Iparjogvédelmi Szemle, 1996 (101. évfolyam, 1-6. szám)
1996 / 3. szám - Tanulmányok. Dr. Szarka Ernő: A növényfajták oltalma az Európai Közösségben – Közösségi Növényfajta-oltalom, Közösségi Növényfajta Hivatal
6 Dr. Szarka Ernő kell dolgoznia és alkalmaznia kell saját eljárási szabályzatát. A szabályzatnak lehetőséget kell nyújtania az Adminisztratív Tanács felügyelete alatt dolgozó szakbizottságok létrehozására (39. cikkely). Az Adminisztratív Tanács tanácskozásait az EK Bizottság székhelyén, a Hivatal székhelyén vagy a Hivatal valamelyik vizsgáló hivatalának székhelyén lehet megtartani (40. cikkely). Az Adminisztratív Tanács döntéseit legtöbb esetben egyszerű szavazattöbbséggel hozza meg. A Rendelet tételesen meghatározza, hogy mely esetekben szükséges ettől eltérően a háromnegyedes szavazattöbbség. Minden tagországnak egy szavazata van (41. cikkely). A III. fejezet a Hivatal vezetésével foglalkozik. A Hivatalt annak elnöke (president) vezeti. A Hivatal elnökének biztosítania kell a Hivatal működését a szükséges lépések megtételével, adminisztratív utasítások kidolgozásával, hivatalos értesítések közlésével, figyelembe véve az érvényes előírásokat és az Adminisztratív Tanács szabályzatait és irányvonalait. A Hivatal elnökének- évente igazgatási beszámolót kell összeállítania az EK Bizottság és az Adminisztratív Tanács részére;- döntenie kell a Hivatal személyzeti ügyeiben;- ki kell dolgoznia a Hivatal költségvetését, és gondoskodnia kell annak betartásáról;- meg kell adnia az Adminisztratív Tanács által igényelt információkat;- ki kell dolgoznia és az Adminisztratív Tanács elé terjesztenie a jelen Rendelet végrehajtási szabályzatait, és kezdeményeznie kell a növényfajta-oltalmi jogok minden szükséges módosításával kapcsolatban. A Hivatal elnöke hatáskörének bizonyos feladatait átadhatja a Hivatal valamely másik munkatársának. Az elnök munkáját egy vagy több elnökhelyettes segíti, akik az elnök távollétében betölthetik annak funkcióját rögzített keretek között (42. cikkely). A Hivatal elnökét az EK Tanácsa nevezi ki azok közül ajelöltek közül, akiket az EK Bizottság jelölt ki az Adminisztratív Tanács véleményének meghallgatásával. Az elnököt csak az EK Tanácsa mentheti fel az EK Bizottságnak az Adminisztratív Tanács által véleményezett javaslatai alapján. Az elnököt legfeljebb öt évre lehet megválasztani, a jelölés viszont megújítható. A Hivatal elnökhelyetteseinek kinevezése és felmentése hasonlóképpen történik, de ez ügyben a Hivatal elnökével is kell konzultálni. Azelnök és elnökhelyettesek fölött az EK Tanácsa gyakorol fegyelmi fennhatóságot (43. cikkely). Az EK Bizottságnak ellenőriznie kell a Hivatal elnöke minden olyan tevékenységének törvényességét, amelyre más ellenőrző testület nem hivatott. Az EK Bizottság ellenőrzi az Adminisztratív Tanács olyan tevékenységeinek a törvényességét, amelyek a Hivatal költségvetésére vonatkoznak. Az EK Bizottság minden ez irányban tett javaslatát a Hivatalnak meg kell fogadnia. A tagországok, az Adminisztratív Tanács bármely tagja és minden érdekelt személy fordulhat az EK Bizottsághoz törvényességi kérdésekben. Az EK Bizottságnak két hónapon belül döntést kell hoznia a felvetett kérdésekben (44. cikkely). A IV. fejezet a Fellebbviteli Tanács (Board of Appeal) létesítésével és feladataival foglalkozik. A Hivatalon belül létre kell hozni egy vagy több Fellebbviteli Tanácsot. Ezek határoznak a Hivatal döntései ellen benyújtott fellebbezésekkel kapcsolatban. A Fellebbviteli Tanácso(ka)t szükség szerint hívják össze. Szerepüket és ügyrendjüket megfelelő végrehajtási szabályzatban kell rögzíteni (45. cikkely). Egy Fellebbviteli Tanács egy elnökből és két másik tagból áll. A tagokat az adott tanács elnökének kell kiválasztania a minősített tagok listájából (lásd később). Ha a fellebbezés természete úgy kívánja, további két tag is felkérhető az említett listából. ATanács(ok) tagjaitól megkövetelt szakképesítésről, a tagok hatásköréről és a szavazási feltételekről külön végrehajtási szabályzatnak kell intézkednie (46. cikkely). A Fellebbviteli Tanácsok elnökeit és helyetteseiket az EK Tanácsa nevezi ki egy olyan listáról, amelyet az EK Bizottság állított össze az Adminisztratív Tanács javaslata alapján. Az elnökök hivatali időtartama öt év, amely megújítható. A Fellebbviteli Tanácsok) tagjai a minősített tagok listájából kerülnek ki. Ezt a listát az Adminisztratív Tanács hagyja jóvá a Hivatal javaslata alapján. Ez a lista részben vagy egészben megújítható. A Fellebbviteli Tanács(ok) tagjai függetlenek, döntéseik meghozatalában nem fogadhatnak el semmiféle útmutatást. Nem lehetnek tagjai egyetlen, elsőfokú döntést hozó bizottságnak, és nem láthatnak el semmiféle más feladatot a Hivatalban. Feladatukat részidőben is elláthatják. A Fellebbviteli Tanács(ok) tagjait hivatalukból elmozdítani, illetve a listából törölni a kinevezésben meghatározott időn belül csak az EK Bíróságának (Court of Justice of the European Communities) határozatával lehet. A nevezett bírósághoz ilyen ügyben az EK Bizottság fordulhat az Adminisztratív Tanács döntése alapján (47. cikkely). A Fellebbviteli Tanács(ok) tagjai nem vehetnek részt olyan döntésekben, amelyekben érdekeltek lehetnek vagy amelyekben korábban érdekeltek voltak, mint pl. képviselők vagy döntéshozók. A tagnak ez esetben tájékoztatnia kell az adott Fellebbviteli Tanácsot. Az adott Fellebbviteli Tanács tagjai ellen bármelyik fél nyújthat be ellenvetést a fellebbezési eljárás során az első eljárási lépésig, ha tudomást szerez a fentebb említett összeférhetetlenségről vagy felvetődött a részrehajlás gyanúja. Ellenvetés nem alapulhat a tagok nemzeti hovatartozásán. A visszalépett vagy indokolt ellenvetés alapján visszaléptetett tagot megfelelő helyettessel kell pótolni (48. cikkely). A Rendelet IV. része foglalkozik a Hivatal előtti eljárásokkal. Az I. fejezet a bejelentés benyújtásának feltételeit szabja meg. Közösségi növényfajta-oltalmi bejelentést a bejelentő választása szerint be lehet nyújtani közvetlenül a Hivatal
