Kukorelli István - Tóth Károly: Az alapjogi jogalkotás az alkotmányos rendszerváltozás éveiben - RETÖRKI könyvek 30. (Lakitelek, 2018)
Kukorelli István: Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV, törvény születése, főbb jellemzői
Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV, törvény... október-novemberében társadalmi vitára bocsátották. A tervezet egészét és különösen néhány intézményét (pl. az országos listát, a jelölést előkészítő választási konventet) hallatlan nagy ellenszenvvel fogadta a már szerveződő és éppen e szerveződés legális kereteiről (az egyesülési és gyülekezési törvényről) vitatkozó társadalom.198 A társadalmi vita megállapításait a HNF közjogi bizottsága és Országos Tanácsa összegezte. Az összegzés és az állásfoglalás szerint a tervezet az egy- pártrendszerü struktúrára készült, korszerűtlen, nincs összhangban a jelenlegi helyzettel, ezért a társadalmi fejlődésnek megfelelő új törvényt kell alkotni külön a parlamenti és külön az önkormányzati választásokról.199 A társadalmi közfigyelem ébrenlétét mutatja, hogy 1989. február 4-én, az MSZMP többpártrendszert elfogadó KB ülése előtt (február 10-11.) néhány nappal egy nyilvános országos választójogi fórumon állásfoglalás született a már többpártrendszerű törvény főbb irányelveiről. Ezen a fórumon pl. nyilvánosságra hozták a Független Jogász Fórum alternatív ellen-törvénytervezetét.200 A megváltozott pártszemléletmód és a társadalmi nyomás hatására az első, már a többpártrendszert beszámító törvénytervezetek 1989 február-márciusában készültek el a Belügyminisztérium gondozásában. Az MSZMP KB 1989. március 29-i állásfoglalásával a kérdés végleg kikerült a párt kizárólagos hatóköréből. E dokumentum, amely egyben a kerékasztal-tárgyalások nyitánya is, leszögezi: az MSZMP kész két- és többoldalú megbeszéléseket folytatni a hatalom gyakorlásának új módjáról minden törvényes keretek között működő szervezettel. Az érdemi tárgyalások tárgyköréül javasolta a párt többek között a választási rendszer kidolgozásával és a választásokon való együttműködéssel kapcsolatos kérdések megvitatását.201 198 Lásd pl. Bauer Tamás: Szűrők nélkül; Ágh Attila: A törvény rácsa c. írások (Magyar Nemzet, 1988. november 3.). 199 Lásd a Közjogi Bizottság 1988. december 2-i ülésének jegyzőkönyve, illetve a HNF OT állásfoglalása a választási törvény tervezetéről (Magyar Nemzet, 1988. december 20.). 200 Az MDF kecskeméti választójogi fórumáról és az állásfoglalásról tudósít a Magyar Nemzet 1989. február 6-i száma. A Független Jogász Fórum 1988. november 27-i állásfoglalása az egész tervezetet elvetette, s 1989. február 22-én önálló választójogi törvénytervezetet dolgozott ki. A FJF 1988. november 27-i állásfoglalását közli: Kukorelli István: Magyarországot saját alkotmánya nélkül kormányozni nem lehet. Méry Ratio, Budapest 2014. 60-61. p. 201 Lásd az MSZMP KB 1989. március 29-i állásfoglalása a politikai rendszer reformjának néhány időszerű kérdéséről. 203
