Communio, 1999 (7. évfolyam, 1-4. szám)
1999 / 4. szám - Fides et Ratio - Huot, Jean-Claude - Rácz Tibor (ford.): Európa a menekültekkel szemben: az emberi jogok és az államérdek közt
EURÓPA A MENEKÜLTEKKEL SZEMBEN 55 nedéket biztosítsanak nekik. így a boszniai háború alatt szerzett tapasztalatok nyomán az Európai Unió által tervezett ideiglenes védelmi rendszer világosan látja, hogy az etnikumok közti összetűzések, más egyének által elkövetett üldözések, és az életet veszélybe sodró erős nyomásgyakorlás képviselői nem tartoznak a Genfi Egyezmény alá, ezért egy külön rendezés szükségeltetik. Praktikus érvek vannak fölsorakoztatva annak érdekében, hogy az egyéni eljárásokról le lehessen mondani. Az állandó súlyos veszélynek kitett személyek körének akár öt évig tartó ideiglenes védelmet is ‘előirányoz az új svájci menedéki törvény, nevezetesen a háború vagy polgárháború alatt, vagy állandósult vérengzések idején. A kormányzat által határozott és hatályosított ilyen jellegű védelem gyakorlatilag lehetetlenné teszi a nem időhöz kötött menekült státusz igénybevételét. Pedig a menekült státuszra vonatkozó 1951-es egyezmény és a menekült státusz meghatározására szolgáló, alkalmazandó eljárások és feltételek útmutatójának figyelem-felkeltő szövegezése megerősíti, hogy az etnikai, vallási és nemzeti csoportjukat ért támadásoktól menekülő személyek „bőven” lehetnek menekültek még akkor is, ha a csoportjukat ért támadásokat ők személyesen nem élték át, vagy ha az üldöző személy nem az állam. Az egyezmény szerint minden személy menekült, aki joggal fél attól, hogy üldözött lesz faja, vallása, nemzetisége vagy valamilyen társadalmi csoporthoz való tartozása vagy politikai nézete miatt, és kívül találja magát azon az országon, amelynek állampolgára és aki nem tud vagy e félelem miatt nem akar támaszkodni ezen ország védelmére. Figyelemreméltó, hogy az Európai Unió visszatér a korábbi menedéki törvényekre, kiemelve, hogy a menedék nem egyéni jog, hanem intézményes lehetőség a fogadóország részéről. Ugyan a Genfi Egyezmény nem alkotott külön menedékjogot, de a menekültekről megadott egy elvont definíciót és általános értelmezést, amelynek minden alanya megfelelve a feltételeknek, követelheti jogait. Az egyezmény kivonta ezt az anyagot a jogszabályoknak nem megfelelő kormányintézkedések alól. Megszorítóan értelmezve az egyezményt és a menekült fogalom meghatározását, az eu
