Pest Megyei Hírlap, 1983. április (27. évfolyam, 77-101. szám)
1983-04-24 / 96. szám
ÉJJEN ÉS ERŐSÖDJÉK SZEREIÉIT HAZÁNK. A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG! Nemzetközi elismerés Pest megyének A közigazgatás új vonásai A budapesti tudományegyetem — az ELTE — ál- ^ Iamigazgatási, Jogi tanszékének több mint fél évszáza- ^ dós hagyománya, hogy a közigazgatástudomány művelé- ^ sét összeköti a gyakorlati közigazgatás empirikus vizs- ^ gálatával. Ez a módszer fejleszti, csiszolja az elméletet, ^ az utóbbi pedig termékenyíti a gyakorlatot. Ekként je- 5í lentkezik a kölcsönhatás. ELHUNYT CSETERKI LAJOS Mély megrendüléssel és fájdalommal tudatjuk, hogy Cseterki Lajos elvtárs, a munkásmozgalom régi harcosa, a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottságának volt tagja, országgyűlési képviselő, a Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsának nyugalmazott titkára, április 22-én,- hosszan tartó betegség után elhunyt. Cseterki Lajos elvtárs temetése április 28-án, csütörtökön 14 órakor lesz a Mező Imre úti temetőben. Elhunyt elvtársunk barátai, harcostársai, volt munkatársai 13.30 órától róhatják le kegyeletüket a ravatalnak Az MSZMP Központi Bizottsága, a Szakszervezetek Országos Tanácsa, a Magyar Népköztársaság országgyűlése, a Magyar Ellenállók, Antifasiszták Szövetsége. Cseterki Lajos munkáscsaládban született, 1921. október 29-én, Nagy- borszón. Elvégezte az Állami Tanítóképző Iskolát és kisközségekben tanított. Amikor 1944-ben behívták katonának, frontra kerülésének első napján átállt a Vörös Hadsereghez. A kijevi hadifogoly- táborban antifasiszta politikai és szervező munkával bízták meg, majd — Nógrádi Sándor javaslatára — elvégezte a talicini háromhónapos, később pedig a kraszno- gorszkl féléves antifasiszta Iskolát. Hazatéréséig az iskola oktatójaként dolgozott, s 1944-ben itt kérte felvételét a pártba. A Szovjetunióból hazaérkezve, 1947-től a SZOT-iskolán tanított, később az iskola vezetője lett, majd 1950-ben a pártfőiskola tanárává nevezték ki. 1951-től 1953-ig a Pedagógus Szakszervezet főtitkári tisztét töltötte be, majd — 1956- ig — a SZOT titkára volt. 1956 novemberétől mint a magyar forradalmi munkás-paraszt kormány Fejér megyei összekötője segítette a konszolidációt. 1957-től 1961-ig a Fejér megyei, majd 1961- től 1963-lg a Borsod-Abaúj-Zemp- lén megyei pártbizottság első titkáraként dolgozott. 1959-től 21 éven át volt tagja az MSZMP Központi Bizottságának, 1962-től 1966-ig a Politikai Bizottság póttagja, 1963- tól 1967-ig a Központi Bizottság titkára volt. 1967-től nyugdíjba vonulásáig — 1978-ig — az Elnöki Tanács titkári tisztét töltötte be. 1958-től haláláig tagja volt az országgyűlésnek, előbb a Fejér, majd a Borsod megyei választók bizalmából. Cseterki Lajos munkásságát tevékeny életútja során számos magas hazat és külföldi kitüntetéssel Ismerték el, birtokosa volt a többi között a Munka Vörös v Zászló Érdemrendjének, A HÉT HÍRE GYÜMÖLC5Ö(SÖ)K 0 Lezajlott a Magyar Nemzeti Bank közgyűlése. # Kétnapos országos talajjavítási és vízrendezési tanácskozás színhelye volt Békéscsaba. 9 A Szervezési és Vezetési Tudományos Társaságban a teljes és hatékony foglalkoztatás feltételrendszerét vitatták meg. # A hét híre az is, hogy az országgyűlés mezőgazdasági bizottsága a szőlő- és gyümölcstermelés helyzetét tekintette át Kölcsönhatások Á közigazgatástudomány művelésének ezt a módszerét még a harmincas években Magyary Zoltán egyetemi tanár, a polgári közigazgatástudomány hazai és nemzetközi viszonylatban is kiemelkedő és elismert művelője teremtette meg, S bizonyította hatékonyságát az egykori tatai járásban folytatott kísérleteivel. A szocialista államigazgatástudomány magáévá tette ezt a hatékony módszert és szinte folyamatosan alkalmazza az ország számos közigazgatási szektorában. Sikerei között — nemzetközi visszhangjára is figyelemmel — messze kimagaslanak a Pest megyében elért eredmények, amelyekben az elmélet és gyakorlat kölcsönhatása a szocialista közigazgatás és közigazgatástudományi továbbfejlesztése előtt egészen új perspektívák számára nyitotta meg az utat. Nagy szerepet játszott ebben, hogy a tudomány a megye vezetőiben elsőrangú partnerre talált, akik nemcsak kitűnő gyakorlati készségükről, hanem a tudomány iránti fogékonyságukról és vonzódásukról is tanú- bizonyságot tettek. Közöttük is kiemelkedő szerepet játszott dr. Mondok Pál, a Pest megyei Tanács elnöke, aki a gyakorlat és elmélet e fajta összekapcsolását minden rendelkezésre álló eszközzel támogatta. Ennek az együttműködésnek eredményeként két tudományos munka: Közigazgatási döntés ' és városfejlesztés. Ténymegállapító tanulmányok, •Nagykőrösről (Szerk: dr. Nagy Tibor Gyula, 1978.), továbbá A Pest megyei tanácsok együttműködése tanácsi és nem tanácsi szervezetekkel az urbanizációs fejlődés szolgálatában (Szerk: dr. Berényi Sándor, 1980.) látott napvilágot. Az első mintegy fele-fele arányban a kőzigazgatástudo- mány hivatásos művelőinek és gyakorló közigazgatási szakembereknek, az utóbbi csaknem egészében Pest megye vezető tisztviselőinek gyűjteményes munkája. Mindkettő az ELTE államigazgatási jogi tanszéke és a Pest megyei Tanács együttes gondozásában jelent meg. Döntések Az elsőként említett mű a szocialista államigazgatás egyik legproblematikusabb kérdését: a közigazgatási döntéshozatal mechanizmusának működését tette vizsgálat tárgyává. Egész konkrétan annak tényszerű megállapítására vállalkozott, hogy Pest megye egyik legősibb s igen nagy közigazgatási tapasztalatokkal rendelkező városában, Nagykőrösön milyen mértékben érvényesül a választók bizalmát élvező tanácstagok akarata a városfejlesztés meghatározó döntési kategóriában. A mű annak- ideji nyilvános vitája széles körű visszhangot váltott ki. A rádión kívül az országos lapok — köztük legelmélyül- tebben a Budapest, a főváros folyóirata — is részletesen foglalkoztak a vitával s főleg a könyv két évi ténymegálla- pitó vizsgálat alapján levont következtetéseivel. Ezeknek ugyanis az a végső summáza- ta, hogy a lakosság jelentős része nem érzi magát illetékesnek a város formálását célzó alapvető közigazgatási döntésekben, s ha van is véleménye, nem igényli eléggé a véleménynyilvánítás lehetőségét A döntés ennek eredményeként, ha formálisan nem is, de ténylegesen a szakapparátus kezében marad. E megállapítás mögött sok egyéb ok mellett — ez mind a munkából, mind annak méltatásából kicsendül — az a tény húzódik meg, hogy a fejlesztéshez szükséges anyagiak mértékét a feljesztésben közvetlenül érdekelt város lakosságától független, felettes és így idegen szerv állapítja meg. Döntésébe az érdekelt lakosság nem szólhat bele, s ez okból azzal szemben eleve a közömbösségbe menekül. Ezt a magatartást indokolhatja az a körülmény is, hogy a helyes döntéshez nélkülözhetetlen információk többségével a lakosság nem is rendelkezik. Együttesen A munkának tűi Nagykőrös -és Pest megye határain éppen az adja meg jelentőségét, hogy mindenütt gondolat- ébresztő lehet, ahol a tanácsi demokrácia kiszélesítésén, azoknak az akadályoknak elhárításán fáradoznak, amelyek ez idő szerint még gátolják az állampolgároknak, közelebbről azok képviselőinek — a tanácstagoknak — érdemi beleszólását egy-egy település sokoldalú fejlesztési módjának kialakításába. Még el sem csitultak a hullámok a Nagykőrösről írt mű körül, Pest megye Tanácsa és az államigazgatási jogi tanszék máris újabb — az előbbiek során említett második — munkával lépett a nyilvánosság elé. A tizenegy szerzőtől származó gyűjteményes munka azt tárja fel, hogy egyfelől a megyei, városi és községi szintű tanácsok, másfelől a területükön működő állami, társadalmi és gazdasági s2er- vek közt formális szerződésben rögzített különféle együttműködési megállapodások a lakossági igények kielégítésében hogyan erősítik az állam- igazgatás hatékonyságát. Konkrétan arra mutat rá a munka, hogy egv-egy tanács és a területén található gazdálkodó, szolgáltató vállalatok, kulturális és pénzügyi intézmények, szervezetek rendelkezésére álló — szétszórt — pénz- és egyéb anyagi eszközök, pl. beépítésre alkalmas telkek, szellemi erőforrások, mint pl. a koordinálási készség, élő társadalmi munkák, stb. mi módon egyesíthe- tök, s állíthatók együttességük- ben a társadalmi igények kielégítésének szolgálatába. A gyűjteményes munka alaptónusát nagyvonalú — Arany István ny. vb-titkár tollából származó — tanulmány adja. Szerzője ebben a megyében létező több, mint ezer megállapodást ismertet nyolcféle kategóriába besorolásuk alapján. Berényi Sándor cfr. tanDobosi pizza A bakonyi fekete kenyér, a levelestészta, s a 20- féle sütemény, zsemle, kifli mellett a közkedvelt pizzatésztát is készíti a Nyugat- Pest megyei Sütőipari Vállalat dabasi üzeme. A képen: Kovács Árpád egyelőre hagyományos eljárással dolgozik, rövidesen azonban korszerű gépek segítik majd a pizzakészítő pékek munkáját. Trencsényl Zoltán felvétele székvezető egyetemi tanár a gyűjteményes munkához írt előszavában pedig az egyes tanulmányok összevetéséből leszűrhető, az államigazgatás fejlődésének teljesen újszerű, eddig nem vizsgált aspektusa előtt tárja szélesre a kapukat s jelzi egyben a tovább- feljesztés és vizsgálódás irányait is. Meghatározók Míg a Nagykőrösről írt munka egyetlen településre és egyetlen kérdésre: a tanácsi döntés mechanizmusára szorítkozó voltánál fogva csak a hazai sajtóban és rádióban talált nagyon komoly visszhangra, addig az utóbbi munka roppant széles és teljesen újszerű témaköre folytán már a külföldi tudományos körök figyelmét is felkeltette. C. A. Jampol’szkaja professzor, a moszkvai egyetem nemzetközileg is elismert közigazgatási jogásza a Szovjet Tudományos Akadémia folyóiratában: a Szovetszkoe Goszudarsztvo i Pravo 1983. évi 3. számában ismertette a munkát. Ez a tény akár a szerző személyét, akár a folyóirat tudományos jelentőségét nézzük, önmagában is elismerésnek számít. Túl azonban a külsőségeken, tartalmilag is kijut a méltatásból. Az ezer együttműködési szerződés kigyűjtése, típusok szerinti csoportosítása és elemzése új tudományos kezdeményezésnek számít, amiből már egyértelműen vonható le az a távolabbi következtetés — állapítja meg egyebek között Jampol’szkaja — hogy a közigazgatás-jogilag szabályozott együttműködési szerződések a jövő hatékonyabb közigazgatásának egyik meghatározó tényezőivé válhatnak. Elemzések Ugyanerre a következtetésre jut dr. Wolfgang Bemet, a jénai egyetem docense is, aki a jénai jogásznapok tanácskozásait összefoglaló gyűjteményes munkában (8. Jenaer Juristentag 1981.) ismerteti a könyvet. Elemzése tartalomban és terjedelemben is jóval több egy szokványos recenziónál. Valójában önálló tanulmánynak tekinthető, amely nemcsak a mű egyes fejezeteit és azok szerzőit mutatja be igen részletesen, hanem beható elemzéssel Pest megye és a főváros sokoldalú kapcsolatainak, s az ezekből fakadó urbanizációs problémáknak alapos ismerete birtokában nagy nyomatékkai arra is rámutat, hogy az e fajta problémák megoldásának szinté nélkülözhetetlen új eszköze a közigazgatás-jogilag szabályozott szerződéses együttműködési rendszer, amelynek megteremtésében Pest megye mind a gyakorlat, mind az elmélet terén élenjáró szerepet játszott. Szakszervezetek Magyar—perui tárgyalások A Szakszervezetek Országos Tanácsának meghívására április 17—23. között Magyar- országon tartózkodott Isidoro Gamarra Ramirez, a Perui Dolgozók Általános Szövetségének (CGTP) elnöke- A perui szakszervezeti vezető megbeszéléseket folytatott a SZOT vezetőivel a két szakszervezeti központ közötti kapcsolatokról és a nemzetközi szakszervezeti mozgalom időszerű kérdéseiről- Látogatást tett a SZOT központi iskoláján, a szakszerveztek elméleti kutató intézetében, továbbá, megismerkedett Komárom megye ipari és mezőgazdasági tevékenységévelIsidoro Gamarra Ramirez szombaton elutazott Magyar- országrólSzolidaritás A Demokratikus Ifjúsági Világszövetség huszonhat évvel ezelőtt április 24-ét a gyarmati ifjúság szolidaritásának napjává nyilvánította. Akkor még sok gyarmat népe nyögött iga alatt, s ezeknek az országoknak az ifjúsága elkeseredett harcot folytatott a gyarmattartó hatalmak ellen, hazájuk függetlenségéért, szabadságáért. Ezzel a harccal vállalt szolidaritást akkor a világ haladó ifjúsága. Azóta nagyot fordult a világ, a föld térképéről csaknem teljesen eltűntek a gyarmatok, bár Dél-Afri- kában és a világ néhány más pontján még szívós utóvédharcot folytatnak a gyarmattartók uralmuk fenntartásáért. Az új világhelyzetben a megemlékezés tartalma is megváltozott, és a DÍVSZ 1972 óta nemzetközi ifjúsági szolidaritási nappá nyilvánította április 24-ét. E harci nap arra figyelmezteti a világ ifjúságát, hogy a gyarmatosítás felszámolása után sem szűnt meg mindenütt az elnyomás, a kizsákmányolás. A harc változatlanul folyik a még gyarmati sorban élő népek teljes felszabadításáért, a neokolonializmus, a fajüldözés,, a fasizmus, a nqpelnyomó diktatórikus rendszerek ellen, a békéért, a nemzeti függetlenségért és a társadalmi haladásért. A világ haladó ifjúsága elítéli az imperializmus agresszív köreinek enyhülésellenes politikáját és kifejezi szolidaritását a tőkés országokban a békéért, a nemzetközi enyhülésért harcoló fiatalokkal. A fegyverkezési hajsza ellen, a nemzeti függetlenségért, a demokráciáért és a társadalmi haladásért vívott küzdelmükben a világ fiataljai mindenkor számíthatnak a magyar ifjúság együttérzésére és támogatására. Csökken folyamatosan és sajnálatosan a megyében a gyümölcsösök területe, 1975 és 1980 között négyezer hektárt tett ki a zsugorodás. Amiben szerepe volt a kivágásoknak éppúgy, mint annak, a szórványgyümölcsösök átkerültek egy másik művelési ágba a nyilvántartás szempontjából, a kert címszó alá. Ami nagyobb baj, 1981-ben és 1982- ben is folytatódott az ízes falatokat kínáló * ültetvények kisebbedése, azaz az átlagos termések ugyan nagyobbak, mint voltak öt vagy tíz esztendeje, ám ez csupán arra elég, ne apadjon gyors Iramban a piacra kerülő mennyiség. A szórványokat, a lakossági kertek fáinak termését is figyelembe véve, ez a mennyiség nem csekélység: napjainkban 105—110 ezer tonna gyümölcs szedhető le a megyében. Biztató és elszomorító jegyek keverednek epresek, almások, szilvások, őszibarackosok, kajszisok terepén, örvendetes például, hogy a megye nagyüzemi gazdaságai öt esztendő alatt túlteljesítették az eredetileg tervezetteket, a számított 3700 hektárra] szemben 3926 hekáron telepítettek gyümölcsöst, természetesen olyat mely gépekkel művelhető meg, mert a munkaerő erre egyre kevesebb, egyre megfizethetetlenebb. A gépi művelésnek viszont előnyök és hátrányok elegyére kell hagyatkoznia, hiszen olyan fajták kellenek, amelyek tűrik a mostohább — gépi — bánásmódot a szedéskor is... Aligha meglepő az ilyen és hasonló tények, tapasztalatok birtokában a következmény: a géppel szüretelt gyümölcs döntő része a tartósítóipar alapanyaga lesz. Igaz, erre szánják. Ami nem baj akkor, ha megfelelő arányban teremnek azok a gyümölcsösök is, amelyek áruja piacra — exportra kerülhet. S ez utóbbi gyümölcsösöknél elgondolkoztató a termőterület csökkenése, főként ami a kiskerteke.! illeti. Évtizedünk közepéig az állami gazdaságok, a termelő- szövetkezetek szerény mé:ték- ben folytatják a rekonstrukciókat, 1985-ig az elgondolások szerint 2500 hektáron kerítenek sort új telepítésekre. Leggyorsabban a bogyósok területe nő — ha a lakossági részvételt is figyelembe vesz- szük —, ám látványosan rácáfolva a számítottakra, az értékesítési nehézségek, ellentmondások hatásaként, szembeszökően zsugorodni kezdett tavaly az almások területe... Kísértetiesen hasonló folyamat, mint aminek tanúi lehettünk néhány esztendeje a kajszi esetében, azaz ismétlődő feszültségekről, ellentmondásokról, érdekeltségi, támogatási buktatókról van szó, amik elkerülése, megelőzése gyümölcsöző lenne az eLlátás, a piac- képesség, az exportszállítás mérgesítően ingadozó mérlegének működtetésekor. Az ilyesfajta gyümölcsök azonban nagyon lassan érnek be ízük akkor is gyakran fanyar, nem a várt, a remélt. Sokkal több rejlik lehetőségként a megye — de nemcsak a megye — gyümölcstermelésében, mint amit ténylegesen hasznosítanak abból termelők, értékesítők, kereskedőik, azaz lehetne eredményesebb, a társadalomnak hasznot hozóbb ez a terület. Akkor pédául, ha nem lenne kitéve a folytonosan változó megítélések — az eltörölt, a visszaadott, a csökkentett, a szüneteltetett stb. támogatások — következményeinek, ha az árra nem rákódnának rá teljesen fölösleges költségek. Zamatok, ízek csodálatos vegykonyhája a gyümölcs, föld, növény, napfény, eső s persze műtrágya, növényvédő szer bonyolult kölcsönhatása, rejtett ölelkezése frigyéből nyújtva át a termést, a gyümölcsöt. Három, négy szem gyönyörű őszibarack, alma, eper, maréknyi cseresznye és tízezer tonna őszibarack, harmincezer tonna alma között hatalmas a különbség, bár ez utóbbi mennyiségeket termi meg a megye nagyüzemi gyümölcsöseinek sok-sok hektárja, melléjük társul a kiskertekben szüretelt illat és íz. Illat és íz; egészséges, kellemes, kedvelt. Csak az árcédulák..., csak az ellentmondások..., csak a munkaerőgondok ..., csak a fák alatt megrothadt termés ne zavarná ezt az illatot, ízt. Termelő, illetve fogyasztó kesernyés szájafze között látszatra nagy a különbség. Valójában azonos aromák párlata ez. Mészáros Ottó Dr. Szaniszló József