány példa. Az Oktatási Minisztérium olyan eves statisztikai összegezést kar, amely például a siófoki járás 48 oktatási intézményéről százezer adatot tartalmaz. (Érdekes módon megsem jutottunk el odáig, hogy megközelíthető pontossággal tudnánk előrejelzést adni a várható gyer- mekintézményi igényekről.) A Kulturális ' Minisztérium 18 300 adatnyi kimutatást igényelt ugyancsak, e járás 28 közművelődési intézményéről. (Vajon mennyiben hasznosítják az illetékesek ezt 3tz elsősorban rendezvényközpontú statisztikát?) Vagy említsük meg az egyszerűsítéssel és korszerűsítéssel foglalkozó • országos szervezéstudományi intézetet, mely a testületi tevékenységről kért tetemes munkát kívánó összegezést, nyilvántartás vezetését; ez a siófoki járásról 22 táblában 360 adatot tartalmaz. Félreértés ne essék: adatok, statisztikai összesítések nélkül elképzelhetetlen mindenféle irányító, értékelő, elemző és tervező munka. Az is tény, hogy az elmúlt években csökkent, egyes területeken teljesen meg is szűnt az évközi adatszolgáltatás kötelezettsége. Így például a gyámügyi igazgatóságról vagy a szabálysértési, kisajátítási ügyintézésről a korábbi negyed-, majd félévenként szokásos statisztikai jelentésekből csak egy maradt. Igaz, az utóbbi még mindig 216 adatot tartalmaz, ám ez a szám feltehetően tovább csökkenthető. Sokat tett a megyei tanács a párhuzamos jelentések megszüntetéséért, de nem sikerült teljesen kiiktatni az irányítás gyakorlatából. Tavaly még előfordult, hogy ugyanarról a témáról jelentést kellett küldeni a járási hivatalokból három megyei osztálynak is. Szóval, a kutya kergeti a farkát. Persze, azért néha eléri. Mert találkoztam kedvező jelekkel is. Ilyen például több igazolási kötelezettség megszüntetése, helyette az ügyfél személyi fe~ lelősségének állítása. (Ezt a gyakorlatot tovább javasolják szélesíteni a tanácsi szakemberek.) Vagy a szükséges dokumentációk, igazolások közvetlen beszerzése a társhatóságoktól. És általában elismeréssel szóltak a helyi tanácsok, járási hivatalok képviselői a megyei tanács által kiadott módszertani útmutatóról, amely fontos segítséget nyújt a különböző gyakorlatok egy- segesítesében, ötletet, [ormiakat ad a munkavégzéshez. Itt azonban nem hallgathatom el a bennem ágaskodó kérdést: miért nem a szervezéstudományi intézet foglalkozik az ilyen jellegű kiadványok összeállításával? Jő néhány telefonáló, levélíró olvasónk tette szóvá tavaly — se sorok írója is hallotta nem egy tanácskozáson — : vajon azok az emberek. akik Kaposváron a fák átmetszik, tisztában vannak-e azzaí, hogyan kell szafcalyolönbség a megyék sajátosságai között, hogy bármi gátolná a tapasztalatok országos általánosítását. A végére hagytam a hatósági munka korszerűsítésének, egyszerűsítésének legfontosabb — és legolcsóbb — lehetőségét: az ügyek keletkezésének megelőzését, to- vábhi bonyolódásának megakadályozását, a kikényszerítés helyett a meggyőzés hátrább alkalmazását. No nem úgy, hogy lebeszéljük az ügyfelet kérelme benyújtásáról, fellebbezése, panasza bonyolításáról. De ha a jogi eszközökkel dolgozó ügyintézők valamelyest több figyelmet fordítanának egy- egy kérelem — mondjuk építési engedély — körülményeinek megvizsgálására, alapos mérlegelésére, vagy arra, hogy az első fokú határozattal elégedetlen ügyfelet türelmes szóval, okos, emberséges érveléssel meggy’őzzék igényének telje- síthetetlenségéről, illetve az elintézés más módjáról; továbbá levelezés helyett vennék a fáradságot a szemé' lyes beszélgetésre — mindén bizonnyal kevesebb lenne az elégedetlen ügyfél és az akta is. Az erre szánt idő megtérülne az ügyek számának csökkentésében. A z sem mindegy, hogy az ilyen felfogással lefolytatott eljárás nő" véli a bizalmat a lakosságban a tanácsi testület, szervezet iránt. Ezt azért is érdemes szóvá tenni, mert változatlanul sok elrettentő esettel találkozunk, mely jog szerint ugyan támadhatatlan, de merevségről, lélektelen- ségról árulkodik. így az sem véletlen, hogy megyénkben is sok — sőt az elmúlt két év átlagában emelkedő — a panaszok, a felülvizsgálati kérelmek száma. Ezek csökkentését aligha lehet csupán rendelkezésekkel elérni. Sokkal inkább a közvetlenebb, a személyiség tiszteletére, bizalomra épülő — amennyiben lehet, személyes — kap- csolat erősítésével, az okok, a körülmények felelősség- teljes feltárásával. A korszerű ügyintézésnek, azt hiszem, ez a legfontosabb eleme. Paál László sár elvégezni ért a műveletet'' A tél vegéhez közeledik egyre-niásra ’ megjelennek lalvainkban es városainkban az «öntevékeny" fametszők akik kozott akadnak, akik jobba»*, masok — ha nem isÜgy vélem, nincs akkora küAz utca dísze — de szégyene is lehet.,. Nyesik a fákat A Indiáknak Barát Sándor erdész nyugdíjas ad követésre méltó példát. Kié oz udvar, és kJ használja ? Gyerekek játszótér nélkül Az elmúlt nyolc évben a különböző vállalatok, intézmények szocialista hrigádjai, a társadalmi szervezetek több mint hatmillió forint értékű társadalmi munkát végeztek a kaposvári Siketnéma Intézetben. Ez a segítség jelentős volt, mégis éppen csak elviselhetővé tette a körülményeket. A századforduló előtt épült iskola ma, internátus jelleggel működik. A zsúfoltság, a régi épület adottságaiból fakadó kényelmetlenség sútja a hatéveseket és a nagyobbakat. A korszerű, minden kényelmi berendezéssel fölszerelt óvodából az általános iskolába kerülő gyerekek sokkal rosszabb körülmények közé jutnak. Az intézet most egy univáz technológiával épített, modern, tizenhat tantermes iskolával bővül. Az átadás határideje 1981. szeptember. A beruházás költségeit az Oktatási Minisztérium vállalta. A kivitelező a Somogy megyei Tanácsi Magas- és Mélyépítő Vállalat. Az építkezés befejezése után kezdődhet meg a régi épület teljes rekonstrukciója. A tantermek, a szakeíőwMk kíköjtözétevel a kollégium is terjeszkedhet, és kisebb hálótermeket, ellátó helyiségeket lehet kialakítani. Addig azonban még sok téglát kell beépíteni az új iskola falaiba. A kivitelezőnek anyagellátási gondjai vannak. Az uné váz elemeket Alsózsolcáról szállítja a gyártó. Többszöri határidő-módosítás után — mindegyik legalább negyedéves halasztást jelentett — végül is a múlt év végén kezdte meg az alsózsolcai gyár az elemek szállítását, a kivitelező pedig a betonelemek szerelését. Az simán is ment addig, amíg a gyártó, valami furcsa véletlen folytán, a földszinti indító pillérek helyett nem a harmadik emelet födémjeit küldte el. Tizenkét oszlop hiánya miatt áll a szerelés, illetve olyan munkát csinálnak, melyet a nyáron is ráértek volna elvégezni. A lényeg az, hogy végre megkezdődött az iskola építése az intézet belső udvarán, a régi épület keleti szárnyához kapcsolva. Ezzel megszűnik az udvar, ahol a gyerekek sportoltak, játssottaik. Néhány éve ígéret hangzott el arra, hogy a gyerekek használatba vehetik a régi ifjúsági ház udvarát, amely ha táros az iskolaudvarral. Az ifjúsági ház azonban közben gazdát cserélt. Az MTESZ titkára azt mondja: — A szervezet nem járul hozzá a terület átadásához, mert az épület felújításánál szükség lesz rá: itt tárolják majd az építési anyagokat és eszközöket. Lőrinc Ferenc városi főépítész véleménye szerint együttműködési szerződésre volng szükség az MTE$Z és az iskola között. Hiszen az udvar az állam tulajdona, s csak a használati jogot engedi át. A szervezet azonban elutasítja ezt a megoldást. Az iskola legföljebb még a zeneiskola parkja felé terjeszkedhetne, ám a védett fáktól kezdve minden ellentmond ennek a javaslatnak. Alighanem baj volt az előrelátással. A mulasztás azonban, még- orvosolható. r*. L Életeleme a mozgás A Somogy Áruház melletti parkolóban az érkező autókhoz pillanatokon belül egy idős bácsi lép. Vállán kalauztáska, kezében lyukasztó, s már »mintázza« is a négyforintos parkolójegyet. Az egyik parkolóőr, a fürge mozgású Király István, a Kaposvári Városgazdálkodási Vállalat nyugdíjasa a parkolási díj bevezetése óta itt dolgozik, — Naponta többen váltjuk egymást: a munkaidő reggel nyolctól egyig vagy egytől este hatig tart. Legtöbbször ketten, esetlen hárman vagyunk. Ilyenkor télen a délelőtti órákban kicsi a forgalom, egyedül is el tudom látni a munkát. A társaim rokkantnyugdíjas, beteg emberek, őket jobban megviseli a hideg. Az én szervezetem szerencsére egeszsegesebb. Sokan kérdezik; nem fázom-e’ Hozok magammal forró citromos teát; rétegesen, melegen felöltözöm, és mivel alig van megállás, gyorsan múlik az idő, fázni sem lehet. Van egy kis meletnerfk is el, de így van — kevésbe ellenei: ehhez a munkához: a»saép fakoronák kialakításához. Rumszauer János. a Mezőgazdasági es Élelmezésügyi Minisztérium kaposvári állami erdörende- zöségének osztályvezetője sokévi tapasztalat alapján összegezte megállapításait, amikor elmondta : hosszú időn át az igénytelenség jellemezte az utcák fáinak nyesését, s természetesen nem maradt el a szomorú következményi miután a törzsről eltávolították a fiatal—egyéves — hajtásokat. Gyakran láthatunk a tacskókon buzo- gányszerü képződményt, mely arra utal, hogy nem volt szakszerű a nyesés. Nem ritka látvány hogy a fák az, év nyolc-kilenc hónapjában koronájuktól meg- fosztottan felkiáltójelként ek- teleiikednek az utcákban s helytelen tamelszéssel még ott is találkozni ahol ezt a munkát megfizetik azoknak, akik végzik. . Városainkban, faltainkban akadnak azonban olyan lakók, akik megfelelő szakmai hozzáértéssel nyesik az utcai fáikat, s ezzel másokat is esztétikai es környezetvédelmi igényességre nevelnek. Az ily módon évről évre megfiatalított fakó rónál: nem zavarják a légvezetékeket, az egész vegetációs időben díszei az utcának, s az egészséges korona meghosszabbítja a fák eletet. Jó példa bőven akad. erdemes követni őket gedőfuike, ez főleg esőben hasonos. Igaz, ritkán veszem igénybe. Gyakran előfordul, hogy szólnak az áruházból: menjek be melegedni. — Milyenek az emberek a parkolóban ? — Szép számmal akadnak furcsa viselkedésűek. Előfordul, hogy valaki megpróbál kibújni a fizetés alól. Nem valószínű, hogy azért ügyeskednek mert nincs négy forintja, hanem mert így kényelmesebb, esetleg sajnálja a »kávé pénzt« kifizetni a parkolásra. Van, aki figyeli, hogy hol tartózkodom, és a parkoló legtávolabbi pontján áll meg, aztán gyorsan bemegy az áruházban. Az ilyen kocsikat órákon át figyelni kell. Mások különféle igazolványokat mutatnak, amelyek természetesen nem mentesítenek á fizetés alól. Néhány an régi jeggyel próbálnák becsapni. Egy-két autósnak sikerül is kijátszania a fizetést. Sokkal több az olyan ember, aki megkeres a pénzzel, ha látja, hogy több helyre kcÿil egyszerre menneim. Akinek csak százasa, ötszázasa van, annak »megelőlegezem« a jegyet. Eddig minden esetben meghozták bevásárlás után a tartozást. Megtörténik az is, hogy szól valaki : figyeljek az autójára, mert szerétne még hazamenni vele. Az ilyen megjegyzés nagyon rosszul esik; az autókra vigyázni a munkához tartozik és erkölcsi kötelesség, j , — Miért vallatta ezt a munkát? — Azért, hogy keressek valamit a nyugdíj mellé. De a mozgásért is; a mai napig kerékpáron járok dolgozni. H J, A 1 ... . kártétele A vöröshagyma veszélyes betegsége a hagymaperonosz- pora, mely különösen csapadékos, nedves időjárás esetén jarványszerü méretekben fertőzi a növényeket, és azok néhány nap alatt eí is pusztulhatnak. A fertőzés első jeleként a hagymaleveleken kifakult, szürkészöld foltok jelennek meg, melyeket hamarosan befed a gomba lilás- szürke finom penészbevonata. A fertőzött, megbetegedett levelek fonnyadnak, hervadnak, idő előtt elszáradnak. A zöld részek károsodása következtében a hagymatest kicsi marad, nem érik be megfelelően, a levelek tökéletlen visszahúzódása miatt a hagyma nyakl része vastag, nyitott marad, s ez különböző rothasztó kórokozók megtelepedését segíti elő. A maghoző növények szára eltörik, ezáltal elmarad a kötődés es a magfogás is. A kórokozók átvitele a következő évre a még ősszel fertőződött és szabadban áttele- lö hagymatöveken, az őszi veIesek leveleiben, gombaío- nalzatának segítségével történik. Már kora tavasszal — ha párás, mérsékelten meleg az időjárás — kialakulhatnak a, fertőzött gocok, és a továbbiakban már az egész vege- tációs.idő alatt számolni kell a betegség ismételt fertőzésével. Kártételének megelőzése, áttelelési lehetőségeinek csők-, terítése végett még a szedést követően meg leéli semmisíteni- a fertőzött, növénymaradványokat, és a talajt mélyen, föl kell asm. Kertünkben úgy jelöljük ki a hagyma helyét, hogy lehetőleg minél távolabb kerüljön a tavalyi hagymaágyástól. Szellős, levegős, gyommentes állományra kell törekedni az ültetés során, ezért a túl sűrű ültetést kerüljük. A dug- hagyma fertőzöttségét a hőkezelés jelentős mértékben csökkenti. Egyenletesen meleg helyiségben (30—40 C fokon 4—6 hétig tartva) a fellevelek alatt meghúzódó gom- bafonalzat jelentős része elpusztul. Ha kertünkben áttelelő hagyma van, mar tavasz- szal, áprilisban, az első kT- adósabb esőt követően meg kell kezdeni a betegség elleni védekezést, majd a lehullott csapadéktól függően 7—12 naponként szükséges megismételni. Védeni nemcsak az étkezési, vagy maghozo hagymát, hanem a zöldhagymát is erdemes. Ezeket ugyan korán fölszedjük, így a betegség - még nem tud teljes mértékben kifejlődni, de a kialakuló szaporítóképletek további fertőzés forrásai lehetnek. A betegség ellen eredményesen felhasználható a Zineb 0,3 százalékos, a Dithane M—43 0.2 százalékos, a Rézoxiiklorid 10 VTP 0,5 százalékos készítmény valamelyike (a hagyma viaszos levelei miatt a permedéhez nedves! töszer hos-SZU