Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. december 6. kedd (194. szám) - Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2015. évi beszámolója, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - DR. HANDÓ TÜNDE, az Országos Bírósági Hivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
3416 Bírák, igazságügyi alkalmazott ak lelkiismeretesen, sokszor napi 1012 órában, hétvégén is dolgoztak, ügyelve arra, hogy a bíróság elé állítottak jogai maximálisan érvényesüljenek, azok a garanciák, amelyeket a törvény biztosít. A száraz statisztikai adatok mögött mindig látni kell az e mbert, azokat az embereket, akik a bíróságon teszik a dolgukat. Köszönettel tartozunk, tartozom én magam személy szerint is a bírósági szervezetben dolgozó kollégáknak, akik azon vannak, hogy a bíróságok a társadalom megelégedésére szolgáljanak, és úgy műk ödjenek, hogy elnyerjük az emberek bizalmát. Sokat tettünk például azért, hogy azoknak, akik bűncselekmények áldozatai, ne kelljen éveken át bírósági processzus részeseiként a bíróságokra járniuk. Ma Magyarországon a büntetőeljárások jelentős része igen rö vid idő alatt befejeződik. Négyötöde egy éven belül, több mint a fele fél éven belül befejeződik, és csaknem harmada, 30 százaléka egyszerűsített eljárásban 30 napon belül fejeződik be. Nyilvánvaló, hogy mindig lesznek olyan ügyek, amelyek hosszabb idő ala tt tudnak befejeződni. De gondoljanak bele, hogy amikor a vád tárgyává tett cselekmény szerint 72 vádlott áll a bíróság előtt, akár 150 tanú, tucatnyi szakértő, több ezer, több tízezer oldalas nyomozati irat, több száz oldalas vádirat, nem lehet ezekben az ügyekben, fizikai képtelenség is volna talán fél éven belül ítéletet hozni. Bizony, vannak olyan ügyek, amelyekben 200300 napig tartó tárgyalássorozatot kell tartania a bíróságnak. Az Országos Bírósági Hivatal és a bíróságok is értik ugyanakkor azokat az elvárásokat, amelyek az utóbbi ügyekben is a mind hatékonyabb ügyintézést igénylik a bíróságoktól. A 2012. évi reform egyik lényeges eredménye, hogy éppen a hosszabb, két éven túli pertartamú ügyeket sikerült nagyon jelentős mértékben csökkenteni. Egy pél dát hozok fel, a büntető ügyszakban a járásbíróságokon 2011ben még 4225 ilyen ügy volt, 2015 végén harmadával kevesebb, 2594, és 2016 első felében már csak 2 ezer, két éven túli ügyünk volt. Az Országos Bírósági Hivatal azon túl, hogy igyekszik a munkafel tételeket megteremteni a bírósági dolgozók számára, és igyekszik a jogszabálymódosításoknál a működést segítő javaslatokat megfogalmazni, de a munkaszervezésen belül külön programokat is meghirdetünk. Ilyen volt 2015ben a „Szolgáltató bíróságért” program , illetőleg az idei évben a „Fenntartható fejlődés” program. (14.10) Az elmúlt négy év alatt nem volt még ilyen alacsony a járásbírósági büntetőperes ügyszakban a két éven túli ügyek száma. Azt jelenti egyébként, ha kevesebb ügy van folyamatban, hogy a nag yobb munkaigényességű ügyekben nagyobb figyelemmel, odafigyeléssel képesek eljárni a bírók. Reméljük, hogy az új büntetőeljárási kódex, illetőleg az új polgári peres eljárási kódex olyan változásokat vezet be, amelyek tovább egyszerűsítik, átláthatóbbá tes zik az eljárásokat, tehát ezek az eredmények még inkább megtarthatóak lesznek a 2018as évben is. A 2012. évi bírósági reform egyik eredménye volt a közigazgatási bíráskodás önállóságának a megteremtése. 2013ban álltak fel a közigazgatási és munkaügyi bír óságok és a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumok. Először kapott ’49 után önállóságot a közigazgatási bírósági ügyszak, ami nagyon sok eredménnyel járt. Tulajdonképpen egy sikertörténetnek is tekinthető, s ha kilépünk az ország határain, akkor itt is azt látjuk, hogy az Európai Bizottság igazságügyi eredménytáblája éppen a közigazgatási ügyszakot hozza ki élenjáró ügyszakunkként, hiszen az európai uniós tagállamok között Magyarországon a második legalacsonyabb az ügyhátralék a közigazgatási ügy szakban, a közigazgatási perek hazánkban érnek véget az uniós országok közül a hatodik legrövidebb idő alatt. A közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumok működésének köszönhetően a szakmai párbeszéd, a jogegység a korábbiakhoz képest sokkal erősebb . A közigazgatási bírói gyakorlatot rendszeresen elemző szakfolyóiratok, kommentárok a hazai közigazgatási bíráskodás európai mércével mérve is időszerű, magas színvonalú voltát hangsúlyozzák, és ez egy olyan ítélkezési