Somogy megye múltjából - Levéltári évkönyv 5. (Kaposvár, 1974)

Takács Éva: Adatok az állami erdészeti igazgatás első korszakának a történetéhez (Az 1879:30. tc. és végrehajtása Somogyban)

hogy a magánerdőket nem számítva - melyekről az Erdőtörvényben határozott intézkedés nem történt - a megye területén lévő erdők jelentős hányadánál ­csaknem 10%-ánál 3 '' - még a törvény életbelépése után tíz évvel sem folytattak rendszeres gazdálkodást. Ennek okait részben 30 abban kereshetjük, hogy az erdőbirtokosok az ad­minisztratív megkötöttségek miatt közvetlenül is anyagi hátrányt szenvedtek kva­lifikált erdőtiszteket kellett fogadniuk, s költséges üzemterveket készíttetniük 3 ' és a későbbiekben is csak az üzemtervben előírt keretek között gazdálkodhattak, legtöbben minden eszközzel igyekeztek elodázni az üzemtervek elkészítését, vagy teljesen kibújni az üzemtervi kezelés kötelezettsége alól. Ehhez a lehetőséget elsődlegesen maga az Erdőtörvény adta a birtokosok kezébe, amennyiben ki­mondta, hogy az üzemtervi kezelés csak abban az esetben vonatkozik a köz­birtokossági erdőkre ,,míg azok közösen használtatnak." 38 Adva volt tehát a megoldás : csak fel kellett osztani a közösen használt erdőket, s azok máris mentesültek az üzemtervi kezelés alól. Ilyen törekvésekkel gyakran talál­koztunk annak ellenére, hogy 1882-ben napvilágot látott a 19 416. számú minisz­teri rendelet „a volt úrbéresek és zsellérek erdeinek a fel nem oszthatása és a közös kezelés ügyében". De ismertek voltak a „korlátolt forgalmú erdők meg­bontására és magánkezekbe juttatására irányuló . . . törekvések, üzérkedések, szín­leges eladások és a törvény kijátszását célzó egyéb visszaélések is. 39 S bármilyen furcsán hangzik, maga az erdészeti igazgatás is sok lehetőséget nyújtott az idő­húzáshoz, a kibúvók megtalálásához. Egyik legfőbb hibája a bürokratizmus, a határozottság hiánya, az ügyek hosszadalmas és nehézkes kezelése volt. Egy-egy ügyirat gyakran háromszor-négyszer is megtette az utat a közigazgatási bizott­ságtól a miniszterig anélkül, hogy közben bárminemű intézkedés történt volna. A vitás eseteknél azután ideiglenes határidőt tűztek ki az üzemtervek beterjeszté­sére, amit csaknem korlátlanul hosszabbíthattak meg, vagy ideiglenes üzemtervet készíthettek. Néha az erdőgazdálkodási szempontokat is figyelmen kívül hagyva ragaszkodtak a törvény betűihez, máskor pedig indokolatlannak látszó engedmé­nyeket tettek. Ahhoz, hogy meggyőződhessünk az erdészet-igazgatási rendszer nehézkes­ségéről, elegendő csupán egyetlen ügyet kiemelni a közigazgatási erdészeti bizott­ság iratai közül. Egyetlen ügy kapcsán is láthatjuk, hogyan vezetett az egységes koncepció és az összehangolt tevékenység hiánya az egymásnak ellentmondó in­tézkedésekhez s hogyan nyújtott lehetőséget az Erdőtörvény foganatosításának az elodázásához. A szóban forgó ügy a böhönyei volt úrbéresek erdejével kapcsolatos. S mivel az üzemtervi kezelés körüli huzavona közel két évtizedig elhúzódott, az ügy kapcsán egyebek mellett megfigyehetjük az erdészeti igazgatás mechanizmu­sában a volt úrbéres közbirtokossági erdők állami kezelésbe vételével bekö­vetkezett változást is. Mint tudjuk, az Erdőtörvény kötelezően előírta, hogy a 17. §-ban meg­nevezett erdők birtokosai, így a volt úrbéres jobbágyok és zsellérek is - a tör­vény életbe lépése után öt évvel kötelesek elkészíttetni erdejük rendszeres gaz­dasági üzemtervét. A böhönyei volt úrbéresek tulajdonában azonban csak a lege­lőilletőség fejében kiadott fás, ligetes terület mutatkozott alkalmasnak a rendszc-

Next

/
Oldalképek
Tartalom