Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak

2020. június 12. péntek - 140. szám - Magyarország 2021. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. FÓNAGY JÁNOS, a Miniszterelnöki Kormányiroda államtitkára:

4167 ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Soron kívül megadom a szót Fónagy

János államtitkár úrnak. DR. FÓNAGY JÁNOS, a Miniszterelnöki Kormányiroda államtitkára: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Nem szerencsés dolog

Varga-Damm Andrea képviselőtársam után szólni, mert rendkívül drámai hangon előadott

hozzászólását nehéz überelni - sajnálom, hogy elment. Én ugyan nem jártam az OECD párizsi

konferenciáján (Derültség a kormánypártok soraiban.), viszont annak idején végigtárgyaltam 23

vagy 24 eladósodott, különböző pártállású városnak az adósságrendezését. Kérem, higgye el,

eltávozott képviselőtársam, hogy a dolog nem úgy történt, ahogy ön mondja, és nem olyan

tartalommal. Tisztelt Képviselőtársaim! A pénzügyi tárca gondozásában előkészített, a Magyarország 2021.

évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslat több, a nemzeti vagyon

kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter feladatkörébe tartozó törvény módosítását is tartalmazza. A

javaslatok közvetetten kapcsolódnak a központi költségvetési törvény végrehajtásához. Engedjék meg, hogy ennek első körében a szerencsejáték-szervezésről szóljak néhány szót, a

tartalmukat tekintve három csoportba sorolva. (16.30) Az első körbe tartoznak a szerencsejáték szervezéséről szóló ’91. évi XXXIV. törvény

módosításai. Ezek célja a szerencsejáték-törvény és a végrehajtására kiadott miniszteri rendelet

közötti összhang megteremtése az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény

azon rendelkezésére tekintettel, amely kizárja, hogy a miniszteri rendelet kiegészítő eljárási

rendelkezéseket állapítson meg. A javaslat ezzel összefüggésben felhatalmazó rendelkezést épít be a szerencsejáték-törvénybe a

személyi megfelelőség megállapítására és meghosszabbítására vonatkozó, jelenleg részben

miniszteri rendeleti szintű eljárási szabályok kormányrendelettel történő megalkotása érdekében. A

személyi megfelelőség kapcsán pontosítja az engedély kiadásának megtagadására okot adó

esetköröket, a személyi megfelelőség ismételt megállapítására irányuló eljárás gyakoriságát pedig

egy évről három évre módosítja. A módosítások másik csoportját az egyes játéktípusokra vonatkozó előírások jogalkalmazási

tapasztalatokra és a műszaki-technikai fejlődésre figyelemmel szükséges pontosításai alkotják. Ezen

körben a javaslat módosítja a tombolaszervezés feltételeit az összes nyeremény értékére vonatkozó

szabályozás jelenlegi árszínvonalhoz igazításával, lehetővé teszi a tombola közjegyző jelenléte

nélkül, a sorsolás lebonyolításáért felelős háromtagú sorsolási bizottság kijelölésével történő

lebonyolítását. A tervezett módosítástól a tombolasorsolások szervezése átláthatóbbá válik,

figyelemmel arra, hogy az ilyen játékokat a hatályos szabályok mellett rendkívül alacsony számban

jelentik be. A műszaki-technikai fejlődés indokolja a szerencsejáték-törvény sorsjáték hírközlő eszköz és

rendszer útján történő szervezésére vonatkozó tiltó rendelkezésének módosítását Ezek elfogadása

esetén kizárólag tombolajáték nem szervezhető. Ezáltal megnyílik a lehetőség a sorsjátékok körébe

tartozó egyéb játékok, például a közismert kaparós sorsjegy online módon történő szervezésére. Ebbe

a körbe tartozik a távszerencsejáték, más néven online sportfogadás fogalmának módosítása annak

érdekében, hogy a lóverseny és sportrendezvény mellett egyéb fogadási eseményekre is szervezhető

legyen online módon fogadás. A módosítások harmadik körét a koncesszióról szóló, valamint a szerencsejáték szervezéséről

szóló törvények rendelkezései alkotják, amelyek egyrészt az Európai Bíróság közelmúltban hozott, s

ma délután már szóba került, illetve a magyar szerencsejáték-szabályozást érintő ítéleteire

figyelemmel lettek kidolgozva, másrészt az állami bevételek több évre előre tervezhetőségének

erősítését célozzák. A javaslat tartalmazza a megbízható szerencsejáték-szervezővel történő

koncessziósszerződés-kötés alapjául szolgáló eljárás szabályainak az átláthatóságot biztosító törvényi