Pest Megyi Hírlap, 1978. december (22. évfolyam, 283-307. szám)
1978-12-23 / 302. szám
1978. DECEMBER 23., SZOMBAT ^ÍWíip A népgazdaság 1979. évi terve A Minisztertanács Tájékoz- gazdaság 1978. évi fejlődését, tatási Hivatala közli: a Mi- megtárgyalta és jóváhagyta az nisztertanács értékelte a nép- 1979. évi népgazdasági tervet. A népgazdaság 1978. évi fejlődése A kormány megállapította, hogy a népgazdaság a vártnál nehezebb feltételek ellenére 1978-ban is dinamikusan fejlődött. Gyarapodtak a népgazdaság termelőeszközei, emelkedett a lakosság életszínvonala, bővült a kommunális, kulturális, egészségügyi es szociális létesítmények hálózata. Fejlődtek a nemzetközi gazdasági kapcsolatok; mind a szocialista, mind a nem szocialista országokkal bővült a külkereskedelmi forgalom. A gazdasági munkával szemben támasztott hatékonysági és minőségi követelmények teljesítésében azonban elmaradás van, és ez a fő oka, hogy a tervezettnél kedvezőtlenebb a népgazdaság egyensúlyi helyzete. A társadalmi termék — a tervezettnek megfelelően — várhatóan 5 százalékkal, a nemzeti jövedelem lassabban, 4—4,5 százalékkal nő. A növekedés teljes egészében az élőmunka termelékenységének emelkedéséből származik. Az eszközök kihasználása azonban romlott, az anyagi ráfordítások a termelést meghaladóan emelkednek. A belföldi végső felhasználás a tervezettnél, sőt a nemzeti jövedelemnél is nagyobb mértékben nő. Meghatározó ebben a felhalmozás, amely a tervezett csökkenés helyett gyors ütemben emelkedik. Mind a beruházások, mind a készletnövekedés jelentősen meghaladja a tervezettet. A lakosság fogyasztása a tervezett ütemben nő. A belföldi felhasználás terven felüli növekedésének számottevő szerepe van abban, hogy a behozatali többlet nagyobb, mint amit a terv előirányzott. Az ipari termelés a tervezett mértékben, 5,5—6 százalékkal emelkedik. Nem kielégítő azonban az ipari termelés hatékonyságának javulása. A korábbi évekkel ellentétben, az iparban létrehozott nemzeti jövedelem a termelésnél lassabban nő. Eltérnek a tervezettől az értékesítés arányai: a belföldi értékesítés a tervezettnél lényegesen gyorsabban, a rubel elszámolású kivitel a tervezett mértékben, míg a nem rubel elszámolású kivitel az előirányzottnál jóval lassabban emelkedik. Az építési-szerelési teljesítmény a tervezett ütemben emelkedik, 4,5—5 százalékkal múlja felül az 1977. évit. Az építési kereslet ez évben is meghaladta a kínálatot. A mezőgazdasági termékek termelésének mennyisége valamelyest elmarad a tervezettől. A növénytermesztés és az állattenyésztés közel azonos mértékben — 3 százalékkal — fejlődik. A főbb növények termés- eredményei általában kedvezőek. A búza átlagtermése a tervezett 40 q/ha helyett 42,8 q/ha volt. A tervezettnél valamelyest nagyobb a kukorica átlagtermése is, a termés mennyisége azonban — a kisebb vetésterület miatt — kevesebb a számítottnál. A zöldségfélék, a gyümölcsök és a szőlő termésmennyisége az érési idő elhúzódása és a kora őszi hideg időjárás következtében kisebb a tavalyinál. A vágóállatok és az állati termékek termelése tervszerűen fejlődik. Az év végi állatállomány várhatóan valamelyest magasabb lesz az elmúlt évinél. Nem kielégítő a takarmányfelhasználás gazdaságossága. A közlekedés az áruszállítási és utazási igényeknek — egyes csúcsidőszakoktól eltekintve — időben eleget tett. A szállítási kapacitások ez évben tovább fejlődtek. A személygépkocsi-állomány közel 110 ezerrel nő. A főváros közlekedési gondjait enyhítette a Margit-híd felújítása és a Mártírok útjának korszerűsítése. A lakosság pénzbevételei várhatóan 9 százalékkal emelkednek, kis mértékben meghaladják a számítottat. Ezen belül a bérek növekedése nagyobb a tervezettnél. Befejeződött a műszakpótlék rendezése. Áprilisban a területi ügyészségek és a bíróságok dolgozóinak bére, októberben az egészségügy területén dolgozó orvosok, egyes szakdolgozók és ügyviteli alkalmazottak fizetése emelkedett. A mezőgazdasági termékek értékesítéséből származó lakossági jövedelmek és a pénzbeni juttatások a tervezettnek megfelelően nőnek. A fogyasztói árszínvonal emelkedése 4,6 százalék. Az egy főre jutó reáljövedelem a tervezettnél némileg gyorsabban, 3,2—3,5 százalékkal emelkedik. A munkások és alkalmazottak reálbére az előirányzott 2,8—3 százalék helyett 3,2—3,5 százalékkal, a termelőszövetkezeti dolgozók reálkeresete a számítottnál valamelyest gyorsabban nő. A kiskereskedelmi forgalom a tervezett ütemben, összehasonlító áron 4—4,5 százalékkal emelkedik. Az áruellátás összeségében kielégítő. Az iparcikkekből az ellátás színvonala aiz előző évihez hasonló volt. Az időjárás kedvezőtlenül befolyásolta viszont a zöldség- és gyümölcsfélék kínálatát. Ez évben várhatóan a tervezettnél több, összesen 93 ezer új lakás készül el. Az állami erőből épülő lakások száma a tervnek megfelelően 32 ezer lesz. A fővárosban nem sikerül maradéktalanul teljesíteni a tanácsi lakásépítési feladatot. A tervezettnél több lesz a gyógyintézeti ágy, a bölcsődei hely. Az előirányzottnál több általános iskolai osztályterem és óvodai hely épül. A szakmunkásképző intézetekben viszont a tervezettnél kisebb lesz az osztálytermek száma, a tanműhelyi és diákotthoni ellátás fejlesztése gyorsabb az előírtnál. * * 1 A szocialista szektor beruházásainak csökkentésére tett intézkedések nem bizonyultak elegendőnek az előirányzat betartásához. A beruházásokra fordított összeg 8—9 százalékkal, a mennyiségi teljesítmény 4 százalékkal haladja meg az 1977. évit. Az állaroi beruházásokra a tervezettet megközelítő összeget fordítanak. Á nagyberuházások kivitelezésének ütemessége javult, de az előkészítési, szervezési hiányosságok továbbra is akadályozzák a terv szerinti megvalósítást. Az 1978. évi befejezésre előirányzott tíz nagyberuházásból nyolc teljesen befejeződik. Az 1979. évi befejezésre tervezett nagyberuházások közül már ez évben megkezdte termelését a Tiszai Vegyi Kombinát polipropiléngyára, valamint a Borsodi Vegyi Kombinát PVV- gyára. A vállalati beruházások nagysága az átlagosnál nagyobb mértékben nő és — az előző évihez hasonlóan — meghaladja a tervezettet. A készletfelhalmozás lényegesen nagyobb a tervezettnél. Ennek következtében a készletek állománya a termelésnél is gyorsabban nő. A külkereskedelmi forgalom a tervezettől eltérően alakul. A rubel elszámolású áruforgalomban a kivitel eléri, a behozatal pedig megközelíti a tervezettet. A nem rubel elszámolású áruforgalomban a kivitel a tervezettnél lassabban, a behozatal pedig gyorsabban nő. Ennek tudható be, hogy a külkereskedelmi mérleg hiánya a tervezettnél nagyobb lesz. Az 1979. évi terv fő céljai és előirányzatai 1979-ben a minőségi és hatékonysági tényezők fokozottabb előtérbe állításával biztosítani kell a népgazdasági egyensúly helyzetének javítását. A termelés és a nemzeti jövedelem növekedésének útja: a gazdaságosan előállított, minden piacon versenyképes termékek termelésének dinamikus növelése, a ráfordítások csökkentése, a gazdaságtalan termelés visszaszorítása, a termelés és a kivitel szerkezetének^ gyorsabb átalakítása, a hatékonyság, a minőség, a munkatermelékenység javítása. A lakosság fogyasztása a tervelőirányzatok szerint az előző évinél lassúbb ütemben, de 1979-ben is tovább emelkedik. A beruházások az 1978 évi szinten maradnak, a készlet- felhalmozás az ésszerű gazdálkodás követelményeinek megfelelően az előző évinél kisebb mértékű lesz. 'A belföldi felhasználásban csökken a felhalmozás, növekszik a fogyasztás aránya. Az 1979. évi gazdasági feladatok összhangban vannak az ötéves terv átfogó gazdaságpolitikai céljaival, azok elérésé^ szolgálják. Ennek megfelelően módosul a gazdasági szabályozás néhány fontos eleme és egyéb, a terv egyes kiemelt céljait megalapozó, gazdaságirányítási intézkedéseket hoznak. AZ 1979. ÉVI NÉPGAZDASÁGI TERV LEGFONTOSABB ELŐIRÁNYZATAI: A nemzeti jövedelem növekedése Az ipari termelés növekedése Az országos építési-szerelési teljesítmény növekedése A mezőgazdasági termékek termelésének növekedése A szocialista.szektor beruházásai összesen Az egy lakosra jutó átlagos nomináljövedelem növekedése Az egy keresőre jutó nominálbér növekedése országos átlagban A fogyasztói árszínvonal növekedése Az egy lakosra jutó reáljövedelem növekedése Egy munkás és alkalmazott keresőre jutó reálbér növekedése Az egy termelőszövetkezeti dolgozóra jutó reálbér növekedése A lakosság fogyasztásának növekedése Az összes lakásépítés Ebből állami lakás 3—4 4 százalék százalék 1 százalék 3—3,5 százalék 204—206 milliárd Ft 7 százalék 6 százalék 4,7—4,9 százalék 2 százalék 1 százalék 1—1,5 százalék 2,5—3 százalék 90 ezer 31 ezer reskedelmi tevékenység fejlesztésével kell elérni. Az erre képes vállalatok termelésüket jelentősen bővíthetik. A gazdaságtalan, a nem, vagy csak nehezen értékesíthető termékek termelését az eddigieknél határozottabb intézkedésekkel kell visszaszorítani. Ezt a hazai kereslet megfelelő kielégítése mellett kell végrehajtani. A terv előírja, hogy a termelő és a kereskedelmi vállalatok jobb együttműködésével folyamatosabbá kell tenni az anyagok, a közbenső és a késztermékek forgalmát, elő kell segíteni a termelés és értékesítés folyamatosságát, meg kell szüntetni a készletek észszerűden, indokolatlan felhalmozását, hasznosítani kell a felesleges készleteket. Az ipar állóeszköz-állománya az 1979. évben is körülbelül 7 százalékkal — a termelés tervezett növekedésénél gyorsabban — bővül. Az iparban a termelés növelését teljes egészében a termelékenység emelésével kell megalapozni. Éieifőiraar A beruházások mérsékelt növekedése miatt 1979-ben az építési-szerelési teljesítmény csak kis mértékben haladja meg az 1978. évit. A folyamatban levő, elsősorban az 1979— 80. években befejezendő, nagy- beruházásokat kivitelező szervezeteknél ugyanakkor számottevően nő az építési feladat. Az építőipari kapacitásokat ezekre a beruházásokra és a Paksi Atomerőmű építésére kell összpontosítani. A terv számol azzal, hogy a hatékonyság, ezen belül a munka termelékenysége az építőiparban: szintén javul, ezért az 1979. évi építési feladatok a jelenleginél kevesebb létszámmal teljesülnek. Mezőgazdaság A mezőgazdaságban is elsőrendű követelmény á termelés hatékonysága. A terv azzal számol, hogy az eszközök jobb, különösen a műtrágyák, növényvédő szerek, gépek, fehérjetakarmányok takarékosabb és gazdaságosabb használatával legalább 2—3 százalékkal emelkedik a mező- gazdaság hozzájárulása á nemzeti jövedelemhez. A műtrágyafelhasználás 9 százalékkal, a növényvédőszer-felhasz- nálás 8 százalékkal növekszik, kielégítőek a mezőgazdasági gépek beszerzési lehetőségei. A terv a növénytermelés 5 százalékos növekedésével számol. Ezt a terméshozamok javításával kell elérni: a gabonatermés 2 százalékos, a zöldségtermelés 5 százalékos, a gyümölcstermelés 6—7 százalékos növelésével. Az állattenyésztés termelésének 2 százalékkal kell növekednie. A szarvasmarha- és ezen belül a tehénállomány, valamint a tejtermelés tovább emelkedik. A vágósertés-termelésben az eddig elért színvonalra építve további növekedést kell elérni. Ezt a nagyüzemi férőhelyek jobb kihasz- 1 nálásával és a takarmánykereslet megfelelő kielégítésével kell megalapozni. Fontos feladat a takarmányfelhasználás javítása. SzáElátás — hírködés szerűsödnek az utak, vasutak és a járműpark. Tovább fejlődik a távbeszélő-hálózat. A lakosság iövedelmei, fogyasztása, életkörülményei A terv a lakosság fogyasztásának 2,5—3 százalékos növekedését irányozza elő. Az egy lakosra jutó nomináljövedelem 7, a reáljövedelem 2 százalékkal, az egy keresőre jutó nominálbér 6, a reálbér 1 százalékkal, a termelőszövetkezeti dolgozók reálkeresete egy százalékot némileg meghaladóan nőhet. Fokozni szükséges a jövedelmeknek a végzett munka szerinti differenciálását. A terv előirányozza, hogy 1979. január 1-től differenciáltan emelkednek a régebben (1970. december 31. előtt) megállapított nyugdíjak: az 1971-től megállapítottak közül pedig a minimális nyugdíjak és a járadékok. Egyidejűleg nagyobb lesz a házastársi pótlék. Növekszik a tanácsok szociális segélyezési kerete. A fogyasztói árszínvonal várhatóan 4,7—4,9 százalékkal emelkedik. Ezen belül — az áthúzódó hatásokat is figyelembe véve — 2,8 százalékkal a központi árintézkedések ár- színvonalnövelő hatása. A kiskereskedelmi forgalom összehasonlító áron 3—4 százalékkal növekedhet. A terv célja, hogy a termelő- és a kereskedelmi vállalatok nagyobb gondot fordítsanak a vásárlók igényeinek minél jobb kielégítésére, a választék bővítésére. . i;. . A terv az 1979. évben az ötéves tervben számítottnál valamivel több, összesen 90 ezer lakás felépítését tűzi ki célul. Állami erőből mintegy 31 ezer lakás épül. A tanácsok és a kivitelezők fontos feladata, hogy javuljon az új lakónegyedek alapfokú intézményellátottsága: a lakásokkal összehangoltan épüljenek meg a bölcsődék, óvodák, általános iskolák és más létesítmények. Az egészségügyi és szociális ellátásban a kórháziágy-ellá- tottság tovább javul. 1400 új gyógyintézeti ágy létesül. A járóbetegellátást 50 új általános és gyermekorvosi körzet, napi 650 új szakorvosi óra szolgálja. Mintegy 4200 bölcsődei hqly létesül. Közel 19 ezer új óvodai hely és mintegy 900 általános iskolai osztályterem épül, az utóbbiak háromnegyede korszerű, új iskolákban. Tovább javulnak a szakmunkásképzés körülményei az iskolákban és tanműhelyekben. Az egyetemek és főiskolás nappali tagozatára tizenhatezer-háromszáz új elsőéves hallgató vehető fel. A szociális otthoni helyek száma szerényen gyarapodik. Beruházások A szocialista szektor beruházásaira 204—206 milliárd forint, az 1978. évi várható teljesítésénél folyó árakon számítva 4—5 százalékkal magasabb összeg fordítható. A beruházások volumene az 1978. évihez hasonló. A beruházási eszközöket a folyamatban levő beruházásokra kell összpontosítani. Üj állami nagyberuházás nem kezdődik. A vállalati beruházások összege kis mértékben emelkedik. Az exportképességet növelő vállalati beruházások továbbra is előnyben részesülnek. Nemzetközi gazdasági kapcsolatok A külgazdasági kapcsolatok fejlesztésének elő kell segítenie a hatékonyság további növelését, a gazdasági egyensúly javítását. A termelés és belső felhasználás előirányzataival összhangban a kivitelt a behozatalnál gyorsabb ütemben kell növelni. A rubel elszámolású áruforgalom — az államközi megállapodásoknak megfelelően — 7—8 százalékkal növekszik. Megindulnak a Szovjetunióból a gáz- és villa- mosenergia-szállítások az örenburgi gázvezetéken, Illetve a Vinnyica—Albertirsa között felépített 750 KV-os távvezetéken. A terv feladatul adja, hogy a külkereskedelmi vállalatok törekedjenek új piacok megszerzésére, a tartós együttműködési kapcsolatok különböző formáinak kialakítására, a piaci lehetőségek jobb kihasználására. Ezért tovább kell fejleszteni a termelő vállalatokkal a közös érdekeltséget és az együttműködést. A termelő * vállalatok feladata a gazdaságosan értékesíthető termékek termelésének fokozása, minőségüknek, műszaki színvonaluknak javítása, a szerződé-* sek időben, megfelelő ütemezésben történő teljesítése, a kapcsolódó szolgáltatások színvonalának növelése, a gazdaságtalan kivitel fokozatos megszüntetése. t Az 1979. évi népgazdasági terv végrehajtását szolgáló intézkedések Boar A terv szerint az ipari termelésben erőteljes szerkezeti változást kell elérni. A vállalatok, szövetkezetek a keresletnek megfelelően növeljék a belföldi értékesítést, az államközi kötelezettségekkel összhangban fokozzák a szocialista kivitelt és bővítsék a nem rubel elszámolású gazdaságos kivitelt. Meg kell jáví- tani a belföldi kooperációs kapcsolatokat. Növelni szükséges a gazdaságosan előállítható féltermékek, alkatrészek, részegységek és késztermékek gyártását. Ezt a műszaki fejlesztés meggyorsításával, a technológia és a gyártmányok korszerűsítésével, a termékek minőségének javításával, a ke1979-ben az áruszállítási teljesítmények az ez évinél lassabban emelkednek. A terv az összes áruszállítás 3—3,5 százalékos, ezen belül a vasúti szállítás 1,5—2 százalékos, a közúti szállítás 6—6,5 százalékos növekedésével számol. A személyszállítási teljesítmények várhatóan 5—5,5 százalékkal nőnek, itt a közúti közlekedés fejlődése meghaladja a vasútét. Tovább korAz 1979. évi népgazdasági terv előírja, hogy a gazdaság- irányítás központi és helyi szervei a terv céljainak megfelelő, az össztársadalmi érdekeket kifejezésre juttató egységes irányító tevékenységet folytassanak. Következetesen hajtsák végre a központi döntéseket és intézkedéseket, folyamatosan kísérjék figyelemmel a gazdasági folyamatokat, szükség esetén kezdeményezzék és tegyék meg a célok elérését szolgáló további intézkedéseket. Az 1979. évi terv fő gazdaságpolitikai céljainak megvalósulását szolgálja más intézkedések mellett a gazdasági szabályozó rendszer egyes elemeinek módosítása. Ezek célja olyan gazdálkodási feltételek létrehozása, amelyek a vállalatokat a termelés szerkezetének erőteljesebb változtatására,' a gazdaságos kivitel bővítésére, a takarékosabb gazdálkodásra és a minőségi követelmények előtérbe helyezésére késztetik. A módosítások összhangban vannak az irányítási rendszer alapelveivel. Következetesebben és egyértelműbben közvetítik az irányítási rendszer alapvető követelményeit. Fokozzák a gazdasági hatékonyság növelésére és a népgazdaság egyensúlyi helyzetének javítására irányuló ösztönzést. Teret engednek egyúttal annak, hogy a vállalati és a személyi jövedelmek a tényleges teljesítményektől függően differenciálódjanak. A gazdasági szabályozó rendszer módosítása, az egyéb döntések és intézkedések csak akkor lehetnek eredményesek, ha azokat a gazdasági irányítás és a gazdálkodás minden szintjén egységesen és következetesen végrehajtják. A terv ezért előírja, hogy az általános gazdálkodási feltételeket egyedi engedményekkel könnyíteni nem lehet. Az 1979. évi terv eddigi eredményeinknek, a népgazdaság további fejlődésének, hosz- szabb távú céljainak jobb megalapozását szolgálja. A Minisztertanács felhívja dolgozó népünket, hogy a terv céljait megértve teljes alkotó erejével vegyen részt az azok eléréséért folyó munkában.