Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 19. szerda (214. szám) - A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény, valamint az azzal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1733 Az előttünk fekvő javaslat a felszámolókra vonatkozó módosításokat is tartalmaz, amely a felszámolói névjegyzékre, a felszámoló bírságolására, a felszámolók hatósági el lenőrzésére, összességében a felszámolók tevékenységének átláthatóbbá tételére vonatkozó szabályokat ír elő. A versenyképességünk szempontjából is döntő jelentőségű a bíróságok, a közjegyzők adminisztratív terheinek csökkenté se, illetve az Országos Bírósági Hivatallal egyeztetett gyorsítása az eljárásoknak. Az előterjesztő figyelembe veszi, hogy az új polgári törvénykönyvvel, illetve annak 2016. évi LXXVII. törvénnyel történő módosításával összhangban szabályozni kell a zálogj ogi bizományos, az alzálogjog jogosultja és az önálló zálogjog jogosultja igényérvényesítését a csődeljárásokban és a felszámolási eljárásokban. A hatályos csődtörvény nem szabályozza, hogy a Ptk., ahogy említettem, a 2016. évi LXXVII. törvény módosításáva l a jogi személyek tekintetében lehetővé tett hitelbiztosítéki jogok jogosultjai érvényesíthetősége vált lehetővé a csődeljárásokban és a felszámolási eljárásokban, ami jelentős előrelépés. Hiszen a pénzügyi piacon kialakultak olyan ügyletek, pénzügyilízin g, faktoring, repóügyletek, amelyeket a Ptk. módosításával szükséges volt kezelni és ezt beépíteni az előttünk fekvő törvényjavaslatba. A javaslat értelmében az említett dologi hitelbiztosítékok jogosultjait a csődeljárásokban és a felszámolási eljárások ban úgynevezett biztosított hitelezőknek kell tekinteni, azaz privilegizált helyzetük van, ami a következőt jelenti. A csődeljárásban külön hitelezői osztályt képeznek, azaz ezen hitelezői osztály többségének szavazata nélkül nem jöhet létre csődegyezség. A felszámolási eljárásokban a biztosítékul lekötött vagyonból történő kielégítéskor kielégítési elsőbbséget élveznek. (20.10) Ezen hitelbiztosítékok jogosultjait ez a státusz akkor illeti meg, ha a jogszerző nyilatkozatukat bejegyeztették a hitelbiztosíték i nyilvántartásba, vagy az ingatlanra vonatkozó vételi jogukat bejegyeztették az ingatlannyilvántartásba. A publicitás követelménye elengedhetetlen a piaci forgalom szempontjai és az egyéb hitelezők méltányos érdekei miatt. Meggyőződésem, hogy a Ptk. 2013. évi V. törvény 2014. március 15én történt hatálybalépése után a 2016. július 1jétől végrehajtott módosítás átvezetése a hitelbiztosítékok tekintetében jelentős előrelépést jelent, és lehetővé teszi - ahogy az induló gondolatban jeleztem - a bankok számá ra nagyobb körben történő hitelkihelyezéseknek a megfelelő biztosítását, és ennek célját szolgálja az előttünk fekvő törvényjavaslat is. Kérem annak megtárgyalását és támogatását, majd elfogadását. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Szakács László képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Ti sztelt Képviselőtársaim! Látjuk ezt a módosító javaslatot, és persze azt is látjuk, hogy ez november 22e óta, ha igaz, akkor egyeztetésre kint van a honlapon. Igaz, hogy a hatásvizsgálati lapot elfelejtették mellé tenni, amellett pedig nyilvánvalóan nem t udunk elmenni szó nélkül, hogy azóta, mióta kikerült a honlapra, számos módosítása volt még. Számos szövegszerű dolog került még bele ebbe a két törvényi rendelkezésbe, olyan módosuló szakaszok vagy annyi módosuló szakasz csatlakozott még a javaslathoz, ho gy már rá sem lehetne ismerni egyébként a legelső szövegre. Ezek az átfogó módosítások egyébként nem szoktak sikerülni az Igazságügyi Minisztériumnak. Utaljunk csak itt vissza az önálló zálogjog kérdésére, valószínűleg ezzel az üggyel sem lesz ez másképpen . A csődtörvény javítgatása valószínűleg egyébként nem fog tartós eredményt hozni. A mi álláspontunk egyébként eltér attól, amit a Fidesz vezérszónoka elmondott, a hatályba léptetésre nyitva hagyott két hónap nagy valószínűség szerint nem lesz elég. Tehát itt újra el kell mondjuk azt, hogy a gyorsaság meg az egyszerűség a főzésnél szempont, nem akkor, amikor esetleg a csődtörvény