Iparjogvédelmi Szemle, 1998 (103. évfolyam, 1-6. szám)
1998 / 3. szám - Tanulmányok. Dr. Csiky Péter: A TRIPS Egyezmény szerepe a nemzetközi iparjogvédelmi rendszerben
A TRIPS Egyezmény szerepe a nemzetközi iparjogvédelmi rendszerben 5 cikke, illetve a Berni Uniós Egyezmény 36. cikke az egyezmények értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatban a tagállamok között felmerült - tárgyalás útján nem rendezhető viták - eldöntését a Nemzetközi Bíróság hatáskörébe utalja. E rendelkezések alkalmazása alól kivételt engednek az idézett egyezmények, mivel bármelyik tagállam kijelentheti, hogy nem alkalmazza azokat. Másrészről a szellemi tulajdonnal kapcsolatos viták soha sem váltak politikai jelentőségűvé, ezért a vitarendezésre irányuló ilyen eljárásokat nem alkalmazták. (7) Kaotikussá tette az uniós egyezmények alkalmazását a felülvizsgált szövegekhez később sem csatlakozó, továbbá a fenntartásokkal élő államok és az összes rendelkezést elfogadó államok viszonya. (8) Egyre világosabbá vált a fejlett ipari országok számára, hogy a hagyományos elveket követve a vázolt folyamatok a meggyőzés és önkéntes jogkövetés talaján álló nemzetközi szellemi tulajdoni rendszer alapján nem lesznek megállíthatók. A „nemzetközi szabályozás” permanens hiánya főleg két területen jelentkezett: ezek egyrészről az oltalmi szintek alapvető minimum követelményrendszerének és ezen követelmények érvényesítésének, másrészről a jogok kikényszerítését célzó szabályok egységes elvek szerint történő kodifikálása. A problémák megoldására tehát nemzetközi jogharmonizációra volt szükség olyan szervezeti keretek között, amelyek ezen túlmenően az államok közötti viták gyors és hatékony rendezését is biztosítani tudják. Kézenfekvőnek tűnt, hogy a fejlett országok olyan fórumot keresnek maguknak, ahol élvezhetik a kereskedelempolitika és a szellemi alkotásvédelem összekapcsolásából, valamint a viszonosság alkalmazásából adódó előnyöket. Egy ilyen fórum megtalálása a fejlődő országoknak is érdekében állt: a sokoldalú keretek kialakítását követően nyilvánvalóan kevésbé kellett tartaniuk ellenük irányuló egyoldalú intézkedésektől. (9) A GATT felé fordulás főbb okaiként, a felsoroltakon kívül, a „csomagalkuk” megkötésének jobb esélyeit (10) a GATT jól működő vitarendezési (DSU) rendszerét és a kereskedelmi alapú szankciókat (kedvezmények megvonása, illetve felfüggesztése) említhetjük. A WTO szervezete és a TRIPS Tanács A Kereskedelmi Világszervezetet (továbbiakban: WTO) létrehozó Marrakesh-i Egyezmény megerősítéséről szóló nyilatkozat letétbe helyezése 1994. december 29-én megtörtént, amely alapján az Egyezmény hazánk vonatkozásában 1995. január 1-jén lépett hatályba. A Marrakesh-i Egyezményt és mellékleteit az 1998. évi IX. törvény hirdette ki. A sokoldalú kereskedelmi egyezmények rendszerében a WTO e megállapodások végrehajtását, igazgatását és működését segíti elő, továbbá közös intézményi keretet biztosít a működésükhöz. A WTO ezenkívül tárgyalási fórumot nyújt tagjai számára és működteti a Vitarendezési szabályokról és eljárásokról szóló Egyetértést (WTO Dispute Settlement Understanding). A WTO legfőbb szerve a Miniszteri Konferencia, amely legalább kétévente ülésezik. A Miniszteri Konferencia ülései közötti időszakokban annak funkcióit az Általános Tanács gyakorolja. Az Általános Tanács szükség szerint ülésezik, és ellátja a Vitarendezési Egyetértésben hivatkozott Vitarendezési Testület, illetve a Kereskedelempolitikai Felülvizsgálati Mechanizmusban (TPRM) hivatkozott Kereskedelempolitikai Felülvizsgálati Bizottság feladatait. Az Általános Tanács irányítása alatt működik az Árukereskedelmi Tanács, a Szolgáltatáskereskedelmi Tanács és a TRIPS Tanács. E Tanácsok ellátják azokat a feladataikat, amelyeket a vonatkozó egyezmények és az Általános Tanács részükre meghatároznak. (11) A Tanácsokban való részvétel minden tag képviselője számára nyitva áll. A Tanácsok szükség szerint alárendelt szerveket létesíthetnek. (12) A WTO Titkársága, amelyet a Vezérigazgató irányít, feladatait a Miniszteri Konferencia előírásai alapján látja el. A Titkárság szervezetében a TRIPS Tanács munkáját a Szellemi Tulajdoni és Befektetési Főosztály munkatársai segítik. A TRIPS Egyezmény 68. cikke szerint a TRIPS Tanács figyelemmel kíséri a TRIPS Egyezmény működését, különösen azt, hogy a tagok eleget tesznek-e az abból származó kötelezettségeiknek, továbbá lehetővé teszi a tagok számára, hogy konzultáljanak a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozású kérdéseiről. Ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket a tagok ráruháznak, és különösen megad minden segítséget a vitarendezési eljárásokkal kapcsolatban. A WTO és TRIPS kapcsolata, a TRIPS szabályozásának alapvonulata A szellemi tulajdon oltalmának a Marrakesh-i Egyezményben való megjelenése és aGATT hagyományos szabályozási tárgyai mellé történő beépülése, illetve a WTO intézményi struktúra magas szintjén való megjelenése az iparjogvédelmi és szerzői jogi szakemberek számára kétségtelenül új fejezetet nyitott az iparjogvédelem történetében. A TRIPS Egyezménynek természetesen választ és megoldást kellett adnia azokra a problémákra, amelyek a nemzetközi kereskedelem akadályaiként jelentkeztek, illetve a szellemi tulajdon „univerzális” oltalmának megvalósítását gátolták. A WTO Egyezmény szoros kapcsolatot teremtett a sokoldalú kereskedelmi egyezmények és a szellemi tulajdon oltalma között. A WTO Egyezmény II. cikkének 2. bekezdése alapján az egyezmény csak a mellékletekben foglalt sokoldalú egyezményekkel együttesen fogadható el, ebből az következik, hogy a TRIPS Egyezmény rendelkezéseit is köteles betartani minden olyan állam, amely részesülni akar a sokoldalú kereskedelmi szervezet által biztosított előnyökben. Az „egyezménycsomag”-hoz továbbá újabb államok is csak akkor csatlakozhatnak, ha a TRIPS-ben foglaltakat elfogadják. A TRIPS egyik legfontosabb vívmánya, hogy nemzetközi jogharmonizációt valósított meg azáltal, hogy a szellemi tulajdon körébe tartozó valamennyi oltalmi fajtával kapcsolatban oltalmi minimumot állított fel, másrészt kiterjesztette a tagállamokra a Párizsi Uniós Egyezmény, a Berni Uniós Egyezmény és az Integrált Áramkörökre vo
