Kahler Frigyes: Az Igazság Canossa-járása avagy a rendszerváltoztatás és az igazságtétel történetéhez - RETÖRKI könyvek 4. (Lakitelek, 2014)
V. A zétényi-javaslat - az országgyűlés határoz - újabb bukások - az AB-n az 1993. évi XC. TV.
A Zétényi-j avaslat és az ahhoz szorosan kapcsolódó - az elévülés kérdését értelmező OGY elvi állásfoglalás - egyfajta mérkőzés az AB és az Országgyűlés között. A törvényhozói akarat felül akart kerekedni a „láthatatlan alkotmány” korlátain és érvényt akart szerezni annak az alapvető - egy jogállamban nélkülözhetetlen - követelménynek, hogy súlyos bűnök nem maradhatnak büntetlenül, s hogy a bűnözést pártoló, sőt „megrendelő” állam joga ne nyújthasson védelmet a bűnök elkövetőinek jogállami segédlettel. A törvény előtti egyenlőség elvének és a jogbiztonság elvének összekapcsolása valóban alapos érv, mint ahogy aligha lehet elvitatni jogállami keretek között egy processzuális tény meglétét vagy hiányát az egyedül jogerős döntést hozni jogosult bíróságtól. Az Igazság Canossa-járása_______________________________________ Újabb bukások - az AB válasza Mindkét ismertetett törvényhozói aktus vonatkozásában az államelnök az Alkotmánybírósághoz fordult előzetes normakontrollt kérve. Az AB ugyanazon a napon346 hirdetett határozatot mind a Zétényi-j avaslaton alapuló ki nem hirdetett - a büntető eljárásjogot módosító - törvény, mind pedig az OGY-határozat ügyében. A 41/1993. (VI. 30.) AB határozat az OGY állásfoglalását nyilvánította alkotmányellenesnek, s ezért megsemmisítette. A határozat Zlinszky János különvéleményével került kihirdetésre a Magyar Közlönyben.347 A megsemmisítés alapját képező megokolás összefoglalható a 11/1992. AB határozatban kifejtettekre való utalással, s az Alkotmány 2. § (1) bekezdésében „normatív rendelkezésként rögzített jogállamisággal” való ellentétes tartalommal. Rámutat még az AB, hogy: „Az OGY elvi állásfoglalás címzettjei kétségtelenül a „büntetőügyekben eljáró hatóságok”, holott az AB álláspontja szerint - utalással az 1987. évi XI. tv. 54. §-ra - az elvi állásfoglalás „csupán magára az országgyűlésre és szerveire nézve kötelező.” 346 1 993. június 30. 347 Magyar Közlöny, 1993. 85 188
