Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. május 5. kedd - 125. szám - Az agráriumban létrehozandó krízisbiztosítási rendszer működéséhez szükséges egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - CZERVÁN GYÖRGY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2157 termelő által megszerezhető kompenzáció összege ne csökkenjen jelentős mértékben, akár pótbefizetés előírására is sor kerülhet. A rendszerhez csatlakozó mezőgazdasági termelő csupán a Magyar Államkincstárral áll kapcsolatban. Csatlakozási kérelmét, adatszolgáltatásait, krízisbiztosítási hozzájárulását, kompenzációs kérelmét csak a krízisbiztosítási szerv irányába és elektronikus felületen kell majd teljesítenie. A krízisbiztosítási szerv a jövedelemcsökkenés ellenőrzése során az Agrárgazdasági Kutató Intézet adatait és ellenőrző algoritmusait is felhasználhatja. A mezőgazdasági krízisbiztosítási rendszer indulása 2021 elején, a végrehajtási részletszabályok megjelenését és a rendszerben érintett szervezetek felkészülését követően várható. Az Agrárminisztérium a jelenleg is elérhető kockázatkezelési eszközök sokéves működési tapasztalataiból kiindulva és a megalapozott szakmai javaslatok alapján nyitott az újonnan bevezetendő rendszer folyamatos továbbfejlesztésére. Összefoglalva az elmondottakat, a tisztelt Ház előtt lévő törvénycsomaggal a kormány deklaráltan olyan kockázatkezelési eszköz bevezetését tervezi az Európai Unióban elsőként, amely a termelői öngondoskodást ösztönzi, és rendszerszintű megoldást nyújt a termelői krízisek részleges enyhítésére. Az új rendszer bevezetése segíti a mezőgazdaság jövedelemtermelő képességének megőrzését és növelését, ezzel pedig a vidéki térségeink gazdaságának erősödését. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az ismertetett indokok alapján a törvényjavaslatot vitassa meg, tegyen rá javaslatokat, és kérem, hogy fogadja el. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK: Köszönjük, miniszter úr. Most vezérszónoki felszólalások következnek. Megadom a szót Czerván Györgynek, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. CZERVÁN GYÖRGY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Igen tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Az agrárágazat a különböző kockázati tényezők által talán a leginkább fenyegetett gazdasági ágazat. Ilyen kockázati tényezők többek között a piaci kockázatok, elsősorban itt az áringadozásokra gondolok, de az árfolyamváltozás vagy akár az olajárak kedvezőtlen változása is idetartozik. Ilyen kockázati tényező a termelési kockázatok, vagyis lemaradás a gyorsan fejlődő termelési technikák tekintetében, a növény- és állategészségügyi kockázatok, ezeket sajnos jól ismerjük. Vannak politikai jellegű kockázatok, mint például az orosz embargó, vagy a szabadkereskedelmi egyezmények, Mercosur-egyezmény, természeti kockázatok, szélsőséges időjárás, elég csak az idei évre gondolni, hiszen csapadékhiány, fagykár, homokvihar, sok minden volt már az év első részében, és akkor még a koronavírus-járványról nem is beszéltem. Egyre gyakoribb, hogy egy adott területen egymással ellentétes szélsőségek figyelhetők meg, akár egy időben van belvíz, árvíz, illetve aszály. A mezőgazdaság ilyen mértékű veszélyeztetettsége, illetve a társadalom jóléte szempontjából kiemelkedő szerepe teszi szükségessé az azt védő kockázati intézkedéseket. Tisztelt Ház! Ahogyan önök előtt is ismeretes, Magyarország úttörő volt az Európai Unióban az állami keretek között működő kockázatkezelési rendszer kiépítésével, és mára az Európai Unió tagállamaihoz képest igen fejlett kockázatkezelési eszköztárral rendelkezünk. A 2012 óta megreformált és azóta is folyamatosan fejlődő hazai mezőgazdasági kockázatkezelési eszközöket a termelők már ismerik, és egyre tudatosabban használják. Ezt a rendszerben részt vevő tagok létszámának és a rendszer által lefedett termőterületek nagyságának dinamikus növekedése is egyértelműen bizonyítja. A jelenlegi rendszer kockázatkezelési eszközei, mint az agrárkárenyhítési rendszer, a mezőgazdaságibiztosításidíj-támogatás és az országos jégkármérséklő rendszer az egyre szélsőségesebben jelentkező időjárási kockázatok ellen ugyan védelmet nyújtanak a növénytermesztők számára, azonban az állattenyésztőket érintő és az időjáráson kívüli egyéb kockázatokat nem kezeli. Jelenleg termelőink számára nem áll rendelkezésre semmiféle eszköz a
