Pest Megyi Hírlap, 1981. február (25. évfolyam, 27-50. szám)
1981-02-28 / 50. szám
%J6úav 1981. FEBRUAR 28., SZOMBAT Megalakult az új spanyol kormány Rács mögé iker ültek a lázadók Péntek délelőtt letette a hivatali esküt Leopoldo Calvo Sotelo új spanyol miniszterelnök kormánya. Az eskütételt követően azonnal megkezdődött a Moncloa-palotá- jan a minisztertanács első ülése. Madridban úgy vélik, hogy az új kormány jelenlegi ösz- szeté telében csak átmeneti jellegű lesz. A miniszterek ugyanis — egy kivételével — már az előző kormánynak is tagjai voltak, és a fontosabb árcák közül csak a hadügyminisztérium éléire került új xúitikus, Alberto Oltárt személyében, aki Suarez kormányában egészségügyi miniszer volt. A kabinet összetételét azzal magyarázzák, hogy egyrészt most sürgősen határozott és cselekvőképes kormány megalakítására volt szükség az államcsíny követ- loezményeinek felszámolására. Másrészt ez időt enged a Spanyol Szocialista Munkáspárt koalíciós javaslatának megfontolására mind a kormánypártnak, mind a baszk és a katalán kisebbségi párt- csoportnak. Politikai körökben csak egy döntést bírálnak: Manuel Gutierrez Mella- do altábornagy eddigi első miniszterelnök-helyettes kihagyását a kormányból. Általában pozitív ténynek tekintik, hogy több mint négy évtized óta most van először olyan kormány Spanyolországban, amelynek egyetlen tábornok tagja sincs, de úgy vélik, a jelenlegi helyzetben a kormánynak szüksége volna arra a népszerűségre és tekintélyre, amelyre az altábornagy a képviselőház megszállása alatti magatartásával mind a közvélemény, mind a katonai körök szemében szert tett. További négy magas rangú tiszt letartóztatását jelentették be csütörtökön éjjel Madridban. Ezzel a már kedden letartóztatott Milans Del Bosch altábornaggyal együtt hatra emelkedett a meghiúsult államcsínykísórletban való részvétel miatt rács mögé került tábornokok és ezredesek száma. A legújabb bejelentés szerint letartóztatták Alfonso Armada y Comyn tábornokot, akit már kedden leváltottak a szárazföldi hadsereg vezérkari főnök helyettesi tisztségéből. Armada tábornokot azzal vádolják, hogy a törvényes kormányt erőszakkal félreállítva, egy katonai kormány elnökévé kívánta nyilváníttatni magát. Letartóztatták Torres Rojas tábornokot, La Coruna katonai kormányzóját, az első harckocsizó hadosztály tavaly nyáron leváltott parancsnokát. Ugyancsak őrizetbe vették a hadosztály törzsfönökét, egy ezredest, és a második harckocsizó hadosztály parancsnokát, egy tábornokot. Azt is közölték, hogy a vizsgálat során, amelynek élére tábornoki rendfokozatú vizsgálóbiztost neveztek ki, további magas rangú tisztek szerepének tisztázására kerül sor, ezek nevét azonban a vizsgálat érdekében egyelőre nem közük. Thatcher sajtóértekezlete Nagyfokú nézetazonosság Margaret Thatcher brit kormányfő washingtoni látogatásának első napját a szövetségi főváros sajtóklubjában tartott sajtóértekezletével zárta, és az amerikai kormányzattal való „majdnem teljes nézetazonosságáról’’ tájékoz- ! tatta az újságírókat. „Ritkán látni ilyen kormányzatot, amelynek nézetei ennyire összecsengenek a mieinkkel” — hangoztatta a brit miniszterelnök, aki a Reuter kommentátora szerint Reagan elnöknél hűvösebben fogalmazott Leonyid Brezsnyevnek az SZKP XXVI. kongresszusán elhangzott javaslatait illetően. A sajtóértekezleten Thatcher asszony kijelentette, hogy „a A salvodori baloldal nyilatkozata A junta fokozza a terrort San Salvador-i jelentések szerint csütörtökön csupán a főváros körzetében 16 polgári személy vesztette életét a kormánycsapatok akciói következtében. De bejelentették, hogy a junta csapatai „rábukkantak” még hatvan holttestre. A halottakat elégetik, „nehogy járványt okozzanak” — közölték hivatalos forrásból. tos kérdéseire a szóvivő sorozatosan adós maradt a válaszszák csúcstalálkozók nem a problémák megoldásának csoda- gyógyszerei” és azokra ' csak rendkívül gondos előkészület, a szövetségesekkel való konzultáció után kerülhet sor. Margaret Thatcher brit miniszterelnök pénteken reggel a CBS televíziónak adott interjújában kijelentette, hogy véleménye szerint Leonyid Brezsnyev kongresszusi beszédének „minden egyes sorát alaposan elemezni kell”, mielőtt a Nyugat válaszolna az abban foilalt javaslatokra, s mielőtt Reagan elnök elfogadná a csúcstalálkozóra szóló meghívást. Némi csalódást okozott Washingtonnak a brit termény fő a Salvadort problémával kapcsolatban. Azokhoz a nyugat-európai országokhoz csatlakozott, amelyek lojálisán elfogadták ugyan Washington „bizonyítékait” az állítólagos „kommunista beavatkozásról” Salvadorban, de nem szívesen támogatnák az amerikai intervenciót, bármi szolgáltasson is rá ürügyet. Folytatódnak a harcok az iraki—iráni fronton Nyugtalan az értelmiség A salvadori Farabundo Marti Felszabadítási Frönt, valamint a Forradalmi Demokratikus Front Washingtonban nyilatkozatot adott ki, amely — az AFP hírügynökség jelentése szerint — leszögezi, hogy a salvadori baloldal semmiféle anyagi támogatást nem kap a szocialista országoktól. „A Reagan-féle fehér könyv nem más, mint a CIA hamisítványa, amelynek célja a közvélemény befolyásolása és a véres kezű salvadori juntának' nyújtandó katonai támogatás előkészítése” — hangsúlyozza a nyilatkozat. Aggodalmat keltenek áz új amerikai kormány Salvadorral I , kapcsolatos tervei világszerte, de elsősorban az Egyesült Államokban. Elkeseredett szópárbaj folyt William Dyessnek, az amerikai külügyminisztérium szóvivőjének szokásos napi sajtóértekezletén. Az újságírók Salvadorral kapcsolaCsütörtökön tovább folytatódtak a harci cselekmények az iraki—iráni front különböző pontjain, többek között Abadan körzetében is. Északon, iráni Kurdisztánban az iráni reguláris erők és az iszlám gárdisták több helyen is összecsaptak a kurd felkelőkkel. A PARS iráni hírügynökség jelentése szerint a Mahabad és Bukan térségében lezajlott összecsapások során 256 felkelő vesztette életét. Iráni értelmiségiek egy csoportja csütörtökön ismételten elnyomással és a politikai foglyok kínzásával vádolta az iszlám köztársaság hatóságait. A korábbi 38-cal szemben most 133 értelmiségi írta alá a teheráni laptudósítók között terjesztett nyilatkozatot, amely azonban nem tartalmaz konkrét adatokat. Peru-Ecuttdor Peru és Ecuador között megállapodás született az országaik közötti határviszály békés lezárásáról — jelentette be csütörtökön a perui kormány. A hivatalos közlemény szerint a felek felosztották egymás között a Condor-Cor- dillerák vitatott térségét és megállapodtak abban, hogy a hegyvonulat keleti oldala ecuadori, a nyugati oldala pedig perui ellenőrzés alá kerül. Általános hadkötelezettség Namíbiában Népszerűtlen a rendelet Namíbiában a dél-afrikai megszálló hatóságok pénteken bejelentették, hogy bevezetik CSAK RÖVIDEN... KÍNA azonnali hatállyal visszahívta hollandiai nagykövetét, egyúttal felkérte a hágai kormányt saját pekingi nagykövetének visszahívására — jelentették be hivatalosan Pekingben. Ez Kína válasza arra, hogy Hollandia nem volt hajlandó lemondani a tajvani tengeralattjáró-üzletről. II. JÄNOS PÄL pápa péntek délben visszaérkezett Rómába. A pápa mögött 35 ezer kilométernyi út áll. HANOIBAN átadták a magyar vöröskereszt csaknem kétmillió forint értékű segély- szállítmányát a vietnami testvérszervezet képviselőinek. FRANCIAORSZÁG pénteken kiadta az olasz hatóságoknak Marco Donat-Cattint, az „Első vonal” nevű terror- szervezet feltételezett vezetőjét. Cattint a bresciai katonai repülőtérre szállították, onnan valószínűleg a szigorúan őrzött novarai börtönbe vitték tovább. az általános hadkötelezettséget. A délnyugat-afrikai terület fővárosából, Windhoekből származó értesülések szerint, a besorozottak első csoportja már megérkezett a Walvis Bay-i kiiképzőtáborba. A rendeletet helyteleníti még néhány olyan namíbiai párt is, amely egyébként a dél-afriikai kormányzat pártfogását élvezi. Ezek a szervezetek elsősorban attól tartanak, hogy az általános hadkötelezettség bevezetése miatt a helyi afrikai lakosság még nagyobb hányada lesz ellenséges az úgynevezett „belső pártokkal”, és növekedni fog az országból elmenekülök száma is. A namíbiaiak döntő többsége ugyanis nem akar harcolni a SWAPO felszabadítási szervezet fegyveresei ellen. Tízéves a tanácstörvény Termékeny évek — új feladatok Nem szokás egy jogszabály születésnapját megünnepelni. Talán csak a jogalkotásban közreműködőknek, a jogszabályokat munkájukban naponta alkalmazó apparátusi dolgozóknak jut eszébe, hány éve is annak, hogy egy törvény, vagy rendelet napvilágot látott. Vannak azonban kivételek, a nép akaratának olyan, jogi formába öntött megnyilatkozásai — így például az alkotmány —, amelyek olyan mértékben alakították társadalmi, gazdasági életünket, az emberek gondolkodását, hogy születésük dátumára, mint mérföldkőre tekintünk vissza. Közöttük nem lebecsülendő helyet mondhat magáénak a tanácsokról szóló 1971. évi I. törvény, amelyet az ország- gyűlés 1971. február 10-én alkotott meg. Nem az első tanácstörvény volt e jogszabály társadalmi és állami életünkben. Nemrég ünnepeltük a tanácsrendszer fennállásának harmincadik évfordulóját. Ebben az időszakban a sajtó hasábjain is számos megemlékezés látott napvilágot tanácsaink fejlődéséről. Ennek jogszabályi alapját az 1950-ben megalkotott első tanácstörvény vetette meg és a kezdeti évek tapasztalatainak felhasználásával a második tanácstörvény — az 1954. évi X. törvény — fejlesztette tovább. A tíz év előtt napvilágot látott új tanácstörvény, a megelőző 20 év tanácsi tapasztalatait és az állam- és jogtudomány eredményeit felhasználva. a társadalmi és gazdasági helyzethez, valamint a fejlődés igényeihez igazította a tanácsok feladataira, szervezetére és működésére irányadó jogi szabályokat. Nehéz Volna rangsort felállítani azok között az új elvek, szabályok között, melyeket az 1971. évi I. törvény az egymillió lakosú Pest megyében működő 130 tanács részére meghatározott. Kezdjük mégis a felsorolást az egész tanácsi tevékenységet átfogó, a munka kereteit, céljait kijelölő tanácstörvényi tétellel: a tanácsok jellegének, alapvető funkcióinak meghatározásával. A tanácsok a nép hatalmát megvalósító szocialista államnak, a demokratikus centralizmus alapján működő népképviseleti önkormányzati és államigazgatási szervei — szól a tömörségével, egyszerűségével is sokatmondó törvényi tétel. Tanácsaink tehát részei annak a nép hatalmát megvalósító szocialista államszervezetnek, amely irányítja a gazdasági életet, végrehajtja a központi állami jogszabályokat, védi és erősíti a szocialista törvényességet és a társadalmi tulajdont, érvényesíti az állam- polgári jogokat és kötelességeket, gondoskodik a lakosság sokirányú ellátásáról. Az előző tanácstörvény megfogalmazásával ellentétben az 1971. évi I. törvény nem minősíti államhatalmi szerveknek a tanácsokat, miután hatalmát a dolgozó nép elsősorban országos szintű népképviseleti szervei — országgyűlés, Elnöki Tanács — útján gyakorolja. Ugyancsak hiányzik az 1971. évi törvényből a tanácsok tömegszervezet jellegére utalás. Ehelyett a tanácstörvény hangsúlyozza a tanácsok népképviseleti, önkormányzati és államigazgatási jellegét. A népképviseleti jelleg legszemléletesebb kifejeződése, hogy az állampolgárok a megyében összesen csaknem 6000 tanácstagot — köztük a korábbinál több fizikai dolgozót, nőt és fiatalt — közvetlenül választottak, a múlt évi tanácsválasztás során. A tavaly júniusi általános választást megelőző jelölőgyűléseken, valamint választási és réteggyűléseken mintegy 30 ezer állampolgár látta el útravalóval az újonnan alakuló tanácsi testületeket. Az új ciklus első kilenc hónapja azt tanúsította, hogy a megyei tanács és a helyi tanácsok jó úton indultak el a választók érdekében, akaratuk érvényesítésében. Fontos követelmény, hogy a tanácsok, tanácstagok és a választók között a választások során szemléletesen megnyilvánuló kapcsolat az egész tanácsciklus folyamán állandósuljon. Ezt teszi kötelezővé az a rendelkezés is, amely szerint a tanácsok a Hazafias Népfrontra és az állampolgárok tömegszervezeteire, valamint egyéb szervezeteire támaszkodva, a nem tanácsi szervekkel hatékonyabban együttműködve, a lakosság tevékeny részvételével látják el a feladataikat. Ezek az elvek Pest megyében a megyei tanács és a helyi tanácsok tevékenységének valamennyi területén valósággá válnak, amit az V. ötéves terv 2 milliárdot érő lakossági, társadalmi munkája, a településfejlesztési és -szépítési verseny eredményei, együttes erőfeszítéssel épült óvodák, iskolák és más létesítmények tanúsítanak. A soron következő tanácstagi beszámolókra a legtöbb helyi tanácsnál ez év végén kerül sor, amikoris az új ciklus első évének munkájáról, a megoldásra váró feladatokról adnak számot. Ugyanezt a célt szolgálja, hogy a megyei tanács tagjai is évenként az őket megválasztó helyi tanács ülésén beszámolnak a testület tevékenységéről és egyéni munkájukról. A közvetlen tanácsi demokrácia fórumai megyénkben is a falugyűlések, a városkörzeti tanácskozások. A lakosság tájékoztatásának, véleménye megismerésének e formáját a tanácstörvény csupán a közös tanácsok esetében írja elő kötelezően, de az élet ezt megyénkben már jelentősen túllépte. Városainkban és községeinkben évente több tízezer állampolgár nemcsak figyelemmel hallgatja a tanács és a Hazafias Népfront beszámolóját a település fejlődéséről, a tanács elgondolásairól, terveiről, hanem a résztvevők közül sokan kiegészítik az elmondottakat. További megoldásra váró fogyatékosságokat, gondokat is jeleznek és mind többen saját és lakótársaik cselekvő közreműködését, társadalmi munkáját is felajánlják a feladatok teljesítésére. Az önkormányzat és felelősség nem merül ki a tanácsi gazdálkodásban. Fontos ön- kormányzati tényezők, hogy a tanács megválasztja a tanács tagjai közül az elnököt és a végrehajtó bizottság tagjait, kinevezi a végrehajtó bizottság titkárát és a szakigazgatási szervek — községekben a tanácsi intézmények — vezetőit. Ugyancsak a tanács határoz bizottságainak létrehozásáról, megválasztja a bizottságok elnökeit és tagjait. A nem gazdálkodási vonatkozású önkormányzati jogok közül kiemelkedő jelentőségű a tanácsrendelet alkotása. A jogszabályok keretei között a tanács, a saját és szervei működésének legfontosabb szabályait maga határozza meg. Éppen az elmúlt hetekben megyénk legtöbb helyi tanácsa megalkotta az új szervezeti és működisi szabályzatát, helyi alkotmányát, melynek a gyakorlati tanácsi munkában való következetes érvényesítése az eredményes tevékenység fontos biztosítéka. Hogy csak egyet említsünk közülük: a legtöbb tanács az új ciklusban a korábbinál kevesebb, de ütőképesebb bizottság létrehozásáról intézkedett szabályzatában. A tanácsok — államigazgatási szervek is, e feladatuk teljesítése során széles körben és az élet szinte minden területén kapcsolatban állnak az állampolgárokkal. A Pest megyében működő tanácsi szervek évente kétmillió ügyirattal foglalkoznak és körülbelül ugyanannyi azoknak az állampolgároknak a száma, akik saját kezdeményezésből vagy hívásra felkeresik a közhivatalt. A tanácsi szakigazgatási szervek évi 190 ezer hatósági határozata, az ennek többszörösét kitevő határozatjellegO okirat (adóív, anyakönyvi kivonat, hatósági bizonyítvány), valamint földhivatali vagy illetékhivatali döntés kisebb-nagyobb mértékben befolyásolja a megye lakosságának, az itt levő ingatlanok tulajdonosainak életviszonyait, anyagi helyzetét. Érthető tehát, hogy a tanácsi szervek, intézmények dolgozói nemcsak saját politikai érzékükből, szakmai ismeretükből, emberségükből vizsgáznak egy- egy döntésükkel, intézkedésükkel az állampolgár előtt, hanem sok állampolgár éppen az ő magatartásukból, intézkedésükből alkot véleményt egész szocialista államunkról. Pest megyében a tanácsi szervek, intézmények évről évre javuló színvonalon, ösz- szességében törvényesen, humánusan oldják meg ezt a nem könnyű feladatot. Igazolja ezt a fellebbezések, felülvizsgálati kérelmek csökkenő száma éppúgy, mint az állampolgároknak a jelölő gyűléseken, tanácstagi beszámolókon elhangzó megnyilatkozása, vagy az igazgatási munkát figyelemmel kísérő megyei politikai és társadalmi szervek, országos főhatóságok megállapítása. A megye tanácshálózata következetesen halad tovább a korszerűsödés, a lakosság és a gazdasági, társadalmi élet követelményeihez igazodás évtizedek óta megkezdett útján. Nyolc városunkban és számos nagyközségben az ügyfélszolgálati irodák eredményes működtetése, a földhivatali kirendeltségek megszervezése, egyes államigazgatási ügyfajták intézésének egyszerűsítése, a törvényben meghatározott eljárási határidőknek együttes hivatali és társadalmi erőfeszítésekkel történő mearijvidítése — mind a tanácstörvény szellemének követésére utal. Mindazonáltal az igazgatási-hatósági munka korszerűsítésében a kívánt útnak csak kisebb hányadát tettük meg; további eredmények a központi szervek és a tanácsok, a hivatal és a társadalom ösz- szefogásával, tervszerű és következetes munkával születhetnek e téren. Még hosszan sorolhatnánk az új tanácstörvénynek a gyakorlatban jól bevált tételeit. Szólhatnánk például a nem tanácsi gazdálkodó szervekkel a bíróságokkal, ügyészségekkel, rendőri szervekkel megvalósuló együttműködésről. Említhetnénk a különböző területi és helyi tanácsok szervei között már hagyományos, és az utóbbi két évben — együttműködési megállapodás alapján — öt dunántúli megyével is fejlődött. Méltathatnánk azokat a rendelkezéseket, amelyek a testületi ülések gyakoriságát, a tanácstagok jogait és kötelezettségeit, tanácsi tisztségviselők egymásközti munkamegosztását, a tanácsok központi irányítását illetően biztosították az eredményesebb munka feltételeit és így tovább. Összegezésül: az 1971. évi I. törvény megalkotása időszerűnek bizonyult, rendelkezései beváltak. Még közvetlenebb, alkotó szellemű végrehajtásuk kellő alapot adhat a XII. párt- kongresszus határozatából fakadó tanácsi feladatok megoldásához, a tavaly kezdődött tanácsciklus lakossági igényeinek valóra váltásához — az egész megye fejlődése érdekében. DR. CSALÓTZKY GYÖRGY a Pest megyei Tanács vb-titkára I