Kiss Anita (szerk.): Pest megye évszázadai. Hivataltörténeti áttekintés (Budapest, 2016)

III. Pest megye hivatali (1009-2016) - III.1. Közgyűlés (1328-1950)

III. 1. Közgyűlés (1328-1950)

A hagyományos értelmezések szerint a közgyűlés a megyék legfontosabb döntési fórumát képezte. Eredetük a mindmáig nem tisztázott megnyugtatóan. A nádorok által egy vagy több megye részére tartott ítélkezési fórum (congregatio generalis) lehet az egyik eredete az intézménynek.1 Mások úgy vélik, hogy a megyei törvényszék (sedes judiciaria v. sedria) ülése az önkormányzati tanácskozások bölcsője.2

Kezdetben a közgyűlésnek hívott tanácskozások Pest megye esetében is az előbbi, a nádorok által összehívott bírósági ülések voltak. Pest és Pilis megyék esetében 1540 előtti évekből nem ismerünk „hagyományos” önkormányzati tanácskozást. Jelenleg 23—24 nádori ítélőszék időpontja ismert az 1328 és 1467 közötti időszakból, amelyet mindkét megye nemeseinek számára hirdettek meg. A kongregációk közül egyet Mátyás király, egyet az országbíró, egyet az alnádor a többi a nádor hívta össze. A tanácskozásokat eleinte hétfői napra hirdették meg, a 15. században azonban már nem törődtek ezzel a hagyománnyal.3 A legtöbb közgyűlést a középkorban Pest déli elővárosát jelentő Szentfalva vagy Erzsébetfalva területén tartották, a budai várral és a Szent Gellért templommal szemben.4 A nádori kongregációkat Mátyás király 1486. évi I. és II. Ulászló 1492. évi XXXV. törvénycikkei törölték el.

Saját törvényszékeket, ún. sedriákat is tartott Pest megye nemessége a 15. század folyamán, azonban az oklevélkiadás rendszertelensége nem teszi lehetővé, hogy a tanácskozások helyszínéről és időpontjáról tiszta képet kapjunk. Pest megye hatósága okleveleit Pesten, Hartyánban, Ságon, Üllő és talán Bicskén keltezte. A 15. század utolsó harmadában az üllői helyszín kezd rögzülni.'’

Borsvai Benedek alispáni kinevezésével a korábbi rendszertelenségek egy része megszűnt. A megye székhelye egyértelműen Üllőre került és rögzült a sedria csütörtöki napja is. Borsvai távozása után a megyei törvényszék ülésnapját szerdára módosították, ez a török hódoltságig megmaradt. Borsvai felszámolta a hevenyészett oklevél-kiadási gyakorlatot is. Ezt követően minden dokumentumon külön jelezték annak ellenőrzését, átolvasását.6

Л legrégebbi megyei jegyzőkönyvek