Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 20. kedd - 157. szám - Egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - BENCSIK JÁNOS (független):
727 központosítás olyan jól sikerült egyszerűsítés. Félek tőle, hogy az adóbevallásnak a NAV-on keresztüli megérkezése az önkormányzatoknál valami hasonló zavarokat fog majd okozni, és ez a zavar már ott kezdődik, hogy nem fognak az adóalanyaikkal, mondjuk, az önkormányzatok bármelyik adóhatósága, kapcsolatba lépni, mert hiszen az adóbevallás a NAV-nál van, és nem érkezik ide. (13.50) Ennek nagyon sok gyakorlati problémáját látom, és vetem fel itt most az államtitkár úr részére. Ugyanakkor itt is felmerül az, hogy az adóalanyok adóosztályai, adófőosztályai, tehát maga az adóhatóság az önkormányzatoknál itt is veszélyeztetve van a létszámot illetően, tehát valószínűleg itt is lesz létszámleépítés ebben az esetben, ha valamilyen központosítás lesz. Nem látjuk a végrehajtási rendeletét, nem látjuk, most csak egy törvénymódosítást látunk, de még nem látjuk ennek a végét, hogy az hogyan csapódik le az önkormányzatoknál. Felhívom a figyelmét arra, hogy az önkormányzatoknál ez nem játékszer. A települések működésének alapvető eleme az iparűzési adó, és ennek egy B-változata is elhangzott itt, amely szerint ahol nagy állami beruházás van - például Göd esete egy jó példa rá -, azoknak az iparűzési adója változatlanul a megyén keresztül, ahogy ezt már egy ilyen gyors módosítással végrehajtották, ez marad mindaddig, amíg ezek a bevételek azon a településen megvannak. Nem tudjuk, hogy hogy kell ezt érteni. Ha befejezik ezt a beruházást - ha már egyszer említettem például Göd esetét -, ha befejeződött a beruházás, ezt követően az iparűzési adó örökre, véglegesen attól a településtől... Tehát ott kétfajta iparűzési van. Az egyik, amit a cég fizet a megyének, a másik, amit más vállalkozók fizetnek a településnek. Tehát kettős adózási rendszer lesz, vagy párhuzamos adózási rendszer, egy belső versenyt alakítunk ki. Ott ki lesz az adóvégrehajtó majd, ha olyan helyzet áll elő, hogy például adóvégrehajtást kell elkészíteni? A megyének lesz egy adóapparátusa, az fogja végrehajtani, vagy hogyan működik ez, ha tartósan így marad az iparűzési adó megyékhez való rendelése, a település, a közigazgatásilag eddig illetékes település pedig kívülről nézi majd ezt? Ezt a három észrevételt tettem, és ennek alapján egy ilyen adótörvény-módosítást - a települések nevében is merem mondani - nem tudunk támogatni. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, Hajdu László képviselő úr. A következő képviselői felszólaló Bencsik János független képviselő. BENCSIK JÁNOS (független): Köszönöm a szót, elnök úr. Azt gondolom, hogy minden alkalommal, amikor adótörvényekről, adózást érintő jogszabályokról tárgyalunk, különösképpen akkor, amikor általános vita van, lehetőséget ad arra, hogy a magyarországi adórendszert általánosságban értékeljük, és én ezt is szeretném most megtenni. Elsőként szeretném leszögezni, hogy ha az elmúlt tíz év távlatában nézzük, akkor örömmel tapasztalhatjuk, hogy számos adónem megszűnt vagy kedvezőbbé vált. Látjuk azt, hogy vannak próbálkozások a bürokrácia csökkentésére, az elektronikus ügyintézésre, ez mind nagyon jó és helyes, ezzel együtt is egyetértek ellenzéki képviselőtársaimmal, amikor azt mondják, hogy a mostani magyar átlag jövedelmi viszonyokhoz képest a különböző adók és járulékok még mindig túlságosan magasak, tehát nincs okunk hátradőlni és ezzel megelégedni. Kevésbé értem azt a törekvését a kormánynak, hogy miért vernek szét jól működő, többé-kevésbé jól működő struktúrákat, és miért van az, hogy például a NAV, amely tényleg mint állam az államban működik, önkormányzatoktól von el gépjárműadó és más adónemek formájában olyan bevételeket, amelyek alapvetően járulnak hozzá, hogy ezek az önkormányzatok tudjanak működni és szolgáltatni. Nem értem azt sem, hogy az elmúlt évek egyik legsikeresebb vállalkozási formáját, a katát, a kisadózó vállalkozók kedvezményeit miért szigorítják ilyen hirtelen és ilyen mértékben. Én értem, amikor önök azt mondják, hogy voltak ezzel kapcsolatban visszaélések, és szeretnék kiszűrni a burkolt munkavégzést. Én ennek nem vitatom a jogosságát, de erre megvannak az adóhatóság és a különböző szervek jogosítványai. Sokkal inkább azt érzem, hogy itt van egy nagyon-nagyon rossz, talán még az állampárti időkből megmaradt beidegződés, amely alapvetően minden egyes adófizető állampolgárban potenciális csalót és bűnözőt lát. Most mondhatnám azt, hogy itt mindenki magából indul ki, és a törvényhozó meg a végrehajtó hatalom is magából indul ki, de én azt szeretném önöknek megfontolásra javasolni, hogy