A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1882 - hiteles kiadás (Bécs, 1882)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója
IV. ÜLÉS. 39 olyan, mely e tekintetben irányadóul szolgálhatna. Azon összeg legnagyobb része kiigazításokra, karbantartásokra volt kérve s csupán karaulák építése volt, mint új építkezés felvéve. Én megvallom, nagyon természetesnek tartom, hogy midőn átalányösszeg kéretik, melynek egy kis része esetleg ilyeu, vagy amolyan czélra kívántatik fordittatni, akkor a t. bizottság előtt a kérdés ily világosan nem volt feltéve. Ma azonban a legvilágosabb, a leghatározottabb alakban kéretik. Vájjon szabad-e úgy okoskodni, hogy mert a bizottság egyszer egy eltakart kis összegnél, talán öntudatlanul helytelen lépést tett, azt tegye most öntudatosan az 1880: VI. t.-czikknek oly hamis mag}rarázata alapján, mely ha következetesen keresztülvitetik, az országgyűlés abban foglalt hatáskörének teljes felforgatására fog vezetni. Ez az, a mit pár szóval a t. bizottság előtt kimutatni akarok. Ha elóállanak és azt mondják, hogy miután ezen országos bizottság elfogadta azon elvet, hogy egy középitkezés, ha katonai czélra van rendelve, a delegatio hatásköréhez tartozik ; ha most ez megtoldatik azon elvvel, hogy oly középitkezés, mely az occupatio biztosítására szolgál, a delegatio hatásköréhez tartozik, akkor kérdem: vasutakat és csatornákat, melyek szintén meg vannak itt említve, nem szavazhatna-e meg ezen országos bizottság ? Ha elég volna a t. hadügyministernek felállítani és azt mondani, hogy ezen, vagy azon vasútnak kiépítése hadügyi czélból, vagy az occupatio biztosítására szükséges és akkor önök azt mondhatnák, hogy, a mint a többi középitkezést is ide tartozónak tartották, mert hadügyi czélra, az occupatio biztosítására van rendelve, épen úgy a vasutak és csatornák költségeit is megszavazhatja e bizottság, mert erre a czélra szolgálnak : ezzel megdőlne a törvényben foglalt összes biztosíték, mely a hatáskör kiterjesztése ellenében íennáll. Nincs veszedelmesebb t. bizottság, mint a szükség nyomása alatt tarthatatlan törvény- magyarázási elvekhez folyamodni ; nincs veszedelmesebb ut annál, hogy ha ily elvek azután következetesen alkalmaztatnak, mert minden biztosítékot lei'ontanak, pedig azon biztosítékok nagy nemzeti és politikai érdekek védelmére állapittattak meg. Óva intem azért a t. országos bizottság tagjait, őrizkedjenek önök a competen- tiát oly különböztetés alapján meghatározni, a melyet a törvény nem ismer. És intem önöket: óvakodjanak oly törvénymagyarázási elvet elfogadni, a mely következetesen alkalmazva — pedig azután nincs ok, azt következetesen nem alkalmazni — teljes felforgatását engedné meg a törvény értelmének. De különben is, megengedem, hogy alkalmatlan dolog ezt a két ország törvényhozásától kérni; megengedem, hogy bizonyos késleltetés áll elő az összeg feletti határozat meghozásában de ez a törvény nagy érdekek védelmére létezik, bár fájdalom, nagyon tökéletlen védelmére. Ha már most azt a kis védelmet is felforgatják önök, szabad-e csak kényelmesség szempontjából — mert simábban es könnyebben esünk így keresztül — felforgató magyarázathoz folyamodni? Ezek azok, a miket felhozni akartam. És ha netán az országos bizottság t. tagjai részéröl ezekre czáfolatok történnének, senki sem fogja rósz néven venni, ha szólási jogommal még egyszer élni fogok. De midőn csatlakozom Apponyi Albert gr. t. barátom határozati javaslatához és kérem a t. orsz. bizottságot, hogy ez esetben határozottan ellentálljon a competentia kiterjesztési hajlamnak, és kérem ezt azzal a figyelmeztetéssel, hogy ne gondolják, hogy az a czél veszélyeztetve van, a melyre ezen összegek kéretnek. Hisz ha önöknek az a meggyőződésök, hogy azok az összegek helyesek, az illető törvényhozó testületben is megvan önöknek parlamentaris erejök az arra a czélra megkivántató összegeket megszavazni ; a czél tehát nincs veszélyeztetve. A mi itt valóban veszélyben forog, az, nézetem szerint, ennek a testületnek politikai jelleme ; az a törvénynek megirt biztosítéka ; az a bizalom, a mely több oldalról törekvések tárgyává tétetett, hogy ezen testület irányában megrendittessék. Ezen okokból kell önöknek a törvényesség álláspontját elfogadniok. Tisza Kálmán ministerelnök : T. országos bizottság! Talán nem szükséges ismételnem, hogy a competentia kérdése csakugyan oly kérdés, a melyre nézve első sorban tálán a magyar kormány van hivatva nyilatkozni.
