Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. december 12. hétfő (197. szám) - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat összevont vitája - ELNÖK: - DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - KÓSA LAJOS (Fidesz):
3671 igazándiból megfizethetetlen; a jelen törvényjavaslat most mégis arra tesz kísérletet, és arra kérem önöket, hogy támogassák. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényjavasl at elfogadása óta számos javaslat járt a Ház előtt, amelynek célja a polgármesteri járandóságok rendezése volt. Mind a kormánypártok, mind az ellenzék részéről számos képviselőtársam érvelt, illetve érvel amellett, hogy különösen a kistelepülések polgármes tereinek munkáját nem ismeri el megfelelően a hatályos törvény. Több megoldás is kidolgozásra került, de végül egyik sem kapta meg a szükséges támogatást. Bízom benne, hogy a most benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatban ez másképp lesz. Az előttünk fekv ő törvényjavaslat a polgármesterek számára magasabb illetmény, tiszteletdíj kifizetését tenné lehetővé, arányosabb rendszert alakít ki a népességszám alapján, új kategóriák és sávok bevezetésével. A javaslat tovább enyhíti az összeférhetetlenségre vonatkoz ó szabályokat, illetve egységes alapokra helyezi az alpolgármesteri járandóság megállapítását, az alpolgármesteri tisztség betöltésének módjától függetlenül. A törvényjavaslat abban is különbözik a korábbi kezdeményezésektől, hogy a díjazás jelentős emelés e mellett ennek forrásait biztosítja a központi költségvetés, a települések teherbíró képességét figyelembe véve. Az önkormányzatok döntő többsége az emelés teljes összegét a költségvetésből megkapja. Bízom abban, hogy képviselőtársaim a törvé nyjavaslatot támogatják. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a Törvényalkotási bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor, 15 perces időkeretben. Megadom a szót Vas Imrének, a bizottság előadójának. DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A Törvényalkotási bizottság az elfogadott házszabálytól való eltérésnek megfelelően a mai ülésén, néhány perccel ezelőtt megtárgy alta a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot, és ahhoz a bizottság 35 igen szavazattal összegző módosító javaslatot és összegző jelentést nyújtott be. (17.20) Az összegző módosító javasl at két módosító indítványt tartalmaz; a képviselői módosító indítványok közül a T/13270/2. számút, amely tartalmában arról szól, hogy az 500 főnél kisebb települések polgármestereinek az illetménye az államtitkári illetmény ne 20, hanem 30 százaléka legyen , valamint egy apró technikai módosítást tartalmaz. A többi képviselői indítványt, Sallai R. Benedek és Hegedűs Lorántné képviselőtársaink indítványait a Törvényalkotási bizottság nem támogatta. A Törvényalkotási bizottság benyújtott egy, a kormánypárti ta gok által előterjesztett négypontos módosító indítványt; mind a négy pont technikai jellegű módosítást tartalmaz. A bizottság a vitát rövid idő alatt lezárta. Kérem, hogy önök is támogassák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most a képviselői felszólalások következnek. A frakciók részére rendelkezésre álló idő - ami mindjárt megjelenik a kijelzőn - 3030 perc. Elsőként megadom a szót Kósa Lajos frakcióvezető úrnak, Fid esz. KÓSA LAJOS ( Fidesz ): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Régóta húzódik a polgármesterek fizetésének a rendezése. Több ötpárti egyeztetés is volt több javaslattal, ami hol azért bukott el, mert az egész fizetési rendszerrel nem értettünk egyet, hol meg azért, mer t a forrást nem találtuk a költségvetésben. A mostani, kormány