Házi Balázs - Jónás Róbert - Nagymihály Zoltán - Rapali Vivien - Strausz Péter (szerk.): A rendszerváltás mérföldkövei (Budapest, 2020)
1990. szeptember 25. A nemzeti megújhodás programja
A rendszerváltás mérföldkövei 1979 1980 Ч 1981 1982 1990. szeptember 25. A nemzeti megújhodás programja-h 1983 1984 254 Az Antall József vezette koalíciós kormány 1990. szeptember 25-én tette közzé A nemzeti megújhodás programját. A dokumentum az Országgyűlésben május 22-én elhangzott miniszterelnöki programbeszédben felvázolt irányelvek alapján fogalmazta meg a kormány három évre szóló cselekvési tervét. A kormányfő maga is tisztában volt azzal, hogy a válságkezelés népszerűtlen intézkedései elkoptatják majd a kormány iránti társadalmi bizalmat. A Magyar Demokrata Fórum III. Országos Gyűlésén elmondott beszédében ezért a feladat elvégzéséhez a párt támogatását kérte.1 A program mind belföldön, mind külföldön leginkább várt része a gazdaságpolitikai volt. Ennek első koncepcióját Rabár Ferenc pénzügyminiszter augusztus 14-i kormány-előterjesztése tartalmazta, amelynek részleteiről két nappal később közölt cikket a Magyar Hírlap. A cikk kiemelte, hogy az előterjesztés tartalmából a kormány korábbi nyilatkozataival ellentétben egy sokkterápia olvasható ki, amely 3-7 százalékos GDP-csökkenéssel, az infláció átmeneti növekedésével, csökkenő ártámogatással és 5-6 százalékos munkanélküliséggel számol.2 A lap értesüléseit a kormány részéről a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere, Kádár Béla cáfolta,3 ám a kiszivárgott részletekre adott politikai és társadalmi reakciók világossá tették a kormány számára, hogy a program a jelenlegi formájában nem fogadható el. Az átdolgozott gazdaságpolitikai programot, amely A nemzeti megújhodás programja. A Köztársaság három éve című anyagban kapott helyet, a kormány 1990. szeptember 18-i ülésén fogadták el. Ezzel egyidőben a kormány meghirdette a nemzetgazdaság reformjának tizenöt pontját, amelyek kidolgozásához szakértők részvételét kérték.4 Az irányelveket megfogalmazó, elnagyoltsága miatt sok kritikát kapott programbeszédhez képest A nemzeti megújhodás programja részletekbe menően tárgyalja az egyes szakkérdések kapcsán kialakított kormányzati elképzeléseket. A 200, mellékletekkel együtt 222 oldalt kitevő program tizennégy fejezete a programbeszédben elhangzott témaköröket bontja ki. A program szerint a kormány az alapvető törekvésként meghatározott gazdasági rendszerváltást a sikeres nyugati mintákon alapuló szociális piacgazdaság5 által kívánja elérni, amely a magántulajdon arányának és a vállalkozások számának növelésével jár együtt, és tartós növekedési pályára állítja a magyar gazdaságot. A piacgazdaság szociális jellegét a megerősített szociális háló adja, amely a háromévesre tervezett átmenet során nehéz helyzetbe kerülő társadalmi csoportok számára biztosít segítséget.6 A program szerint az átmeneti időszakot megkönnyíthetik azok a nyolcvanas években végrehajtott szerkezetátalakítások, amelyek oldottak a vállalatok kötöttségein, és részben már bekapcsolták őket a nemzetközi gazdasági rendszerbe.7 A programot a gazdaságpolitikával foglalkozó rész uralja, amely a főszöveg terjedelmének több, mint negyedét adja. Fontosságát jelzi, hogy a kormányzat külön kiadványban is megjelentette a gazdaságpolitikai fejezet rövidített változatát, amely 21 oldalban foglalja össze a kormány gazdaságpolitikai elképzeléseit.8 A kormány az új gazdaságpolitika alappillérévé a
