Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. december 11. hétfő (265. szám) - A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - FUZIK JÁNOS, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának elnöke:
2774 DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt H áz! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2017. december 7én megtárgyalta a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény módosításáról szóló T/18296. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javasla tot és az összegző jelentést a bizottság 23 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, egyhangúlag fogadta el. A Törvényalkotási bizottság külön módosító javaslattal nem élt, így az összegző módosító javaslat kizárólag az Igazságügyi bizottság részletes vitát lezáró módosító javaslatát tartalmazza. A módosító javaslat mindösszesen egy pontban tesz jogtechnikai természetű módosítást. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő módosító javaslat a nemzetiségek alapvető jogainak gyakorlását segíti elő azzal, hogy a nemzetiségek jogairól szóló törvény megalkotása óta eltelt időszak alatt felmerült gyakorlati kérdések rendezésére tesz módosító javaslatot. Erre való tekintettel kérem önöket, hogy támogassák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm, hog y meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm, Vas Imre képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem az előterjesztőt, hogy kíváne felszólalni. (Fuzik János: Igen.) Fuzik János szlovák nemzetiségi szószóló jelzi, hogy igen. Öné a szó. FUZIK JÁNOS, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának elnöke : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Magyarországi nemzetiségek bizottságának és a nemzetiségi szószólónak a parlamentben olyan kérdésekben van kompetenciája, amel yek a Magyarországon élő nemzetiségek jogait és érdekeit érintik. Természetesen a nemzetiségek jogairól szóló törvény, jogszabály egy ilyen kérdéskör. (17.30) Ezért nyújtott be ehhez a törvényhez önálló bizottsági indítványként törvénymódosító javaslatot a Magyarországi nemzetiségek bizottsága T/18296. számon. Mint a törvénymódosító javaslat általános vitájában is felhívtam már rá a figyelmet, jövőre lesz 25 éve annak, hogy az újkori Magyarország, a rendszerváltozás utáni Magyarország elfogadta első nemzeti ségi törvényét, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvényt. Ezután 12 esztendőt kellett várni, 2005ig, amíg ennek a törvénynek az első módosítására sor került. Majd újabb 6 év telt el, amikor 2011ben új néven született, mo ndhatni, új nemzetiségi törvény, a nemzetiségek jogairól szóló CLXXIX. törvény. Amikor 2014ben a nemzetiségi szószólók helyet foglaltak az Alaptörvény szerint az Országgyűlésben, és megkezdték munkájukat, részvételüket az Országgyűlés munkájában, akkor mi ndjárt egy törvénymódosító javaslattal éltek, amely csak választójogi kérdéseket módosított. Tehát tulajdonképpen ismét 3 év telt el azóta, hogy a törvény az Országgyűlés elé került módosítás céljával. Pedig a világ, az élet változott. Hiszen közben lezajl ott a köznevelés reformja, az intézményfenntartók sorában megjelentek az országos nemzetiségi önkormányzatok mellett a helyi nemzetiségi önkormányzatok, állami fenntartásba kerültek a köznevelési intézmények, tehát az átadásátvétel is gyökeresen megváltoz ott. Mindenképpen szükségét éreztük annak tehát, hogy ez a törvény kövesse az életet, és valóban, mint egy szerves organizmus, szolgálja a hazai nemzetiségek érdekeit, jogait, életét. Ez egy nagyon kiterjedt, közel 300 paragrafusból álló nemzetiségi kódex; a módosítása, amely most az önálló bizottsági indítványunk szerint csupán 30 paragrafust érint, mégiscsak rendkívül változatos. Hiszen az említett köznevelési, oktatási terület mellett kulturális kérdésekkel, önkormányzati működési kérdésekkel, választójo gi kérdésekkel, vagyonjogi kérdésekkel foglalkozik. Ennek megfelelően az előkészítő munkálatok is nagyon kiterjedtek, sokrétűek és időigényesek voltak. Két esztendeig dolgozott a bizottságunk azon, hogy ez a törvénymódosítás, törvénymódosító indítvány megs zülessen. Hat szaktárcával működtünk együtt, elsősorban a nemzetiségi területet