Kukorelli István - Tóth Károly: Az alapjogi jogalkotás az alkotmányos rendszerváltozás éveiben - RETÖRKI könyvek 30. (Lakitelek, 2018)
Kukorelli István: Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV, törvény születése, főbb jellemzői
Kukorelli István Az alapjogi jogalkotás... potenciálisan olyan reformországgyülés jött létre, amely a politikai korlátok eltűntével (1988) teljesítette történelmi feladatát, nagyban hozzájárult a rendszerváltozás sikerességéhez. Az 1985-ös választások sokféle tanulsággal szolgáltak, tapasztalatait külföldi és belföldi műhelyek egyaránt értékelték.195 A választási tapasztalatok feldolgozása során belső munkálatok kezdődtek el, amelyek a választási rendszer továbbfejlesztését, reformját tűzték ki célul.196 E munkák döntően a párt illetékes osztálya, tudományos intézete, illetve a választásokért felelős belügyi tárca keretein belül folytak. 1987-re megszülettek a választási rendszer továbbfejlesztésének fő vázlatpontjai, amelyek állandóan újabb szempontokkal egészültek ki. Az 1987-es belső, hivatalos anyagok mondandója: a választási rendszer alapjaiban történő megváltoztatása nem indokolt. Az MSZMP 1988. május 20—22-i országos pártértekezletének alapgondolata is a „továbbfejlesztés” volt. A pártállam lebontása szempontjából jelentős értekezlet hatalomelmélete még a régi: „... a néphatalom érvényesülésének és gyakorlásának feltétele és eszköze a párt vezető szerepére épülő szocialista pluralizmus.”197 E hatalomelméletből logikusan következett, hogy a választásokkal kapcsolatos elképzelések nem léphetik át a politikai korlátokat, az egypártrendszer gátjait, árnyékait. A szerveződő civil társadalom és az ellenzéki erők ugyanakkor egyre hangosabban sürgették a demokratikus képviseleti rendszer szükségességét. 1988. január 30-án pl. a későbbi kormánypárt, az MDF az ellenzéki erők tűzfészkében, a Jurta Színházban tartott fórumot a képviseleti demokráciáról. A választási fórum nyilatkozatában követelte, hogy az országgyűlés alkosson új, demokratikus választási törvényt. A választójogi törvény módosításának tervezete az MSZMP KB júniusi instrukciói szerint készült el és azt a régi mechanizmusok keretein belül 1988 195 Vő. pl. Götz M.: Die Parlamentswahlen in Ungarn 1985. Südosteuropa, 1985/10., 536- 560. p.; Szurkos Mária-Tímár János: Választás vagy szavazás? Tömegkommunikációs Kutatóközpont, Budapest, 1986, XVTII/15. sz.; Az 1985. évi országgyűlési választások politikai tapasztalatai. (Szerk.: Szoboszlai György.) MSZMP KB Társadalomtudományi Intézetének kiadványa, Budapest, 1988.; Kukorelli István: így választottunk... - adalékok a választási reform és az 1985. évi általános választások történetéhez. Politikatudományi füzetek 9., Budapest, 1988. 196 Az Állam és Igazgatás 1988. áprilisi tematikus számában 12 szerző publikálta kutatási eredményeit, és megfogalmazták a továbblépés fő irányait. 197 MSZMP országos értekezletének állásfoglalása. Budapest, 1988. május 20-22.1/2. pont. 202