Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. április 8. csütörtök - 188. szám - Az egyes hatósági eljárásokat érintő egyszerűsítések érdekében szükséges törvénymódosításokról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
969 Tisztelt Ház! A Magyarországi nemzetiségek bizottsága az elhangzott összefoglaló álláspont alapján javasolja a törvényjavaslat elfogadását. Ďakujem Vám za pozornosť. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, szószóló úr. Tisztelettel kérdezem képviselőtársaimtól, hogy kíván-e még valaki a vitában felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. Az általános vitát lezárom. Megkérdezem Pogácsás Tibor államtitkár urat, hogy kíván-e válaszolni a vitában elhangzottakra. (Jelzésre: ) Igen, kíván. Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó. POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor a bürokráciacsökkentéssel kapcsolatos törvényjavaslatok és különösen azóta, mióta az elektronikus adathalmaz kezelésével kapcsolatos törvényjavaslatok kerülnek a Ház elé, ismételten és rendszeresen visszatérőek azok az ellenzéki bírálatok, amelyek ma is hallhatók voltak. Gyakorlatilag néhány tényleg konkrét és a törvényjavaslattal foglalkozó bírálat kivételével általános kormányzati bírálatok hangzottak el, sokszor egyébként abszolút önmaguknak is ellentmondó módon. Azt várjuk, hogy a bürokráciacsökkentés az állampolgároknak az ügyintézést könnyebbé tegye, azt várjuk, hogy az állampolgár, ha ügyet intéz, akkor ne gyomorgörccsel tegye ezt, és a lehetőség szerint minél inkább, minél kevésbé kelljen megjelenni egy-egy hivatalban, egy-egy irodában, hanem amit csak lehet, intézhesse el otthonról, számítógépről vagy ma már az is elvárás, hogy mobiltelefonról történhessen. Ehhez nyilván egy informatikai háttér kell, a megfelelő sávszélességű hálózat, a megfelelő eszközök és a megfelelő adathordozó igazolványok. Annak idején, amikor az elektronikus személyi igazolvány bevezetéséről, a személyi igazolvány elektronikus adattartalmáról vitatkoztunk ugyanebben a teremben, gyakorlatilag hasonló vagy időnként szó szerint ugyanezen aggályok merültek fel, és lám, lám, milyen jól teljesít az elektronikus személyi igazolvány. Akkor is elmondtam, hogy az ügyintézés felgyorsítása, az elektronikus, digitalizált világ bevezetése az ügyintézésben akkor válik igazán használhatóvá, ha ezek a személyi igazolványok teljeskörűen elterjednek, akkor lehet aztán ugrásszerűen javítani ezeken a szolgáltatásokon, és érhetjük utol vagy akár előzhetjük meg az európai államok többségét is ilyen típusú szolgáltatásokban. Tehát adat kell. Amikor azt bírálja valaki, hogy miért vannak adatok, akkor azt akarja megakadályozni, hogy az elektronikus ügyintézés működhessen. Az adatokat nyilvánvalóan össze kell vezetni, ne sok helyen sokféle adatot tároljanak, hanem egy olyan adatbázis legyen, amelyben megfelelő hozzáférési jogokkal, nagyon nagy figyelemmel arra, hogy a jogok mire terjednek ki, de megfelelő hozzáférési jogokkal leigényelhesse az adott szakterület az adatot, és ezáltal kíméljük meg az állampolgárt attól, hogy sok helyen egyszerre többféle nyomtatványon, akár elektronikus formában adjon meg adatokat. Hiszen az állam valamely szervezete, ha egyszer már megszerzett, megkapott egy adatot, azt köteles a többiek számára ügyintézés céljából átadni. Tehát ez egy egyértelműen szükségszerű és jó dolog. Ez a javaslat, ez a törvénycsomag semmiféle új adat begyűjtéséről nem rendelkezik, semmiféle új adat létrehozásáról, csoportosításáról nem rendelkezik. Fölmerült az, hogy miért van naplózás. Naplózás eddig is volt, és pontosan a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság észrevétele alapján történik most a naplózás változtatása. Teljesen értelmetlen módon bekeveredett ide az EESZT-vel kapcsolatos észrevétel, aminél azért lényeges tudni, hogy az EESZT-ben tárolt adatokban ki mihez fér hozzá, azt az állampolgár tudja szabályozni, be tudja állítani, le tudja tiltani. Tehát egyáltalán nem igaz az, amit itt a DK-s képviselő próbált elhinteni, hogy az EESZT-ben lévő adatokhoz bárki bármilyen céllal hozzáférhet, csak az állampolgár által szabályozott módon és csak az adott orvosi szakterület férhet hozzá az adatokhoz. Tehát a szükséges biztonság megvan. Komoly bírálat hangzott el a szociális szövetkezetekkel kapcsolatban. Először is tisztáznunk kellene, hogy ez a javaslat a Start-munkaprogramokon, -pilotprogramokon belül létrejött szociális szövetkezetekkel foglalkozik. Nem foglalkozik a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatására szakosodott és valóban sok esetben a törvényeket áthágó szövetkezetekkel, és nem is foglalkozik a közfoglalkoztatásban előttünk álló probléma tízéves időkorlátjának feloldásával. Ez a törvényjavaslat kizárólag a Start szociális szövetezeteknek azon átmeneti segítségét kívánja megadni, amikor létrejött a szociális szövetkezet, de az a kettősség még fennáll, hogy teljesen piaci alapon, teljesen önálló gazdasági szereplőként, közfoglalkoztatottak bevonása nélkül még nem képes működni. Most
