Iparjogvédelmi Szemle, 2000 (105. évfolyam, 1-6. szám)
2000 / 4. szám - Tanulmányok. Dr. Bendzsel Miklós: Az európai szabadalmi rendszer reformja – hazai tükörben
Iparjogvédelmi Szemle, a Szabadalmi Közlöny és Védjegyértesítő melléklete 105. évfolyam IV. 2000. augusztus TANULMÁNYOK DR. BENDZSEL MIKLÓS Az európai szabadalmi rendszer reformja - hazai tükörben Az Európai Szabadalmi Szervezet alig több mint 20 éves története a sikeresen megválaszolt gazdasági jogi és technológiai kihívások története. Az ezredfordulón azonban a továbblépéshez - amelynek hangsúlyos része a tagjelölt országok, köztük Magyarország közeli csatlakozása az Európai Szabadalmi Egyezményhez - új erőfeszítésekre van szükség. A reformfolyamat 1999-ben gyorsult fel; első gyümölcseit a 2000 végi müncheni Diplomáciai Konferencia érlelheti meg, s ezeket már az új tagok is „kóstolhatják”. Áttekintő elemzéssorozatunk itt következő első közleménye a felülvizsgálati programokkal, azok kialakításával foglalkozik a Szervezet tagállamainak a Párizsban, 1999. június 24-25-én megrendezett 1. Kormányközi Konferenciája által elfogadott dokumentumok és megfigyelői részvételünk tapasztalatai alapján. A további összefoglalók a reformjavaslatok megszületését és kritikus pontjait, illetve az idén októberben Londonban megrendezendő 2. kormányközi konferencia eredményeit, valamint az ügydöntő müncheni Diplomáciai Konferencia nagy várakozásokkal övezett munkáját fogják bemutatni. A Magyar Szabadalmi Hivatalról szóló 86/2000. (VI. 15.) Korm. rendelet a szellemi tulaj dón védelmének önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező országos hatáskörű szerveként meghatározva a hivatalt, az e területen folyó nemzetközi, illetve európai együttműködésben - egyebek között - a következő feladatok ellátását hja elő a Magyar Szabadalmi Hivatalnak:- képviseli a Kormányt - más szervezetek mellett - az Európai Szabadalmi Szervezetben;- előkészíti az Európai Szabadalmi Szervezethez történő csatlakozást, ezt követően pedig gondoskodik a Szervezet tagállamait megillető jogok gyakorlásáról és az azokat terhelő kötelezettségek teljesítéséről;- a szellemi tulajdon védelme terén részt vesz az Európai Megállapodás végrehajtásában és az Európai Unióhoz történő csatlakozás követelményeinek teljesítésére irányuló felkészítésben, továbbá együttműködik az Európai Unió iparjogvédelmi hatóságaival. E felelősségteljes funkciók sokágú feladatcsokrát csak a nemzetgazdasági és évszázados szakmakultúránkban gyökeredző érdekek hatékony képviseletével lehet sikeresen teljesíteni. Közleménysorozatunk célja a csatlakozási feltételrendszer és az európai szabadalmi útkeresés részleteinek elemző megosztása a szélesebb szakmai közösséggel. A FELÜLVIZSGÁLATI IRÁNYOK KITŰZÉSE I. Előzmények 1. A Belső Piaci Akcióterv kiemelt prioritásként kezeli az európai szabadalmi rendszer intézményi és területi bővítését, „versenyképességének” a trilaterális összehasonlításban való javítását és működésének korszerűsítését. Az ezzel foglalkozó Zöld Könyv (Promoting innovation trough patent - Green Paper on the Community patent and the patent system in Europe, COM (97) 314 final, 24. 06. 1997.) az első innovációs programcsomag középpontjába helyezte a közösségi szabadalom jogintézményének az Európai Szabadalmi Szervezet 21 éve működő intézményi bázisára támaszkodó létrehozását. Múlt év februárjában az Európai Bizottság összegezte a Tanács, az EP és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság számára azokat a korábbi 18 hónapban lefolytatott széles körű szakmai egyeztetés és javaslatértékelés nyomán körvonalazott - mintegy 1200 oldalnyi, 150 dokumentumon alapuló - rövid, közép- és hosszú távú intézkedéseket, amelyeknek az USA és Japán hasonló rendszereinek szintjére kell emelniük az európai innovációs tevékenység szabadalmi eszközeit és kultúráját (The follow-up to the Green Paper on the Community Patent and the Patent System in Europe COM (1999) 42 final, 05. 02.1999.). A közösségi szintű, „sürgős” minősítésű teendők sorából kiemelendő jelentőségűek a következők:- az EC 235. cikkelyére alapozva a közösségi szabadalom szabályozási tervezetének kidolgozása,- azEC 100 A cikkelyére alapozva javaslat kidolgozása a számítógépes programok szabadalmazhatóságára vonatkozó irányelvre,- a szabadalmi ügyvivők képesítéséről, szabad letelepedéséről és szolgáltatás nyújtásáról szóló bizottsági értelmező közlemény kiadása,- a nemzeti szabadalmi hivatalok innovációs promóciós tevékenységének erősítése konkrét programok segítésével, valamint