Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 21. szerda - 158. szám - Az ülésnap megnyitása - A Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig, valamint az Állami Számvevőszék által benyújtott, Magyarország 2019. évi központi költségvetése végrehaj... - ELNÖK: - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója:
815 közpénzekkel való gazdálkodás szabályszerűségét. A 2019-es zárszámadásról szóló törvényjavaslat megalapozott, és az abban szerepeltetett adatok megbízhatóak. A 2019. évi központi költségvetés végrehajtása a jogszabályi előírások szerint történt. A zárszámadásitörvény-javaslatot a Pénzügyminisztérium a jogszabályi előírások szerinti szerkezetben készítette el. A 2019. évi zárszámadásitörvény-javaslatban szereplő teljesített bevételi és kiadási adatok megbízhatóak, és megalapozottak. Az államháztartás központi alrendszerének pénzforgalmi hiánya 2019-ben a bruttó hazai termék 2,4 százaléka volt, amely 1 százalékponttal volt alacsonyabb az előző évihez képest. A kormányzati szektor uniós módszertan szerinti hiánya a bruttó hazai termék 2 százaléka volt, ezáltal - ahogy az előző években is - teljesült az Európai Unió által előírt kritérium. A jogszabályok által előírt adósságszabályok teljesültek, mivel a kormányzati szektor államadósságának bruttó termék arányában kifejezett értéke a múlt év során az előző év szeptember 31-ei 68,1 százalékról 64 százalékra mérséklődött. 2019-ben tovább csökkent a kormányzati szektor uniós módszertan szerinti államadósságának a bruttó hazai termék arányában kifejezett értéke is, amely a ’18. év végi 69,1 százalékról 65,4 százalékra mérséklődött a 2019. évre, ahogy erről a pénzügyminiszter úr is számot adott az előbb. A zárszámadásitörvény-javaslat a költségvetés végrehajtására vonatkozó pénzügyi adatokat, információkat valósághűen mutatja be, az abban szereplő bevételi és kiadási előirányzatok teljesítési adatai megbízhatóak. A központi költségvetés részét képező, központi kezelésű bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése során a jogszabályi előírások szerint jártak el. A fejezeti kezelésű előirányzatok teljesítése, az előirányzatok módosítása, a költségvetési maradvány megállapítása és az éves költségvetési beszámolók összeállítása során ugyancsak betartották a jogszabályi előírásokat. A központi költségvetés intézményei bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítése, az előirányzatok módosítása, a költségvetési maradvány megállapítása és az éves költségvetési beszámolók összeállítása során betartották a jogszabályokat. A társadalombiztosítási alapok bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítése, az előirányzatok módosítása, a költségvetési maradvány megállapítása és az éves költségvetési beszámolók összeállítása az előírások szerint történt. (8.50) A zárszámadás ellenőrzése során az Állami Számvevőszék összesen 41 szervezetnél tárt fel a zárszámadásitörvény-javaslatban szereplő adatok megbízhatóságát, illetve a 2019-es központi költségvetés végrehajtásának szabályszerűségét ugyan nem befolyásoló, de szabálytalanságokat, hiányosságokat, amelyekre az ÁSZ levélben hívta fel az érintett vezetők figyelmét a jogszabályok keretei között. A figyelemfelhívásokban rögzített szabálytalanságok a számvitel, a könyvvezetés, a kötelezettségvállalás, valamint a kifizetést megelőző kontrollok működésének témaköreit érintették. Rendkívül előremutatónak tartom, hogy a 41 szervezet többsége már az ellenőrzés során intézkedéseket tett a feltárt hibák kijavítása érdekében, és épp tegnap további, eddig még feledékeny szervezetek vezetőinek küldtem ismét levelet. Felhívom a figyelmet arra is, hogy az Országgyűlés döntéshozatali munkájának hatékonyabb és eredményesebb támogatása érdekében a jelentésünk függeléke tartalmazza az Országgyűlés felé beszámolásra kötelezett intézmények zárszámadási ellenőrzésének eredményéről készített rövid összefoglaló értékelést. Egy-egy szervezetről az összefoglaló értékelést azzal a céllal készítettük, hogy a szervezetek beszámolója kapcsán az országgyűlési képviselőket tájékoztassuk az adott szervezet beszámolójában szereplő adatok megbízhatóságáról, hiszen a szervezetek beszámolói tartalmazzák a szervezet gazdálkodására vonatkozó információkat is, amelyek megtárgyalása többnyire egyébként az Országgyűlés egyes bizottságaiban történik. Tisztelt Országgyűlés! Az elmúlt években az országgyűlési képviselők és a szakmai közvélemény részéről igény fogalmazódott meg aziránt, hogy a Számvevőszék a zárszámadásitörvény-javaslat értékelése mellett a makrogazdasági folyamatok mélyebb összefüggéseiről is adjon visszajelzést. Ezt a munkát idén is elvégeztük, az elemzést a jelentéssel együtt benyújtottuk az Országgyűlés részére.
