Kukorelli István - Tóth Károly (szerk.): A rendszerváltozás államszervezeti kompromisszumai - RETÖRKI könyvek 13. (Lakitelek, 2016)

Tóth Károly: A kétkamarás parlament problémája

Tóth Károly: A kétkamarás parlament problémája

Ezen feladatkörök ellátásához nem indokolt a parlamenti struktúra megkettőzése, így bizottságok létrehozása sem szükséges a felsőházban.

Az alacsony létszámra való tekintettel a felsőház működésének szabályai egyszerűek lehetnek, döntési kompetenciájának jellege miatt döntéseit pedig egyszerű szótöbbséggel hozhatná.

(Dr. Kulcsár Kálmán)

Budapest, 1989. május 23.

Az MSZMP Politikai Bizottsága az 1989. május 26-i ülésén az előterjesztést „támogatja. Helyesli, hogy készüljön törvénytervezet a két kamara kialakításáról és választásának módjáról; a törvénytervezet kerüljön társadalmi vitára.”

Hozzá kell tennünk, hogy ehhez képest csupán néhány nappal „tartott tovább” az MSZMP-nek a kétkamarás rendszert támogató véleménye. Jóllehet a határozat többségi egyetértésre enged következtetni, ám a vita egészen mást mutatott. A testületben az igazságügyminiszter Kulcsár Kálmán mellett a kétkamarás megoldást támogatta még Grósz Károly, Nyers Rezső és Iványi Pál, a PB többi tagjának24 viszont ellenvetései voltak ezzel a javaslattal kapcsolatban. Voltak, akik idegennek, nehezen meghonosítha- tónak tartották, mások nehezen meghatározhatónak vélték az összetételét és a funkcióját, voltak, akik azzal érveltek, hogy olyan országokban célszerű felsőházat létrehozni, ahol nagyobb önálló önkormányzatú területek, illetve nagyobb számú nemzetiség van, mások az adminisztráció lehetséges költségét sokallották az elérendő eredményhez képest. - Ennek megfelelően a pártviták tapasztalatait felhasználva a Belügyminisztériumnak az Igazságügyi Minisztérium közreműködésével készült törvénytervezete, amelyet 1989. június 5-én hoztak nyilvánosságra, már nem tartalmazta a felsőházra vonatkozó javaslatot .25

24 [Az ülésen az említetteken kívül - a jegyzőkönyv szerint -] jelen van: Hámori Csaba, Jassó Mihály, Németh Miklós, Tatay Ilona, Vastagh Pál, Berecz János, Eötvös Pál, Fejti György, Lukács János, Major László, Nagy Imre, Szűrös Mátyás elvtárs(sicl).

25 Vö. Az 1/3. számú munkabizottság 1989. július 28-i ülésének jegyzőkönyvéhez fűzött 2. sz. jegyzet. In A rendszerváltás forgatókönyve. Kerékasztal-tárgyalások 1989-ben. CD- ROM (Kiemelés - T. K.)

143