Kukorelli István - Tóth Károly: Az alapjogi jogalkotás az alkotmányos rendszerváltozás éveiben - RETÖRKI könyvek 30. (Lakitelek, 2018)
Tóth Károly: Az alapvető jogok általános kérdései és az 1989. évi sztrájktörvény
Tóth Károly Az alapjogi jogalkotás... jogszabályok mind a jogszabályalkotás, mind a bíróságok konkrét intézkedési gyakorlata során kötelező iránymutatást jelentenek. Korom Mihály arra emlékeztetett, hogy az Alkotmány eredetileg csak a dolgozók számára biztosított jogokat, 1972-ben állampolgári jogokként kodifikálta. Sajnos, hogy akkor a garanciák kiépítése nem történt meg kellő mélységben.134 Az egyik képviselő úgy vélte, hogy a koncepció inkább csak pillanatnyi célokat fogalmaz meg, ezért indokoltabb lenne a jogokat úgy megközelíteni, hogy mindent lehet, amit a törvény nem tilt.135 Javaslatként hangzott el, hogy az állam és a társadalom kapcsolatát kifejező elvek sorában az előnyös és hátrányos megkülönböztetés tilalma, az előterjesztésben felsoroltak mellett tartalmazza a pártállás alapján történő megkülönböztetés tiltását is, ami teljesen egybevág a gondolat és lelkiismereti szabadság kinyilatkoztatásával. A tervezet tartalmazza az emberi és állampolgárijogok sorában a családvédelemhez való jogot. Mostani helyzetünkben azonban és a távlatokban is indokoltnak látom, hogy az állam és a társadalom kapcsolatáról szóló fejezetben az esélyegyenlőtlenségek mérséklése kapcsán mondjuk ki, hogy az állam a hátrányos helyzetű csoportok, személyek támogatása mellett kiemelt figyelmet kíván fordítani a család intézményére. Ugyancsak javaslat: legyen emberi jog a nyugdíj és emberi jog a tisztességes lakáshoz jutás. Most tudom, hogy azt kellene mondani, és honnan fogjuk hozzájuttatni most tisztességes lakáshoz? A jog sokszor csak lehetőség, de kötelezettség azok számára, akik jogalkotók, Parlamentben vagy másutt választott emberként működnek. A vita parlamenti jegyzőkönyveiben a jogok egyéb vonatkozásaira utalások is megtalálhatók, nem egyszer sajátos formában is. Az állam és a tulajdon viszonyainak kristálytiszta rögzítése a gazdaság működésének alapköve. A gazdaság működéséből fakad a gazdasági, szociális és kulturális jogok biztosítása, tehát a jogok a gazdaság teherbírása 134 Ebben a „sajnálkozásban” az a különleges, hogy a garanciák kiépítésének elmaradását éppen az emlegeti, aki 1972-ben (pontosan 1966. december 7. és 1978. április 19. között) igazságügyi miniszter volt... 135 Méltatlan lenne „szakmai” vitába kezdeni a felszólalóval, annyit azonban meg kell jegyezni, hogy ez a nyers felfogás a jogokat egyszerűen a „jogon kívüli területre” helyezi, azaz megszűnnének (alapvető) jogok lenni... Könnyen lehet, hogy ez a vélemény a francia Deklaráció - korábban általunk is idézett - IV. cikkének felületes értelmezéséről tanúskodik... 136
