Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 17. hétfő - 197. szám - A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény és a Nemzeti Kulturális Tanácsról, a kultúrstratégiai intézményekről, valamint egyes kulturális vonatkozású törvények módosításáról szóló 2019. évi C... - Egyes köznevelést érintő törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DUNAI MÓNIKA, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - DR. MARUZSA ZOLTÁN VIKTOR, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára:
2052 DUNAI MÓNIKA, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság a 2021. május 13-án tartott ülésén megtárgyalta az egyes köznevelést érintő törvények módosításáról szóló T/15708. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 24 igen szavazattal, 2 nem szavazat ellenében, 7 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Képviselőtársaim! A köznevelési törvény és a kapcsolódó egyéb törvények módosítása az Alkotmánybíróság tankötelezettség megkezdésével kapcsolatos döntésére reflektálva született. Ugyanakkor a jogalkotói szándékot is szem előtt tartva több, a köznevelés rendszerének hatékonyabb működését biztosító szabályozási elemet is tartalmaz. Az Alkotmánybíróság határozatának megfelelően a javaslat biztosítja a tankötelezettség és óvodakötelezettség megkezdésére vonatkozó eljárások pontosítását, lehetővé teszi, hogy a gyámhatóság is kezdeményezhesse a tankötelezettség halasztását az Oktatási Hivatalnál, amennyiben az indokolt lenne, és a szülő nem járt volna el az ügyben. Az eljárási határidők lerövidülnek a törvény elfogadása esetén. Kivételesen indokolt esetben, újabb kérelem alapján lehetővé válik az óvodakezdés halasztása annak az évnek augusztus 31. napjáig, amelyben a gyermek az ötödik életévét betölti. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előterjesztés eleget tesz az Alkotmánybíróság döntésének is, amikor a sajátos nevelési igényű és a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő, 6 éves kort betöltött, de további egy nevelési évig óvodai nevelésben részt vevő gyermekek számára a tankötelezettség teljesítésének megkezdéséhez szükséges értelmi, testi, lelki és szociális érettség elérésére irányuló célzott foglalkozások megtartását írja elő, amelyet az egyébként ezen gyermekeknek a szakértői bizottság véleményében megfogalmazott fejlesztéseken túl kell megvalósítania, azaz a garanciarendszer megszervezése, az óvodai nevelés során megvalósuló fejlesztés intenzitásának és hatékonyságának javításával valósul majd meg. Tisztelt Ház! Annak érdekében, hogy az 1-es típusú diabétesszel élő gyermeket nevelő családok terhei csökkenjenek, a törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy az ilyen típusú betegséggel küzdő óvodás vagy általános iskolás korú gyermekek napközbeni ellátásában - például vércukorszintmérés - az óvoda vagy az iskola részt vállaljon a tanuló 14 éves koráig. A feladatellátásba bekapcsolódó dolgozók bevonására önkéntes alapon, előzetes felkészítést követően és külön többletjuttatás fejében kerül majd sor. Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat fontos eleme még, hogy a szakiskolai tanulók esetében is lehetővé válik a szakmai oktatásban vagy képzésben való részvétel szakképzési munkaszerződéssel duális képzőhelyeken, és lehetséges lesz majd a duális képzés a szakiskolákban is. Az előterjesztés továbbá tartalmazza a kórház-pedagógia működését támogató szabályok megteremtését, illetve a tanárképzés megerősítését, a köznevelés és a felsőoktatás még szorosabb együttműködését. Tisztelt Képviselőtársaim! Összegzésképpen elmondható, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslat hozzájárul ahhoz, hogy a tankötelezettségi, óvodakötelezettségi eljárások az újabb garanciális elemek révén még hatékonyabbá váljanak, a családok terhei tovább csökkenjenek, szélesedjenek a gyermekeket, tanulókat megillető jogosultságok, és összességében a köznevelés rendszerének működése még eredményesebbé válhasson. Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezek alapján kérem, hogy önök is támogassák majd ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem Maruzsa Zoltán államtitkár urat, hogy előterjesztőként a vita e szakaszában kíván-e felszólalni. (Jelzésre:) Igen. Államtitkár úr, öné a szó. DR. MARUZSA ZOLTÁN VIKTOR, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Asszony! Tisztelt Képviselő Urak! Tisztelt Országgyűlés! Néhány hete, amikor jelen törvényjavaslat tárgyalásának nyitányaként az általános vita keretében ismertettem önökkel a tervezett módosítások legfontosabb elemeit, még az ellenzék oldaláról hozzászóló képviselők is elismerték a javaslatok megalapozottságát és helyességét. Volt, aki úgy fogalmazott, hogy a törvényjavaslatban foglaltak 90 százalékával egyetért. (20.40) Amint bizonyára emlékeznek rá, a köznevelést érintő egyes törvények módosítására vonatkozó javaslat részeként a kormány az Alkotmánybíróság óvodai és tankötelezettségi eljárásra vonatkozó döntésének megfelelően garanciális elemekkel egészítette ki az eljárást. Így rögzítésre került a szabályozásban, hogy
