Szabadalmi Közlöny és Védjegyértesítő, 1990 (95. évfolyam, 1-6. melléklet
1990 / 4. szám - Dr. Bobrovszky Jenő: Áttekintés az Amerikai Egyesült Államok szabadalmi rendszerének történetéről, első szabadalmi törvényének 200 éves évfordulója alkalmából
1990/8 - SzKV 4. sz. Melléklet 27 mat kapnak. A szabadalmak értéke csökkent és a szabadalmi törvény célja nagy mértékben meghiúsult." Ez a jelentés alapozta meg az 1836. július 4-ei törvényt, amely lényeges változtatásokat hajtott végre az amerikai szabadalmi jogban, ezért jelentősége az 1790. évi szabadalmi törvényével mérhető össze. Az 1836. évi törvény visszaállítja az 1790 és 1793 között működött elővizsgálati rendszert, s ahhoz megfelelő személyzetet biztosít a Szabadalmi Hivatal részére. A szabadalom időtartama 14 év, amelyet megfelelő indokok alapján 7 évvel meg lehet hosszabbítani. A törvény lehetővé teszi az elővizsgáló elutasító határozata elleni fellebbezést egy három főből álló testülethez. A Szabadalmi Hivatal alkalmazottai — öröklés kivételével — nem szerezhetnek szabadalmat. Megkezdődik az engedélyezett szabadalmak számozása. A találmányok modelljét a közönség számára kiállítják, amely hosszú évekig Washington egyik turisztikai érdekessége. (1880 után azonban már nem igényeltek modelleket és a korábbiakat a múzeumnak adták át.) Az 1836-os év abból a szempontból is nevezetes volt, hogy a Szabadalmi Hivatal épülete teljesen leégett és a Hivatal a Városi Tanáos épületében kapott helyet. Érdekességként megemlíthető, hogy 1839-ben a Szabadalmi Hivatalra mint állami szervre bíztak olyan feladatot, mint a mezőgazdasági statisztika összeállítása, vetőmag juttatása farmerek számára, meteorológiai adatok gyűjtése. Ezeket a feladatokat 1862-ig, a Mezőgazdasági Minisztérium megszervezéséig látta el. Az 1839. évi március 3-ai törvény úgy rendelkezik, hogy a Szabadalmi Hivatal elnökének (Commisioner) határozata ellen a Columbia kerületi Bírósághoz lehet fellebbezni. Egy további fontos rendelkezés lehetővé teszi, hogy a feltaláló a találmányt nyilvánosan árusítsa vagy használja anélkül, hogy ezáltal a találmány újdonságát lerontaná, ha bejelentését 2 éven belül megteszi. 1840-ben új épületbe költözik a Szabadalmi Hivatal, amely 92 évig székházául szolgál. Az 1842. évi augusztus 29-ei törvény lehetővé teszi az ipari minták szabadalmazását is 7 éves oltalmi idővel és megköveteli, hogy a szabadalmas tüntesse fel a termékén, hogy azt szabadalmazták és jelezze a szabadalom megadásának időpontját. 1845-ben 1246 szabadalmi bejelentés érkezik a Szabadalmi Hivatalhoz. (Ebből az időből származik az az anekdota, hogy egy szabadalmi elbíráló visszavonult azzal az indokkal, hogy már minden fel van találva és több szabadalmi bejelentés nem várható.) 1849-ben a Szabadalmi Hivatal a State Departmentből az akkor alakult Belügyminisztérium (Department of the Interior) felügyelete alá kerül 1926-ig, amikortól a Kereskedelmi Minisztérium válik a felügyelőjévé. 1856-ban a Szabadalmi Hivatal az elnökből, egy főtisztviselőből, 12 elbírálóból, 12 segédelbírálóból, 1 rajzolóból, 1 gépészből, 1 könyvtárosból és mintegy 50 ügyviteli alkalmazottból állt. (1988-ban az USA Szabadalmi Hivatala alkalmazottainak száma 3200 volt.) 1857-ben az USA Szabadalmi Hivatala 2910 szabadalmat engedélyezett, kb. 35 %-kal többet, mint Nagy-Britannia, amelynek népessége akkor még lényegesen nagyobb volt. Ebben az időben Poroszország 48, Oroszország 24 szabadalmat engedélyezett. E korszak véleményét a szabadalmi rendszerről jól tükrözi Abraham Lincoln később sokat idézett kijelentése egy Springfleidben tartott előadásában: ,,A szabadalmi rendszer a tehetség tüzéhez az érdek olaját adta". 1859- ben a Szabadalmi Hivatal feladatul kapja a szerzői jogok lajstromának vezetését is. 1860- ban a Szabadalmi Hivatal egyik elbírálójának feladata lesz az interferencia eljárások lefolytatása, amelyek keretében a first-to-invent elv alapján eldöntik, hogy azonos találmány esetén ki az első feltaláló, akit a szabadalom megillet. 1861- től egy törvény megvonja a Szabadalmi Hivatal elnökétől a jogot a szabadalmi oltalom időtartamának meghosszabbítására, s egyidejűleg kiterjeszti az oltalmi időt 14 évről 17 évre. Bevezetik, hogy a szabadalmas csak akkor kérhet kártérítést termékének utánzóitól, ha jelezte a terméken, hogy az szabadalmaztatva van. A Szabadalmi Hivatalon belül 3 tagú Fellebbezési Tanács létesül, amelynek létszámát a későbbi években (legutoljára 1958-ban 15-re) növelik. Az ipari minta szabadalmakat a bejelentő kívánságára 3 és fél, 7 vagy 14 évre engedélyezik. Az 1862-i évi belháború után elfogadott konföderációs alkotmány a Szabadalmi Hivatalról is rendelkezik. A háború utáni években a szabadalmi bejelentések száma jelentősen megnövekszik és 1867-ben eléri a 20.000-et. 1870 július 8-án elfogadják az 1836 óta legfontosabb szabadalmi törvényt, amely a korábbi 34 év 25 módosító törvényét egységes szerkezetbe foglalja és több jelentős változtatást vezet be. A Szabadalmi Hivatal jogot kap a védjegyek lajstromozására. A szerzői jogokkal kapcsolatos regisztrációs tevékenység a Kongresszusi Könyvtárhoz kerül. Találmány modelleket csak külön kérésre kell benyújtani. A Szabadalmi Hivatal elnökének határozata ellen a Legfelsőbb Bírósághoz lehet fellebbezni. Az interferencia elbíráló jogállásáról, feladatairól külön rendelkeznek, A Szabadalmi Hivatal elnöke a törvénnyel összhangban álló szabályozásokat fogadhat el a Hivatal eljárásairól. A Szabadalmi Hivatal elnöke fegyelmi jogkört kap a szabadalmi ügyvivők felett, jogot kap továbbá a szabadalmi leírások kinyomtatására, a jogszabályoknak, határozatoknak, belső szabályozásoknak a köz tájékoztatása érdekében történő publikálására. 1871- től a kinyomtatott szabadalmi leírások egyes példányait a könyvtáraknak küldik meg, más példányait bárki névleges áron megvásárolhatja. Korábban a szabadalmi leírásokat csak eredetiben lehetett tanulmányozni a Szabadalmi Hivatalban vagy jelentős költséggel lemásoltatni. Hogy e kor milyen nagyra értékelte a szabadalmi rendszert, annak illusztrálására Mark Twain ,,Egy jenki Arthur király udvarában" című regényéből vett és szintén széles körben használt idézet szolgál: „egy ország szabadalmi hivatal és jó szabadalmi törvények nélkül olyan, mint a rák, amelyik nem képes előre menni, csak oldalt vagy hátra". 1872- ben jelenik meg az USA Szabadalmi Hivatalának első hivatalos közlönye (Official Gazette), amelyet azután hetente kiadnak.