Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 19. péntek (226. szám) - Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény és a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója:
3141 amellyel jelentősen könnyítünk az anyakönyvezés szabályain. Ennek megfelelően nem lesz szükség a külföldi okiratok Magyarországra küldésére és hatósági tevékenység Magyarországon történő elvégzésére és jelentős részben az okiratok fordítására sem. Az ezzel kapcsolatos inform atikai rendszer nagy része rendelkezésre áll, ahol pedig nincs, ott az idők folyamán kiépítésre kerül. A konzuli szolgálat pedig megfelelő szakértelemmel és az adott ország sajátosságainak ismeretében el tudja végezni az anyakönyvezéssel kapcsolatos felada tokat. Így az eddigiekkel szemben az eljárásban jelentős időmegtakarítás következik be. A módosítás egyúttal pontosítja a szakmai irányításra és felügyeletre vonatkozó rendelkezéseket. Erre tekintettel az anyakönyvi ügyekért felelős miniszter ellátja az an yakönyvi eljárás lefolytatására hatáskörrel rendelkező szervek szakmai irányítását, és felügyeletet gyakorol az anyakönyvi szerv tevékenysége felett. A módosítás az utónévjegyzékben nem szereplő utónevek anyakönyvezhetősége iránti kérelmekkel összefüggésbe n az eljárásrend kereteit is rögzíti oly módon, hogy a módosítás eredményeként meghatározásra kerülnek a Magyar Tudományos Akadémia nyilatkozatának beszerzéséhez szükséges részletszabályok is. Eddig ez tulajdonképpen ad hoc jelleggel történt, ha a törvény elfogadásra kerül, ezt követően egy szabályozás alapján a részletszabályok tekintetében az eljárás kiszámíthatóvá válik. Ez a szabályozás egyértelművé teszi, hogy nemcsak a szülők által választott név esetén, hanem akár a névváltoztatás esetén is lehetőség van utónévjegyzékben nem szereplő névvel kapcsolatban az utónévjegyzékbe történő felvétel érdekében eljárást lefolytatni. Az országban sok családot érint a kéttagú családi nevek kezelésével és anyakönyvezésével kapcsolatos szabályozás, illetve annak hiány osságai. Azok, akiknek a családi neve két tagból áll - például SzilajVarga , kérhetik, hogy az anyakönyvben családi nevük kötőjellel vagy kötőjel nélkül szerepeljen, kérelmüknek megfelelően az anyakönyvi hatóság köteles a változásokat átvezetni az anyakö nyvben. Van azonban egy saját névkategória, az úgynevezett ragadványnevek csoportja, amelyek definiálása a nyelvtudományi szakembereknek is komoly fejtörést okoz. Mivel általánosan ragadványnévnek tekinthetünk minden olyan névelemet, amely egy közösség név használatában valamilyen okból a megnevezett személyhez tapadt, saját vezetéknevén és keresztnevén kívül előfordul a megnevezésben. A ragadványnevek használata országunk egyes vidékein igen elterjedt, és sok esetben maguk a nevek viselői nem is ragadványné vként, hanem hivatalos névként kezelik azokat, mivel azok anyakönyvbe történő bejegyzése korábban már megtörtént. Ezek a családok büszkék ezekre a nevekre, hiszen büszkék azokra az emberekre, akiktől ezeket a neveket úgymond örökölték. Erre tekintettel a j ogalkotó a törvényjavaslatban foglaltak alapján meg kívánja szüntetni az anyakönyvbe korábban bejegyzett betűjelet, s a családi név részét nem képező ragadványnevet viselő személyeket a jelenlegi gyakorlat alapján ért joghátrányt, tehát ezen mindenképpen v áltoztatni kívánunk. Célunk olyan jogi szabályozás kialakítása, amelynek eredményeként a felmenők által viselt, az anyakönyvbe korábban bejegyzett ragadványnév viselhetővé válhat a családinévkorrekció szabályainak módosításával, természetesen az érintett döntése és az anyakönyvezés szabályainak a figyelembevételével. Az eljárás az állami rezsicsökkentés keretében elfogadott javaslatunk alapján illetékmentes. A törvényjavaslat további rendelkezései alapján a jogosultsági nyilvántartás kiegészül a diplomácia i felülhitelesítéshez szükséges, az anyakönyvi okirat kiállítására jogosultak aláírás- és bélyegzőlenyomatának nyilvántartásával. A diplomáciai felülhitelesítéshez szükséges aláírások és bélyegzőlenyomatok jelenleg papíralapon kerülnek továbbításra a diplo máciai felülhitelesítést végző, külpolitikáért felelős miniszternek. A módosítás egyszerűsíti és gyorsítja a külföldön felhasználásra kerülő okiratok hitelesítését azáltal, hogy a hitelesítéshez szükséges aláírás- és bélyegzőlenyomatminták a nyilvántartás ból lekérdezhetők lesznek.
