Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. december 14. hétfő - 175. szám - Egyes közszolgáltatások egységes elektronikus értékesítéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - ARATÓ GERGELY (DK): - ELNÖK: - ARATÓ GERGELY (DK): - ELNÖK: - SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár:
2851 Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Remélem, hogy vannak olyan kérdések, amire azért szabad válaszolni. Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a bizottságokban elhangzott észrevételeket, illetve itt a parlamenti vitában elmondottakat is. Engedjék meg, hogy röviden reflektáljak, elsősorban Z. Kárpát képviselő úrnak a kérdéseire és a felvetéseire. Egyrészt én nem tudom, hogy egy törvényjavaslatnak lehet-e hangulata vagy nem lehet, de nem teljesen értem azt, képviselő úr, hogy pontosan mire próbált ezzel célozni. Ha a kételyeire, akkor igyekszem mindegyiket eloszlatni. Egyrészt én is hangsúlyoznám azt, amit Nacsa képviselő úr is elmondott, hogy ez egy európai bírósági ítéletnek a végrehajtása. A magyar kormánynak volt egy megoldása egyébként arra az áldatlan helyzetre, amit örököltünk korábban, mikor különböző magáncégek szolgáltattak egymással nem kompatibilis rendszereken keresztül mobil fizetési szolgáltatásokat. Ennek két eredménye volt: egyrészt a felhasználó szenvedett, mert soha nem tudta, hogy éppen melyik szolgáltató területén van, pontosan hogyan és miként tudja használni a mobil fizetés rendszerét, másrészt pedig a mobil fizetéssel foglalkozó szolgáltatóknak kizárólag csak például nagyobb önkormányzatok területén érte meg a parkoláshoz kapcsolódó szolgáltatásoknak a biztosítása, azaz a kistelepüléseken ez elérhetetlen volt. Ezen a rendszeren változtatni kellett, a magyar kormány változtatott is, és ezt a javaslatot támadta meg az Európai Bizottság az Európai Bíróságon, és valóban részlegesen arra kötelezte Magyarországot, hogy változtasson a szabályozáson. Tehát, tisztelt képviselő úr, amikor ön támadja ezt a megoldást, akkor valójában nem velünk vitatkozik, hanem az Európai Bírósággal vitatkozik egyrészt, másrészt pedig visszasír egy olyan korábbi rendszert, amelyik sem a szolgáltatóknak nem volt jó, sem az önkormányzatoknak nem volt megfelelő. Én arra biztatnám, hogy gondolja ezt még egyszer újra, és lássa azt be, hogy a magyar kormány szándékai tisztességesek, és olyan megoldást szeretnénk, ami mind az önkormányzatok, mind pedig a magyar emberek számára a lehető legkényelmesebb szolgáltatást tudja nyújtani. Alapvetően az is világos és egyértelmű, hogy részben az európai bírósági ítéletből kiolvasható, hogy az Európai Bíróság koncesszióra tesz javaslatot. (20.30) Másrészt pedig bármennyire is gondolkozunk - de képviselő úr, mindig megvan a lehetősége annak, hogy még jobb javaslatokkal álljon elő -, mi nem látunk olyan más megoldást a koncessziós rendszeren kívül, amelyik egyszerre képes biztosítani az Európai Bizottság és az Európai Bíróság által elvárt versenyeztetést és egyébként az egységes általános szolgáltatást. Ha tud olyan javaslatot, amely egyszerre képes biztosítani azt, hogy a magyar emberek is jól járjanak, és a versenyeztetésnek is megfeleljünk, akkor kár, hogy eddig ezt eltitkolta előlünk, de azért az lenne a javaslatom, hogy mindenképpen ossza meg majd velünk. Mi nem látunk más megoldást; ez az egyetlenegy olyan megoldás, amelyet nem feltétlenül kedvelünk, nem jókedvünkből csináljuk, de az egyetlenegy olyan, amely mind a két szempontnak megfelel. A nyolc év kapcsán fogalmazott meg komoly kritikai mondatokat, és ráadásul, azt gondolom, tisztelt képviselő úr, hogy ön rémeket lát, részben pedig a vágyairól beszél. Ezt így egyszerre ritkán sikerül összehozni, de önnek sikerült, hiszen amikor nyolcéves koncessziós időszakot határoztunk meg, az nem azért van, mert ne lehetne ettől eltérő, más számot is meghatározni, vagy ne lehetne ennél rövidebbet vagy hosszabbat meghatározni, hanem komolyan ki kellett számolnunk azt, hogy mi az az időtartam, ami esetében meg tudunk felelni az Európai Bíróság ítéletéből fakadó elvárásoknak, azaz, hogy egy megtérülő rendszerről legyen szó, hiszen a koncessziós modell csak akkor működik, ha megtérül. A nyolc év nem hosszú idő, hanem kifejezetten rövid, ez egy kifejezetten rövid idő, ez a helyzet, tisztelt képviselő úr. Ha ismeri egyébként, hogy ennek milyen technológiai fejlesztési költségei vannak, egy átállásból, egy rendszerváltoztatásból milyen informatikai, kommunikációs, egyéb technológiai költségek fakadnak, akkor ön is beláthatja azt, hogy alapvetően azért ez nem egy hosszú időtartam, és ráadásul ennél rövidebb időtartam alatt nem lehetséges megtérülő modell létrehozása.
