Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. október 10. hétfő (172. szám) - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló elfogadásáról szóló határozati javaslathoz benyújtott bizottsági jelentések vitája - ELNÖK: - DR. LATORCAI JÁNOS (KDNP):
760 foglaltakhoz képest kedvezőtlen színben tüntetik fel az országos nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának szabályszerűségét. Ez meglátásunk szerint alapvetően két tényezőre vezethető vissza: egyrészt a Számvevőszék nem tett különbséget a lényeges és lé nyegtelen kérdésében, esetenként a „részben megfelelt az előírásoknak” kategóriába soroláshoz szinte jelentéktelen ügyek, például egy nulla forint értéken nyilvántartott függönykarnis és néhány sörpad, sörasztal vagyonmegőrzésével kapcsolatos észrevétel is elegendő volt. A másik ennél fontosabb és a jövő szempontjából is rendkívül lényeges észrevételünk pedig az, hogy az Állami Számvevőszék a részletes megállapításokban rögzített tényállások keletkezésének okait, a jövőbeni megelőzéséhez szükséges feladatok at sok esetben nem határozta meg, ami az országos nemzetiségi önkormányzatokat szintén negatívan érintette és érintheti a jövőben is. Miről van pontosan szó? Az Állami Számvevőszék a vizsgálati programjában egyértelműen leírta, hogy az ellenőrzés tapasztal atai alapján a jogszabályi ellentmondások feltárásával, azok megszüntetésére vonatkozó javaslatokkal segítjük a jó kormányzást. Ezzel szemben az Állami Számvevőszék a vizsgálatok során és a részletes jelentésben feltárta és látta ezeket a szabályozási prob lémákat, ugyanakkor ezek feloldására mégsem tett észrevételt, javaslatot. Csak egy konkrét példát hadd mondjak. A nemzetiségek jogairól szóló törvény előírt különböző vagyonkezelői kötelezettséget az országos nemzetiségi önkormányzatoknak, ugyanakkor az ál lami vagyon kezelésére vonatkozó törvényben a vagyonkezelésre jogosultak között az országos nemzetiségi önkormányzatok nem szerepeltek, vagyis alaphelyzetben minden ilyen esetben valamelyik törvénynek nem tudtak megfelelni. Tehát ezek a típusú megállapítás ok, ha úgy tetszik, törvénysértő tényállások abból születtek, hogy az országos nemzetiségi önkormányzatok működésére vonatkozó törvényi szabályozásokban jó néhány esetben törvényi ellentmondások, teljesíthetetlen előírások voltak. A jövőre nézve tisztelett el kérem az Állami Számvevőszéket, az alelnök urat, hogy az országos nemzetiségi önkormányzatok következő átfogó ellenőrzéséig - erre most bőven lesz idő, mintegy háromnégy év - vizsgálja meg, hogy a sajtó részére készített összefoglaló anyagok hűen tükrö zike az egyébként sok esetben nagyon jó és pozitív részletes jelentéseket, valamint a lényeges és lényegtelen megkülönböztetésében, az arányosság biztosításában, a vizsgálati programban nagyon helyesen megfogalmazott jogszabályi ellentmondások, hiányosság ok megszüntetésére vonatkozó javaslatok tekintetében hogyan lehet továbblépni, hiszen ezek a Magyarországon élő nemzetiségek életét jelentősen befolyásoló tényezők. Tisztelettel kérem alelnök urat, hogy ezen szakmai észrevételeinket segítő szándékú, konstr uktív kritikának vegye, annál is inkább, mert a magyarországi nemzetiségek részéről továbbra is kiemelt fontosságúnak tartjuk az állami számvevőszéki vizsgálatokat és jelentéseket. Segítő együttműködését előre is megköszönöm. Mindezen észrevételekkel együt t a Magyarországi nemzetiségek bizottsága a Gazdasági bizottság határozati javaslatának megfelelően az Állami Számvevőszék 2015. évi beszámolóját a parlamentnek elfogadásra javasolja. Köszönöm, hogy meghallgattak. Danke für Ihre Aufmerksamkeit! ELNÖK : Kösz önöm szépen, Ritter Imre szószóló úr. Magam is köszöntöm az Állami Számvevőszék alelnökét, Warvasovszky alelnök urat. Most pedig a képviselői felszólalások következnek a napirend szerinti időkeretekben. A vita során kétperces hozzászólásra nincsen lehetősé g. Elsőként megadom a szót Latorcai János alelnök úrnak, Kereszténydemokrata Néppárt. DR. LATORCAI JÁNOS ( KDNP ): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Alelnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy a határozati javaslat is tartalmazza, az Állami Számvevőszék a z Országgyűlés legfőbb pénzügyi és gazdasági
