Pest Megyi Hírlap, 1974. december (18. évfolyam, 281-304. szám)
1974-12-29 / 303. szám
1974. DECEMBER 29., VASÁRNAP 3 %täiap Zárszámadásra A MEZŐGAZDASÁGBAN ugyanis minden esztendőnek megvan a maga jellegzetessége, amelyből a pártszervezeteknek éppen a tsz-ek gazdasági erősödésének, tagjaik tudati fejlődésének érdekében következtetéseket kell levonniuk. Meg kell ezt tenniük az úgynevezett jó időjárású, zökkenők nélküli esztendőkben is. Az idei szélsőséges időjárás okozta nehéz év uitán ez még inkább kötelességük. Milyen gazdasági eredménynyel zárják az évet a termelőszövetkezetek ? A mezőgazdaság — a sokszor megoldhatatlannak látszó nehézségek ellenére is szépen fejlődött, termelésének növekedése átlagosan 3—4 száía- lék. A szövetkezeti gazdák többségének is az a véleménye, hogy az egyéni gazdálkodás körülményei között, egy ilyen nehéz, elemi csapásokkal teli esztendő a parasztok százezreit érintette volna tragikusan. Ez nem következik be, annak is köszönhetően, hogy a termelőszövetkezetekben magasabb színvonalon folyik a termelés, másrészt pedig annak a nagy társadalmi összefogásnak következtében, amely a nehéz őszi napokban országszerte lei- bon takozott. A 3—4 SZÁZALÉKOS termésnövekedés a mezőgazdaságban az országos átlagot jelenti. A termelés adatai az előző évekénél nagyobb ,szóródást takarnak. Még világosabban: a kiváló és kiemelkedő eredményeket elért szövetkezeti gazdaságok mellett nagy számmal lesznek gyengék is. Ezért kell a mostani zárszámadásokat a korábbiaknál gondosabban előkészíteni, lebonyolítani. A gazdaság helyzetének vizsgálata, elemzése, s ennek alapján a tagság közötti politikai munka, szövetkezetenként más-más feladat elé állítja a kommunistákat. Nyilvánvaló, hogy ahol a gazdasági eredmények kielégítőek, ott az egészséges jövedelemszint mellett, az alapok bővítése, ezek célszerű kialakítása a jeladat. A gyenge gazdasági eredményt elért szövetkezetekben más célokért kell a pártszervezeteknek küzdeniük. Többek között a?ért, hogy a tsz-tagok gondos gazda módjára még a jövedelem bizonyos csökkenése árán is biztosítsák a jövő évi gazdálkodás feltételeit. A kommunisták felelőssége tehát éppen abban van, hogy politikai tennivalóikat sajátos körülményeik figyelembevételével alakítsák ki. A PARTSZERVEZETEKNEK természetesen általános, a párt politikájából adódó feladatai is vannak. Egyetlen szövetkezetben sem mellőzhetik, vagy csorbíthatják a szövetkezeti demokráciát. A nehéz helyzetben levő gazdaságokban, a kivezető út, éppen a tagokkal való nyílt, őszinte eszmecsere, nem pedig a „kemény kéz” politikája. Ugyancsak nagyon fontos, hogy a döntésekben ne a pillanatnyi érdek, hanem a gondos előrelátás uralkodjék. Érvényesíteni kell a célszerű takarékosságot, biztosítani az anyagok, eszközök jelhasználásának hatékonyságát. Gondos mérlegelés szükséges a beruházásokról való döntésekben is. A legtöbb termelőszövetkezeti pártszervezet az évek során kialakította a körülményeinek legjobban megfelelő, a célt legjobban szolgáló módszereket a zárszámadás politikai előkészítésében. Ezekben a í módszerekben az a közös vonás, hogy a zárszámadó közgyűlést brigád- és üzemegységnyi értekezletek előzik meg. A szűkebb munkahelyi megbeszéléseknek az előnye, hogy itt minden szövetkezeti tag szóhoz jut, s a tapasztalatok szerint bátrabban vetik fel a problémákat, mint a közgyűlésen, a nagyobb közösség előtt Gyakori viszont az is, hogy a kisebb közösségekben elhangzott észrevételek a sárszámadó közgyűlés beszámolójában nem kapnak hangot. Ahol ezt a hibát elkövetik, oitt a szövetkezet tagjainak de- mokratikus jogait sértik meg. A pártszervezetek ügyeljenek arra, hogy ne sikkadjanak él ezek az észrevételek, javaslatok és a közösséget érintők kerüljenek a beszámolóba. SZAMOS TAPASZTALAT mutatja, hogy helyes, . ha a kommunisták már a mérlegkészítés előtt — természetesen a tények birtokában — állást foglalnak a szövetkezetüket' érintő gazdaságpolitikai kérdésekben. Ennek előnye, hogy a párttagok, már a munkahelyi megbeszélésekben is képviselhetik a pártszervezet állás joglalását. Vannak tapasztalatok arról is, hogy a párt- szervezetek vezetőségei a munkahelyi értekezletek — üzem és brigád — tapasztalatainak birtokában értékelik a szövetkezet gazdálkodását, a szövetkezeti élet jellemző vonásait. Ez utóbbi esetben, a párttaggyűlést jóval a zárszámadó közgyűlés előtt célszerű megtartani. Nincs politikai haszna annak a párttaggyűlésnek, amelyet a zárszámadó közgyűlés napján tartanak. Ebben az esetben ugyanis a kommunistáknak sem módjuk, sem idejük nincs arra, hogy a tsz-tagokkal megismertessék a taggyűlés véleményét, vagy éppen vitatkozzanak a téves nézeteket valló szövetkezeti tagokkal. Egyre több tsz-ben nemcsak a munkahelyeken tartanak gyűléseket, hanem külön-kü- lön összehívják a tsz-ben dolgozó nőket, fiatalokait, nyugdíjasokat. Ez azért előnyös, mert ily módon a pártszervezetek, a szövetkezeti tagok egy-egy rétegének sajátos problémáiról is megbízható képet kapnak. A ZÄRSZÄMADÖ KÖZGYŰLÉSEKEN — sokkal inkább, mint a korábbi években — az őszinte légkör biztosítása sokoldalú tevékenységet kíván a pártvezetőségektől, az egyes párttagoktól. Ezért a vezetőség beszámolója tükrözze a tsz valóságos helyzetét. Hívja fel a gazdaság vezetőségének figyelmét arra, hogy a beszámoló a szövetkezet valós eredményeivel, gondjaival-ne- hézségeivel foglalkozzon — közérthetően. Helyes, ha a mérleg szárnádatait Sokszorosítják és előre megküldik a tez-tagokriak. A kommunistáknak azzal is biztosítaniuk kell a közgyűlések munkajellegét, hogy bátran elmondják véleményüket, s célszerű javaslatokat tesznek a jövő évi gazdálkodásra. Mihók Sándor Alapvető feltétel A legutóbbi két esztendőben Pest megyében a szocialista szektor, valamint a magánberuházások együttes értéke megközelítette az évi tízmilliárd forintot. Benne van ebben a hatalmas összegben a százhalombattai ipari nagy- beruházások értéke éppúgy, mint az abonyi Ság vári Endre Termelőszövetkezet új gépeinek ára, s az a negyvenöt családi ház. amelyet a monori járás nagyközségében, Sülysápon építettek fel. Ha így nézzük, akkor „minden” benne van a tekintélyes summában, mégis, indokolt az idézőjel. Az ugyanis nincs benne, hogy a kiadott pénz fejében mikor és mennyi kamat folyik be a közös pénztárba. Holott ez fontosabb kérdés, mint maga a beruházásra költött összeg. Nehéz hagyomány Régi gond ismételt megfogalmazása az, amit az MSZMP Központi Bizottsága kongresszusi irányelveiben így olvashatunk : „A népgazdaság tervszerű fejlesztésének alapvető feltétele a beruházási tevékenység javítása. Figyelembe véve a gyors műszaki haladást, erőforrásainkat összpontosítjuk a népgazdaság szerkezetét meghatározó átfogó programök, nagyobb beruházások megvalósítására, csökkentjük az eszközök fel- használásának szétaprózottságát.’' Pest megyében három nagyobb beruházás közül kettő a tervezettnél később, s a számítottnál drágábban készül el. Nem lehet perbe. szállni e tény igazságával, bár magyarázat persze sok és sokféle van rá. Nehéz, vállunkat roppantó, lépteinket lelassító hagyomány a beruházások indokoltnál hosszabb kivitelezési ideje, az eredeti költségek tetemes túllépése. Még a legegyszerűbb vállalati beruházások sem mentesek ettől, hiszen például a Pest— Nógrád megyei Allatforgalmi és Húsipari Vállalat ceglédi vágóhídiénak rekonstrukciója tíz százalékkal került többe, mint a kezdéskor számítótÖnképzés — továbbképzés Tl/I int már hírül adituk, si- kerrel zárult a Pest megyei Tanács végrehajtó bizottságának és a Közalkalmazottak Szakszervezete Pest megyei Bizottságának közös pályázata, amelyet az államigazgatási munka korszerűsítésére, egyszerűsítésére írtak ki. A határidőre beérkezett 15 pályázatot egy megyei tanácstag, négy megy« tanácsi, három- három járási hivatali, valamint városi, illetve községi tanácsi dolgozó írta. A megyei tanács klubtermében ünnepélyes keretek között adta át a díjakat, jutalmakat a bíráló bizottság. Elismeréssel szólt a pályázat eredményéről dr. Vá- rady Albert, a Közalkalmazottak Szakszervezete Pest megyei Bizottságának titkára és dr. Csalótzky György, a Pest megyei Tanges vb-titká- ra. A pályázatok — miként a ** tanácstörvény parlamenti vitájának zöme is — elsősorban a tanácsi demokrácia fejlődésével, a tanács és a lakosság kapcsolatának további szélesítésével, az egyszerűsítés, az ésszerűsítés kérdéseivel foglalkoztak. Bármilyen témát is választottak a pályázók, ezeket a kérdéseket nem kerülhették meg. Az is igaz, hogy a problémákat a pályázók egy része csak felvetette, a megoldásra, a jobb munkaszervezésre aránylag még kevés hasznosítható javaslat született. Nem is elsősorban a bátortalanság, a kellő tapasztalatok hiánya miatt; a jogi túlszabályozottság ugyanis a tanácsi munka- területek többségében még tapasztalható, s ez lassítja a kezdeményezéseket, az egyszerűsítéseket. rFöbb pályázat foglalkőzik a korszerű ügyintézéssel, a korszerű hatósági munkával. Dr. Kara Pál, a pomázi nagyközségi tanács vb-tdtkára A korszerű ügyintézés című tanulmányában például ismerteti a lakossági tájékoztatás bevált helyi módszereit. Abból indul ki, hogy bizonyos kezdeményezésekkel, intézkedésekkel elő kell segíteni a lakosság tudatának formálását, bizonyos értelemben szakműveltséget kell adni az állampolgároknak. Természetes, hogy mindehhez kulturáltabb, képzettebb tanácsi apparátus is szükséges. A közügyekbe történő szélesebb körű bevonás egyik módja a tanácsi bizottságokban való tevékenykedés. Mint ismeretes, a bizottságokban a tanácstagok, az egyes szakterületek legjobbjai is részt vesznek. A negyedszázados tanácsi testületi tevékenységben mindig fontos szerepük volt a bizottságoknak. A bürokratikus jelenségek elleni küzdelem, a testületi munka javítása, az igazgatási tevékenység gyorsabbá, egyszerűbbé tétele, a társadalmi ellenőrzés hatékonyságának növelése, az állampolgárok legkülönbözőbb igényeinek mind színvonalasabb kielégítése minden időben feladatot jelentett és jelent ma is a bizottsági tagoknak. Mindezt Schönweitz Ta- másné, a dabasi járási hivatal főelőadója is hangsúlyozza tanulmányában és ajánlásokat tesz e munka tartalmasabbá tételére. VTissza-vissza térő téma a ta- * nulmányokban az ellenőrzés. Az adóellenőrzésről dr. Kelemen Endrének, a megyei illetékhivatal dolgozójának tanulmányában van szó, az építési fegyelem megszilárdításáról Schönweitz Tamás ócsai vb- titkár ír, a tanácsi vállalatok felügyeletének, irányításának kérdéseit Dimeth Judit, a megyei tanács fiatal közgazdásza elemzi. A kereskedelem tanácsi és társadalmi ellenőrzésének témakörét érinti dolgozatában Somojgyi Csizmazia Györgyné, a ceglédi városi tanács kereskedelmi felügyelője és Fodor Antalné, a sziget- szentmiklósi nagyközségi tanács főelőadója. t1 llenőrzésről, hatósági munkáról nem lehet úgy beszélni, hogy ne kerüljön szóba a vb-titkárok tevékenysége. Munkájukat jól jellemzi dr. Kovács Mihály, a ceglédi járási hivatal főelőadója tanulmányának jeligéje: a Törvényesség őre. Eat a témakört tárgyalja Szentirmay Tibor, a váci járási hivatal főelőadója pályamunkája is. A jogpolitikai elvek alkalmazása a vb- titkári tevékenység, a törvényességi felügyelet szerves része. Módszerei még nem alakultak ki teljesen, éppen ezért tanulságos és hasznos lett volna néhány kezdeményező gondolat, mind Cegléden, mind Vácott már bevált munka- módszert javasolni és feldolgozni. A váci pályamunka kiemelten foglalkozik a járási I hivatalok törvényességi felügyeleti tevékenységével és javasolja, hogy ezt a témát vizsgálják meg valamennyi járási hivatalnál. Ez a kérdés ugyanis összefügg a községi hatósági tevékenység színvonalának emelésével is. Coliakat, és nemcsak a ta^ nácsok dolgozóit, érdeklődő, érintő problémák az agglomerációs községek infrastrukturális helyzete, a társadalmi összefogás, a lakosság ellátása, az adómorál, amelyekről tanulmányában dr. Telkes Imre, a megyei tanács főelőadója, Kovács István péceli megyei tanácstag, Horgos István, a ceglédi városi tanács főelőadója és dr. Dunai Ákos, a Pest megyei Illetékhivatal revizora ír. Az eredmények, a gondok széles körű megvitatása közügy, része az oly sokszor hangoztatott nyílt várospolitikának. A nyílt várospolitika lényegét, előnyeit, nagykőrösi eredményeit elemzi tanulmányában Tamavölgyi Sándor, a nagykőrösi városi tanács tervcsoportvezetője. Mint megállapítja, ez nemcsak a lakossággal való jobb kapcsolatok forrása, hanem egyben biztosíték is arra, hogy megelőzzék a megalapozatlan, kellően elő nem készített vagy nem indokolt beruházások megkezdését. 1971 után az idén másodízben írta ki a pályázatot a végrehajtó bizottság és a szakszervezet. A tanácsi dolgozóknak a pályázatokon való részvétel önképzési és egyben továbbképzési lehetőség; ösztönzés másoknak is a kutatásra, a tanácsi munka korszerűsítésére. Ezt segítette az idei pályázat is. XT ozzáférhetőek mindenki számára a pályaművek. A Pest megyei Tanács péceli továbbképző intézményének könyvtárát gazdagítják. Arany István ták, s minél nagyobb egy beruházás. annál tekintélyesebb a költségtöbblet is. Rossz előkészülés Megegyezik a szakemberek véleménye abban, hogy a beruházási munka gyengéinek legfőbb forrása a rossz előkészítés. Ennek szemléletes példáját adta a megyében a solymári cserépgyár építése, ahol már kivitelezés közben kellett lényeges módosításokat végrehajtani a terveken, új igépi berendezések elhelyezésének feltételeit megteremteni, s így tovább. Legyen szó akár állami, akár vállalati beruházásról, az esetek túlnyomó részében csak a kezdés a fontos. Addig mindenkinek szívügye az új létesítmény, de amint megkezdődött a tényleges kivitelezés, a tegnapi lelkesek egyszeriben közömbössé válnak. „Akadályközléssei élnek”, ahogyan ezt a szörnyű szakmai tolvajnyelv kifejezi, s mindazért, amit az előkészítés időszakában bárki mulasztott, a beruházó tarthatja a hátát. Ennek magyarázata viszont abban van, hogy a beruházó maga is türelmetlenkedik az előkészítés időszakában, szemet huny a nyilvánvaló mulasztások felett, veszélyes egyezségeket köt a tervezőkkel, a majdani kivitelezőkkel. Csak beruházás? Bogozzuk tovább a szálakat e kusza szövevényben. Miért alaikul így a beruházói magatartás? Azért, mert az évtizedeken át követett gyakorlat — az ún. bővítő jellegű beruházások egyeduralkodó szerepe — mélyen beleivódott a gondolkodásmódba, s mindenfajta fejlődést, hatékonyságnövelést csakis beruházásokkal kíván elérni. A vállalatok megítélésénél, vezetőik munkájának elbírálásánál — de ugyanez á hglyzet a szövetkezeteknél, a tanácsoknál —, még mindig az a döntő szempont, hogy mit ruháztak be, mit bővítettek, s nem az, hogy eszközeiket miként hasznosították. E veszélyes gyakorlat következményeit így fogalmazta meg Németh Károly, a párt Politikai Bizottságának tagja, a Központi Bizottság titkára az országgyűlés legutóbbi ülésszakán, az 1975. évi költségvetés tárgyalásakor: ,Fejlődésünk tekintélyes tartaléka a termelőberendezések jelenleginél jobb, hatékonyabb kihasználása. Felmérések szerint az iparban az átlagos műszakszám 1,4 körül van. Sajnos — részben az elavult gépek lassú kiselejtezése miatt —, még a korszerű gépek kihasználtságában is csak. alig jobb a helyzet. Emiatt nagy részét elveszítjük annak, amit a műszaki fejlesztéssel nyernünk kellene.’’ Kötélhúzók Egyszerű lenne a beruházási munkát javítani, ha csupán emberi gyengékkel, mulasztásokkal kellene számolni. A személycserék akkor gyors javulást hoznának, de gyakorlati példák igazolják, hogy néhány vállalati vezető felmentése,, újak kinevezése egymagában nem sokat lendít a kátyúba ragadt szekéren. Kétségtelenül vannak személyi feltételei is fejlesztési eszközeink jelenleginél hatékonyabb kamatoztatásának, de a legfőbb feltétel az egész beruházási szervezet működésének tökéletesítése. Köznapian kötélhúzóknak nevezik azokat, akik a beruházás egy-egy részleténél hetekig, hónapokig huzatodnak jelentéktelen kérdéseken. (Így azon, hogy az egyébként kész gödöllői lakóházak szemmel láthatóan rossz padlóburkolatát kicseréljék-e? Végül Is kicserélték ... hónapok elteltével.) Mind a politikai, mind a gázdasági szervek, vezető testületek és tisztségviselők, hajlanak ilyenkor arra, hogy a I kötélhúzó személyében lássák az okot, de meggyőződésünk: az ok maga a kötél, melyet húzni lehet!, Kevésbé i képletesen fogalmazva: a rosszul előkészített, szervezetlenül folyó kivitelezés fölkínálja a felelősség elhárításának lehetőségét. Zsákutcák Viszonylag könnyű tetten érni azokat — s erre a miegyében a Pest megyei Beruházási Vállalat dicséretes törekvéseként elgondolkoztatóan sok példa van —, akik egy- egy beruházás hajszolt légkörében úgy vélik, senki nem veszi észre, ha számlázáskor Vastagon fog a ceruzájuk. Magyarán: jogtalanul számláznak fel különböző költségeket. Nehezebb, sőt szinte lehetetlen viszont egyértelműen jeltárni a felelősség köreit, hiszen egy viszonylag egyszerű építkezésnél is több tucat vállalat dolgozik, s az alvállalkozó alvállalkozójának alvállalkozója — mint történt ez például a ceglédi kétezer vagonos gabonasiló építésénél — arra hivatkozik, hogy a neki szállító cég külföldi partnere nem rakta időben kocsira a megrendelt alkatrészt... Mit tehet ilyen esetben a beruházó, aki harminc hasonló vállalattal, szövetkezettél áll kapcsolatban? Zsákutcák sokaságát járja meg, míg valahogy célba ér. Néki is, a népgazdaságnak is rengetegbe kerül — a ceglédi gabonasilónái két esztendő késedelembe, s a vele járó anyagiakba — a zsákutcák megtétele, s mivel nincs felelős, nincs aki fizessen. Fizet a közös pénztár. Áligazságok Aki alaposabban megismerkedik a beruházási munkával, az áligazságok tömegét hallja. Így a többi között azt, hogy „nincs elég pénz”, meg „az építőipar gépesítettsége csekély”, és . „nyomasztó a létszámhiány”. A valóságban viszont ' azt tapasztalja, hogy a meglevő pénzt rosszul használják fel, a már befektetett forintok milliód hónapokig nem kamatoznak, mert egy néhány százezer forintos kiegészítő létesítmény nincsen készen; azt tapasztalja, hogy az építőipar meglevő gépeinek kihasználtsága is gyatra, s a meglevő létszám számára sincs folyamatos munka.., Túl könnyen elfogadják ezeket az áligazságokat a beruházók, az irányító szervek, olykor még — bár ők a legkeményebbek — a bank emberei is. Mintha nem lenne elég idő, akarat és erő a számonkérésre, a tételes ellenőrzésre, a társadalom forintjaival való elszámoltatásra. Ha erre nincs, akkor mire van? A cselekvés ideje Több mint négy esztendeje; 1970 novemberében a párt X. kongresszusán elfogadott határozat kimondta: .......gyökere s javulást kell elérni a beruházási tevékenységben, az erők koncentrálásával, jobb munkaszervezéssel kell rövidíteni az építési-szerelési időt, és véget kell vetni a költségek túllépésének.’’ Most, a XI. kongresszus irányelveiben ezt olvashatjuk: „Javítani kell a gazdasági, műszaki előkészítést, a szervezettséget, rövidíteni az indokolatlanul hosszú kivitelezési időt. Céltudatosabb tervezéssel és szervezéssel, határozottabb állami irányítással, a vállalatok közti együttműködés javításával, fegyelmezettebb munkával csökkenteni kell a befejezetlen beruházások arányát.” Negyvenkilenc hónap telt el a két dokumentum elfogadása között. Hiba lenne nem észrevenni mindazt, ami ezen a területen negyvenkilenc hónap alatt végbement. Ám még nagyobb hiba lenne szem elől téveszteni azt, ami történhetett volna, de mégsem történt meg. Mészáros Ottó