H. Németh István - D. Szakács Anita: Johann Wohlmuth soproni polgármester naplója 1717-1737 (Sopron, 2014)

H. Németh István: A város szolgálatában Johann Wohlmuth pályafutásának várospolitikai tényezői

lépésekre ekkor azonban még nem került sor.78 A források arra mutatnak, hogy ebben az időszakban valóban hiányos volt a városok számvitele, sok esetben a választott község kívánalmai között igen előkelő helyen szerepelt az számadások helyes vezetése.79 Az 1670 után kiküldött kamarai biztosok már megbízatásuk első éveitől kezdve nagy figyelmet szenteltek a számadások felülvizsgálatának, ellenőrzésének és a feltárt hiányok megszüntetésének.80

A központi pénzügyi szervek 1690-tól a tisztújításoknál tapasztalt egységesebb várospolitikája a korábbiaknál jóval határozottabb és céltudatosabb, az osztrák városokban már alkalmazott minta alapján kezdte el a magyarországi szabad királyi városok ellenőrzését és irányítását. I. Lipót parancslevele szerint szükségesnek ítélte a városok gazdasági és politikai igazgatását időről időre felmérni. A biztosok immáron teljes felhatalmazással (absolutis suffragiis) érkeztek a városokba, hogy ott a tisztújításkor leadott szavazatokat ellenőrizzék, a gyámok és tutorok számadásait átnézzék, és részben a szenátusból, részben a választott községből revizorokat nevezzenek ki ezek ellenőrzésére, valamint az egyházak, az egyházi birtokok, alapítványok, továbbá az árvák vagyonát, a szegényház és az ispotály számadásait kontrollálják. Ezen felül szinte teljes állapotleírást kellett adniuk a városok állapotáról, és az ott alkalmazott gazdasági intézkedésekről. Ugyanez a parancslevél lényegében változadan formában került kibocsátásra az összes szabad királyi városba III. Károly uralkodásáig.81 Az ezt követő vizsgálatok valóban szinte minden igényt kielégítően tájékoztatták a központi pénzügyi szerveket a szabad királyi városok állapotáról. A jelentések mindegyike a kancellárián ekkortól kiadott, szinte a biztosok számára kibocsátott utasítás pontjait átvevő mandátumnak megfelelően mérték fel a városok gazdasági állapotát, és nyújtották be jelentéseiket.82

Wohlmuth hivatalviselésének időszakában sem volt ez másként, sőt: a központi intézkedések, a számadáskönyvek felülvizsgálata és egységessé tétele éppen ezekben az évtizedekben alakult ki. A hivatalok maguk is jóval szakszerűbbekké, számvitelük sokkal modernebbé vált, és ezt követelték meg az alájuk rendelt városoktól is. A szabad királyi városok ellenőrzését és gazdálkodásuk rentábilisabbá tételét a Magyar Királyi Helytartótanács 1724. évi létrehozása még inkább megerősítette. A Helytartótanács ugyanis — eleinte a Magyar Kamara két tanácsosával együtt — a szabad királyi városok szorosabb pénzügyi ellenőrzését valósította meg.83 A szabad királyi városok gazdálkodásának tekintetében ez főként abban nyilvánult meg, hogy már a következő évben visszamenőlegesen felülvizsgálták a városok számadásait. A városi gazdálkodás ekkor megkezdett általános felülvizsgálata csak nagyon lassan haladhatott, a városok nagy része képtelen volt hiánytalanul benyújtania számadásait.84 Az állandó városi vegyes bizottság létrejöttével egy időben (1733) a bécsi

Johann Wohlmuth pályafutásának várospolitikai tényezői

78 Vö. Felhő, 1946.; Németh, 2004. 1. köt. 480-495.

79 CJS II/2. 215-216.

80 ÖstA HKA HFU RN 232. 1671. január föl. 105-108. 1671. január 16.; SABB MMBBr, Spisy Fasc. 291. No. 25. Körmöcbánya, 1672. január 20.; AHMBr, Spis. mat. Lad. 35. No. 146/a. 1675. június 19., No. 146/b. 1675. július 15., No. 146/c. 1675. szeptember 27.

81 SABB MMBBr, Spisy Fasc. 280. No. 93. Bécs, 1690. december 15. Vö. ÖStA HKA HFU 1693. december föl. 365-372. 1693. december 24., MNL GyMSM SL SVL, Oe. Lad. XXXVIII. et NN Fasc. 1. No. 4., 6-7., 10-11.,

13., 15., 18., 20.; AHMBr, Spis. mat. Lad. 35. No. 143/k. Bécs, 1691. március 15., Nr. 143/1. 1692. április 23., No. 143/m. 1694. április 21., No. 143/n. 1695. április 22., No. 143/p. 1696. április 19., No. 143/r. 1697. április

21., No. 143/1. 1698. április 21., No. 143/v. 1699. április 16.

82 Vö. MNL OL E 34 (Prot. rest, civ.) passim, MNL OL E 41 (Litt, ad cam.) 1691. No. 136-137., 1695. No. 39., 1697. No. 10., E 249 (Ben. man.) 1697. március No. 43., E 23 (Litt. cam. Seep.) 1695. október 22., 1697. november 15., AMK Schw. No. 11340., H III/2. mac. 90. föl. 51. 1700. január 2.

83 Felhő-Vörös, 1961. 19-23., 157-158.

84 Nagy, 1971. 91-92.; Paulinyi, 1963. 34-35.

25