Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak
2021. november 8. hétfő - 220. szám - Az adatváltozás-kezelési szolgáltatás bevezetésével, továbbá az állampolgárok adminisztratív terheinek csökkentésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vi... - ELNÖK: - FARKAS FÉLIX, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója:
734 számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 24 igen szavazattal, 2 nem szavazat ellenében és 7 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Az elmúlt évek során számos, az állampolgárok adminisztratív ügyintézésének könnyítését és a hatósági eljárások egyszerűsítését elősegítő intézkedést kezdeményezett a kormány. Ebbe a koncepcióba illeszkedik az előttünk fekvő törvényjavaslat is, amely az eljárások egyszerűsítése mellett a közműátírás jelenlegi szabályainak revíziójából fakadóan csökkenteni kívánja az adatváltozás-bejelentés következtében az állampolgárokra háruló bürokratikus terheket. Tisztelt Képviselőtársaim! A Ház asztalán fekvő törvényjavaslat jelentőségteljes újítása az adatváltozás-kezelési szolgáltatás, a továbbiakban AVSZ kialakítása, amely egyrészt a természetes személyek adataiban felmerülő változások egyszerű ügyintézésének a lehetőségét, másrészt pedig a közműátírási folyamat elektronizálását és egyszerűsítését teremti meg. A fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló törvény új 1. §-ának 3. pontja értelmében csatlakozott szolgáltató alatt az AVSZ-hez szerződéssel csatlakozott elektronikus hírközlési szolgáltatót, távhőszolgáltatót, villamosenergia-szolgáltatót, valamint víziközmű-szolgáltatót kell értenünk. Az AVSZ-t ügyfélként pedig a kormány által kötelezően biztosított valamely elektronikus azonosítási szolgáltatás igénybevételéhez és az ehhez kapcsolódó biztonságos kézbesítési szolgáltatáshoz kapcsolódó tárhellyel rendelkező természetes személyek vehetik igénybe regisztrációt követően, amely során meghatározhatják, hogy mely szolgáltatókkal állnak szerződéses viszonyban. A tervezetben meghatározásra kerül az is, hogy az adatváltozás-kezelési szolgáltató az informatikai rendszerével és a nyilvántartásával kapcsolatos eseményeket, az adatveszítést elkerülendő, folyamatosan naplózza, továbbá az is, hogy az ügyfél azonosítása, valamint az AVSZ útján történő adatkezelés jogszerűségének biztosítása érdekében egységes törzsadat-nyilvántartást vezet. A jogalkotás alkotmányos követelményeinek eleget téve szintén törvényben kerülnek lefektetésre az adatkezeléshez szükséges rendelkezések. Maga az AVSZ tehát az ügyfelek és a csatlakozott szolgáltatók között biztosított adattovábbítási szolgáltatás, amelyen belül kétféle szolgáltatástípust kell és lehet megkülönböztetnünk. (19.40) Az első: az adatváltozás-bejelentési szolgáltatás során az ügyfél kormányablakban vagy elektronikusan kezdeményezheti az AVSZ útján megváltozott adatainak a szolgáltatók felé történő továbbítását. Az AVSZ pedig az ügyfél rendelkezése szerint automatizáltan vagy eseti felhatalmazás alapján továbbítja a csatlakozott szolgáltatók részére a törvényben meghatározott adatokat. A második része a szolgáltatástípusoknak: a felhasználóváltozás-bejelentési szolgáltatás keretében az ügyfél szintén kormányablakban, illetve elektronikus úton felhatalmazást adhat arra, hogy az adatváltozás-kezelési szolgáltató a felhasználó személyében bekövetkezett változásról és a szükséges adatokról értesítést küldjön a közműszolgáltató részére. Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő javaslattal is az a cél, hogy az adminisztratív ügyintézések terén az állampolgárok életét könnyebbé, az ügyintézés folyamatát pedig gördülékenyebbé és gyorsabbá tegyük. Kiemelt cél az is, hogy a kormány által biztosított kényelmi szolgáltatásokat az állampolgárok minél szélesebb köre megismerje és használja, éppen ezért a benyújtott törvényjavaslatot támogatandónak tartom. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK: Köszönöm szépen. Most megkérdezem az előterjesztőt, György István államtitkár urat, kíván-e most szólni. (Dr. György István: Köszönöm, elnök úr, nem.) Köszönöm szépen. A kijelölt Igazságügyi bizottság nem állított előadót, tájékoztatom önöket. Viszont jelentkezett szólásra, ezért megadom neki a szót, Farkas Félix roma nemzetiségi szószóló úr, a vitához kapcsolódó Magyarországi nemzetiségek bizottsága előadója. Parancsoljon! FARKAS FÉLIX, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Hölgyek és Urak! A Magyarországi nemzetiségek bizottsága az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) országgyűlési határozat, a házszabály 44-45. §-a alapján lefolytatta az adatváltozás-kezelési szolgáltatás bevezetésével, továbbá az állampolgárok adminisztratív terheinek csökkentésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló T/17277. számú törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatnak - a házszabály 32. § (2) bekezdése szerint - a bejelentésben megjelölt rendelkezéseit, azaz a törvényjavaslat egészét megvizsgálva megállapította, hogy azok megfelelnek a házszabály 44. § (1) bekezdése a)-d) pontjában foglalt követelményeknek, azaz megfelelnek az Alaptörvényből eredő tartalmi és formai követelményeknek, illeszkednek a jogrendszer egységébe, megfelelnek a nemzetközi jogból és az európai uniós jogból eredő kötelezettségeknek és a jogalkotás szakmai követelményeinek. A bizottság 2021. X. hó 26-ai ülésén megkezdte és lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját, és az ülésen 13 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül, egyhangúlag döntött arról, hogy a törvényjavaslat részletes
