Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. április 29. csütörtök - 194. szám - A szerkezetátalakításról és egyes törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. SALACZ LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1782 meghosszabbításnak vagy az új moratórium elrendelésének a feltétele, hogy annak indokoltságát az adós alátámassza. A hitelezők emellett kérhetik a moratórium megszüntetését. A moratórium időtartama alatt az adóssal szemben igényérvényesítés nem kezdeményezhető. A moratórium előtt nem teljesített kötelezettségeire pedig az adóst fizetési haladék is megilleti. Ez a moratóriumi időszak hivatott biztosítani azt, hogy az adós a kapacitásait a hitelezőivel való tárgyalásra tudja fordítani, a szerkezetátalakítási terv hitelezők általi elfogadását sikeresen le tudja bonyolítani. Szükség eseten a szerkezetátalakítási terv tárgyalásához és a szerkezetátalakítás megvalósításához újabb forrást vonhat be. Tisztelt Ház! A szerkezetátalakítási eljárás közvetlen célja a szerkezetátalakítási terv elfogadása és annak bíróság általi jóváhagyása. A szerkezetátalakításba bevont hitelezőket a javaslat szerinti osztályokba kell sorolni. A szerkezetátalakítási terv hitelezők általi támogatottságának nem kell 100 százalékosnak lennie, azonban a nemmel szavazó hitelezők a bírósági jóváhagyási szakaszban elleniratot nyújthatnak be, amelyben vitathatják, hogy a szerkezetátalakítási tervvel sem járnak rosszabbul, mint ha felszámolási eljárásban vagy más módon érvényesítenék követelésüket. Hivatkozhatnak arra is, hogy a szerkezetátalakítási terv nem alkalmas az adós fizetésképtelenségének elkerülésére. Az átültetendő irányelvi előírásra tekintettel a javaslat szabályozza a kényszeregyezséget is. A javaslat biztosítja azon hitelezők kiemelt védelmét, akik a szerkezetátalakítási tárgyalások alatt, azok lefolytatását vagy a szerkezetátalakítási terv végrehajtását az adós számára új források biztosításával támogatják. Az irányelv nagy hangsúlyt fektet továbbá a munkavállalói érdekek védelmére. Kiemelhető, hogy a munkavállalói követeléseket nem lehet bevonni a szerkezetátalakításba, arra moratórium sem kérhető. A javaslat több kérdésben a kis- és középvállalkozásnak minősülő adósok tekintetében eltérő, könnyítő rendelkezéseket mond ki. E szabályok célja, hogy ezen adósok is sikeresen tudják a szerkezetátalakításukat lefolytatni. Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat nem csupán a jogi személy vállalkozások, hanem az egyéni vállalkozók pénzügyi nehézségeinek adósságrendezési eljárás keretében történő megoldását is biztosítja. Az irányelvnek az adósság alóli mentesítésre vonatkozó része az egyéni vállalkozókat érinti. A javaslat az irányelvi rendelkezéseket a természetes személyek adósságrendezéséről szóló törvény módosításával ülteti át a jogrendszerünkbe. Ennek kiemelt eleme, hogy hároméves adósságtörlesztési időszak után a vállalkozó részleges adósság alóli mentesítésben részesülhet, amelynek eredményeként a jelzáloghitelekre a hároméves törlesztési időszak alatt az adós haladékban részesül. Ennek azért van jelentősége, mert az esetek legnagyobb részében az adós lakóingatlanához kapcsolódnak. A mentesítés a többi, hároméves időszak alatt az adósságrendezési terv alapján teljesített tartozásra fog vonatkozni. Tisztelt Ház! A javaslat megteremti a lehetőséget annak, hogy a gazdálkodók törvényes szabályozási keretek között folytassák le a szerkezetátalakítási eljárásukat. A javaslat elfogadásával ez az eljárás a most hatályos szabályozásban létező fizetésképtelenségi eljárások mellett egy új lehetőségként, a fizetésképtelenséget megelőző jogi eszközként lesz elérhető a vállalkozások számára pénzügyi nehézségeik leküzdése érdekében. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a fenti célokkal egyetértve fogadja el a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Vezérszónoki felszólalások következnek. Salacz László képviselő úr, Fidesz, tessék! DR. SALACZ LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Európai Unióban 2019 júliusában lépett hatályba a megelőző szerkezetátalakítási keretekről, az adósság alóli mentesítésről és az eltiltásokról, valamint a szerkezetátalakítási, fizetésképtelenségi és adósság alóli mentesítési eljárások hatékonyságának növelését célzó intézkedésekről szóló irányelv. A Ház előtt fekvő törvényjavaslat ennek az irányelvnek a magyar jogba történő átültetését valósítja meg. Az irányelv két szabályozási kört tartalmaz: a pénzügyi nehézségekkel küzdő, de még nem fizetésképtelen jogi személy vállalkozások szerkezetátalakítási eljárása, és az önálló vállalkozó, természetes személyek adósságrendezési és adósságmentesítési eljárása. A jogi személy vállalkozásokat érintő szabályozás új törvénnyel, az önálló vállalkozók adósságrendezési és adósságmentesítési szabályai a természetes személyek adósságrendezéséről szóló törvény módosításával kerülnek átültetésre.
