Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak
2021. november 9. kedd - 221. szám - Az uniós információs rendszerek közötti interoperabilitásnak a határok, a vízumügy, a rendőrségi és igazságügyi együttműködés, valamint a menekültügy és a migráció területén történő megteremtése érdekében egyes törvények jogharmonizációs célú módosítá... - KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár - ELNÖK: - BARTOS MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
812 törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/17429. számon a Ház informatikai hálózatán valamennyiünk számára elérhető. Bejelentem, hogy az előterjesztést uniós napirendi pontként tárgyalja az Országgyűlés. Most megadom a szót Kontrát Károly úrnak, a Belügyminisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Parancsoljon, államtitkár úr, 30 perc az időkerete. Öné a szó. (16.50) KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár , a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A tisztelt Országgyűlés előtt fekvő törvényjavaslatelsősorban európai uniós rendeletek jogharmonizációs célú módosítását tartalmazza. Az Európai Bizottság 2016. április 6-ai közleményében hangsúlyozta, hogy javítani kell az uniós adatkezelés keretét a határ- és biztonsági ellenőrzés területén. Ezzel kezdeményezte az uniós határigazgatási, biztonsági és migrációkezelési információs rendszerek közötti együttműködést. Ennek érdekében két új rendelet került megalkotásra, amelyek 2019. június 11-én léptek hatályba. Az uniós rendszerek közötti átjárhatóság célja annak biztosítása, hogy a határrendészeti, valamint bűnüldöző feladatokat ellátó szervek, az idegenrendészeti hatóságok, valamint a menekültügyi hatóság gyors, gördülékeny és ellenőrzött hozzáféréssel jussanak hozzá a feladataik ellátásához szükséges információkhoz. A javaslat megoldást nyújt az azonos biometrikus adatsorhoz kapcsolódó többszörös személyazonosságok felderítésére, a jóhiszemű személyek helyes azonosítására, a személyazonossággal való visszaélések elleni küzdelemre, megkönnyíti a harmadik országokbeli állampolgárok személyazonosságának ellenőrzését a tagállamok területén, továbbá észszerűsíti a bűnüldöző hatóságok uniós információs rendszerekhez való hozzáférését a súlyos bűncselekmények és a terrorizmus megelőzéséhez, felderítéséhez vagy büntetőeljárás megindításához. Az Unió rendeletei szerint a tagállami rendőri szerv felhatalmazható arra, hogy az ellenőrzött személy biometrikus adataival lekérdezést hajtson végre uniós információs rendszerekben. A rendőrségről szóló törvény módosítása az igazoltatás és a kiemelt biztonsági intézkedés körében e szabályok megalkotását tartalmazza. Tisztelt Országgyűlés! A rendőrség szervezetén belül létrehozott fegyveres biztonsági őrség az objektum- és személyőrzési, valamint kísérési feladatokon túl bevonásra kerül a javaslat szerint az idegenrendészeti és határrendészeti tevékenységbe. A fegyveres biztonsági őr csak az e feladatra teljeskörűen kiképzett rendőrrel közösen, tehát csak a rendőrrel közösen, annak közvetlen felügyelete és irányítása alatt végezheti ezt, hiszen feladata kiegészítő, támogató jellegű. Az online terrorista tartalom terjesztésével szembeni fellépést övező európai uniós jogi szabályozás végrehajtásához szükséges jogintézményi kereteket újonnan szükséges törvénybe iktatni annak érdekében, hogy az uniós szabályozás végrehajthatósága a hazai jogrendszerben is maradéktalanul biztosított legyen. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat az Alaptörvény kilencedik módosításának 2023. július 1-jén hatályba lépő, a különleges jogrendi fejezetre vonatkozó rendelkezéseinek, valamint a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló törvényben meghatározott új rendszerének megfelelő, szükséges szövegszerű módosításait is tartalmazza. A Belügyminisztérium töretlen gyakorlata, hogy a sarkalatos rendelkezéseket tartalmazó törvényjavaslatokról egyeztetést tart a parlamenti pártokkal. Jelenleg is ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban is ez történt. Pintér Sándor belügyminiszter úr meghívta a parlamenti pártok frakcióvezetőit ennek az egyeztetésnek a lefolytatására, erre pénteken került sor. Ezúton is köszönöm a Fidesz-KDNP és az LMP részvételét ezen az egyeztetésen. Az MSZP írásban tett észrevételt. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Összességében tehát elmondható, hogy a javaslat hazánk, Magyarország biztonságát szolgálja, valamint technikailag egyszerűbbé, hatékonyabbá teszi a hatóságok számára az uniós információs rendszerekben tárolt adatok felhasználását, valamint eleget teszünk uniós tagságunkból eredő kötelezettségeink teljesítésének ezen törvényjavaslat kapcsán. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ezekre az indokokra is tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a javaslatot vitassa meg és támogassa. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek. A Fidesz képviselőcsoportjának vezérszónoka Bartos Mónika képviselő asszony. Parancsoljon, képviselő asszony, öné a szó. BARTOS MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő javaslat elsődleges célja az uniós jogharmonizáció, ahogy a javaslat címéből ez egyértelműen látszik. De vannak olyan esetek, amikor az ilyen jellegű jogszabály-módosításnak csak formális jelentősége van, hiszen a tagállami szabályozás
