Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak
2021. október 19. kedd - 217. szám - Egyes igazságügyi tárgyú, valamint kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár
436 ELNÖK (LEZSÁK SÁNDOR): Tisztelettel kérem képviselőtársaimat, amennyiben nem vesznek részt a plenáris ülés munkájában, fáradjanak ki a folyosóra. Egyes igazságügyi tárgyú, valamint kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az egyes igazságügyi tárgyú, valamint kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/17282. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Bejelentem, hogy az előterjesztést uniós napirendi pontként tárgyalja az Országgyűlés. Elsőként megadom a szót Völner Pál úrnak, az Igazságügyi Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Öné a szó, államtitkár úr. DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár , a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat, amelyet a kezükben tartanak, több igazságügyi, valamint egyéb kapcsolódó tárgyú törvény módosítását tartalmazza. Ezeket a törvénymódosításokat jellemzően összekapcsolja az a közös cél, hogy az elmúlt időszak gyakorlati tapasztalatai alapján a jogalkalmazást segítsék, továbbá hogy a törvények illeszkedjenek a változó társadalmi, szervezeti, technikai viszonyokhoz. Engedjék meg, hogy részletesebben is szóljak az egyes törvényeket érintő tervezett változtatásokról. A törvényjavaslat módosítja az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról, a bírák jogállásáról és javadalmazásáról, valamint a legfőbb ügyész, az ügyészek és más ügyészségi alkalmazottak jogállásáról és az ügyészi életpályáról szóló törvényt. Ezeknek a módosításoknak egy része a jogrendszeren belüli összhang biztosítása érdekében szükséges. Fontos szempont ugyanis, hogy az igazságszolgáltatásban dolgozó bíráknak, igazságügyi alkalmazottaknak, valamint ügyészeknek és nem ügyész ügyészségi alkalmazottaknak a jogállására, javadalmazására vonatkozó előírások tekintetében összhang érvényesüljön. A jogszabályok közötti koherenciát szolgáló módosítások közül kiemelést érdemelnek a következők. A hivatkozott jogállási törvények felsorolják azokat a jogviszonyokat, amelyek a szolgálati idő megállapítása során figyelembe vehetők. Az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló törvény megalkotta az egészségügyi szolgálati jogviszonyt, ezért azt meg kell jeleníteni az egyes jogállási törvények rendelkezéseiben a beszámítható jogviszonyok között. Mind a bíróságok, mind az ügyészségek alkalmazottai részesülnek jubileumi jutalomban. Azonban jelenleg az ügyészek és nem ügyész ügyészségi alkalmazottak számára a 25, 30, 35 és 40 éves szolgálati viszony után járó jubileumi jutalom mellett 45 év szolgálati viszony után is jár ez a juttatás, míg a bírák és az igazságügyi alkalmazottak esetében erről nem rendelkeznek a jogállási törvények. Ezt az eltérést megszünteti a törvényjavaslat azzal, hogy a jövőben a 45 éves jubileumi jutalom a bíráknak és az igazságügyi alkalmazottaknak is járni fog. A most ismertetett módosításokon túl a törvényjavaslatnak a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló törvényre vonatkozó rendelkezései olyan kiegészítéseket, pontosításokat tartalmaznak, amelyek az elmúlt években a szabályok gyakorlati alkalmazása során merültek fel, és a törvény belső koherenciáját, valamint a normavilágosságot erősítik. A törvényjavaslat felülvizsgálja a bírák értékelésére vonatkozó előírásokat, tovább erősítve az értékelés során már jelenleg is érvényesülő garanciális szabályokat. A módosítások érintik az értékelést megelőző vizsgálat lefolytatását és magának az értékelésnek a menetét is. Garanciális rendelkezésként a törvényjavaslat lehetővé teszi a vizsgált bíró számára, hogy az értékelést megalapozó vizsgálatot lefolytató vizsgálóval szemben kizárási kérelmet terjesszen elő, amit a szolgálati bíróság bírál el. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat a már említett jogszabályokon kívül módosítja a közjegyzőkről szóló törvényt is. Ez a módosítás - az eddigi, iránymutatáson alapuló gyakorlatnak megfelelően - az újonnan kinevezett közjegyző számára legfeljebb egy közjegyzőhelyettes alkalmazását teszi lehetővé az első éves irodavizsgálat eredményes lefolytatásáig. Állandó vagy tartós helyettessé sem rendelhető ki a közjegyző az első éves irodavizsgálatig annak érdekében, hogy a székhelyén adódó feladatok ellátását maradéktalanul biztosítani tudja. Kivételt képez ez alól, ha a közjegyző korábban közjegyzőhelyettesként már ellátott tartós helyettesi feladatokat. A módosítás ezenkívül technikai jelleggel érinti a közjegyzői okirat felolvasásának, a ténytanúsítvány elkészítésének, valamint a magánvégrendelet letétbe helyezésének és visszavételének szabályait. Az igazságügyi szakértőkről szóló törvény módosítása az elmúlt időszak gyakorlati tapasztalataira és igényeire tekintettel került bele az önök előtt fekvő törvényjavaslatba. A módosítás egyik fő újítása, hogy szakít a fegyelmi és az etikai eljárás jelenlegi kettős rendszerével, és az etikai eljárás megszüntetésével újradefiniálja a fegyelmi vétség
