Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 19. péntek (226. szám) - Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény és a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója:
3140 Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény és a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módos ításáról szóló törvényjavaslat általános vitája Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény és a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárás ig. (14.40) A kormányelőterjesztés T/15559. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Kovács Zoltán államtitkár úrnak, a Miniszterelnökség államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Öné a szó, államtitkár úr. DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az anyakönyvi nyilvántartás minden személyi alapú nyilvántartás alapja, ezt mintegy 120 éve vezetjük változatlanul, egyes adatok va gy nyomtatványok ugyan változtak, de az alapelvek és a nyilvántartás felépítése gyakorlatilag a mai napig változatlan. Elkülönülten, eseményként tartja nyilván az emberi élet legfontosabb állomásait, a születést, a házasságkötést és a halálozást. Elismerés re méltó, hogy a több mint száz éve felállított nyilvántartás kiállta az idő próbáját, hosszú távon is bizonyította, hogy az elképzelés helyes volt, a nyilvántartás alkalmas volt a kívánt cél elérésére, s a világban bekövetkező változások ellenére nem sike rült eddig olyan rendszert felállítani, amely ennél jobban szolgálta volna az anyakönyv céljait. Életünk során mindannyian találkozunk az anyakönyvvezetéssel, kértünk anyakönyvi kivonatot házassághoz, gyerekeink születéséhez, óvodába, iskolába íratáshoz, j ogaink érvényesítéséhez. Az ezzel kapcsolatos terhek könnyítése érdekében az állami rezsicsökkentés második ütemének eredményeként ez év, 2017. március 16tól ingyenessé vált az anyakönyvi kivonatok kiállítása. Köszönjük szépen ebben az ezt támogató parlam enti képviselők hozzáállását. Meggyőződésem, hogy hosszú távon az anyakönyvi eljárással összefüggésben felmerülő adminisztratív terhek csökkenthetők, azonban meg kell őriznünk az anyakönyv közhitelességét, biztonságát, a polgárok és az intézmények által az anyakönyvbe vetett bizalmat. Az anyakönyvi eljárásról szóló törvény módosításával az eljárás lefolytatásával és az eljárásban való közreműködéssel kapcsolatos, törvényi szintet nem igénylő szabályok viszont kikerülnek a törvényből, így az anyakönyvezéssel kapcsolatos egyes szabályok átláthatóbbá válnak, a módosítás eredményeként az anyakönyvvezetőként eljáró személyek az anyakönyvi szerv kijelöléséhez hasonlóan kormányrendeleti szinten kerülnek meghatározásra. A törvényjavaslatnak következésképpen és hangs úlyozottan nem célja a helyi önkormányzatoknál lévő, jelenleg hatályos anyakönyvi hatásköri szabályok módosítása, ez többször felvetődött, ezt most kijelenthetjük, hogy ebben nincs vita. A törvényjavaslat elfogadása esetén a végrehajtási szabályok is rögzü lni fognak. 2016ban magyar állampolgárokat érintően külföldön bekövetkezett anyakönyvi események a következő számokban testesülnek meg, s itt szeretném azokat az eddig itt a parlamentben elhangzott számokat is cáfolni, amelyek jóval nagyobb nagyságrendet mutattak. Külföldön történt születés: 13 118, külföldön kötött házasság: 8777, külföldön történt haláleset: 2532, külföldön létesített bejegyzett élettársi kapcsolat: 10. Ezeknek az eseményeknek ezt követően a hazai anyakönyvezésére került sor. Az ezzel a feladattal kapcsolatos feladatok komoly adminisztratív terhet róttak honfitársainkra, mivel a külföldi anyakönyvi esemény anyakönyvezését a jelenlegi szabályok szerint kizárólag magyarországi hatóságok tudják elvégezni. A törvény módosításával egyik kiemel t célunk, hogy a külföldön született magyar gyermekek anyakönyvezése a lehető legkisebb adminisztratív terhet jelentse a külföldön élő magyar állampolgárok számára, hogy a hazai anyakönyvezést a konzuli szolgálatok is el tudják végezni,