Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. szeptember 14. szerda (167. szám) - A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vita - ELNÖK: - SALLAI R. BENEDEK (LMP):
255 Olyan közösségi energiaprojektek jönnek létre, ahol magánbefektetéssel lehet ellátni egyegy térségnek energiafüggetlenül a hosszú távú lehetőségeit. Erre minden ösztönző, te hát a jogszabályi környezet, az adópolitika, a támogatáspolitika ott van a kormány kezében, hogy ebben lépéseket tegyen. Mindezt hogy miért teszik? Mert ez az egyik legolcsóbb energia. Ezt megint nem én találom ki, hanem részben amerikai, részben angol, ré szben holland és részben magyar, a Corvinus Egyetemen végzett kutatások támasztják alá. Utóbbit említem, a Corvinus Egyetem Gazdaságtudományi Karán végzett kutatást: amennyiben teljes élettartamban hasznosítjuk az egyes technológiák költségeit, azt látjuk, hogy a jelenlegi európai feltételek mellett, a földrajzi adottságok figyelembevételével a gáz- és szénbázisú erőművek, valamint a szárazföldi szélenergia a két legkedvezőbb, teljes élettartamra vonatkoztatva. Gyakorlatilag mindezek a tények, amelyeket itt felsorakoztatok, és amelyeket ezer örömmel osztok meg kormánypárti képviselőtársaimmal és a kormány képviselőivel, egyértelműen azt az irányt mutatják, hogy bizony ez a jogszabályi szabályozás nem helyes. Nem helyes, mert további korlátokat teremt, tovább i szabályozási feltételeket csökkent, és amiben éppen szabályozni kellene, ott meglehetősen felszínes. Nem is világos, ez ügyben akár a segítséget is szívesen veszem, a 7/B. § (1) bekezdésében így kezdődik a mondat, hogy „A kormány villamosenergiarendszer … várható teljesítményének egyensúlyára figyelemmel”. Nagyon kíváncsi lennék, hogy mi az a jogi absztrakt, ami a várható teljesítményegyensúlyt definiálja, hogy mit jelent konkrétan. Alapvetően nálunk nagyságrendileg 12 százalék jelenleg a szélerőművek áramtermelésben betöltött szerepe. Elmondtam azt, hogy Dániában, Németországban hogyan alakul. Ebből adódóan nyilvánvalóan ennek a pontosítása, hogy mi a 2015ben, 2020ban elért cél, nagyonnagyon nem fejti ki ez a fogalom. A centralizált tárolás vonatkoz ásában rossz kihasználtságú technológiák problémákkal küzdő gáztározóinak esetében kutatási projekteket kell indítani, sűrített levegős energiatárolókká alakításuk érdekében is. Tehát a teljesítmények alakulása olyan szinten változó, befektetés- és technol ógiai fejlődéstől függő, amit a jogszabály merev szövege nem igazán fog tudni így, ebben a formában kezelni. Tehát félő, hogy ezek esetleg hozzájárulnak. A 7/B. § (2) bekezdéséhez már korábban, amikor reagá ltam, elmondtam azt, hogy kifejezetten indokoltnak tartanék, szükségesnek tartanék kiegészítéseket. Legalább, ha engedi a nemzeti együttműködés rendszere, esetleg fontolják meg azt, mert ezek nem rossz szándékúak, hanem talán könnyebben értelmezhetőek. És esetleg olyan helyeken, ahol ez releváns, mondjuk, konkrétan a Balaton partja vagy a Tiszató partja, vagy néhány olyan hely, ami ramsari élőhelyként releváns, lényegesen szükségesebb ennek szabályozása, mint a pannonhalmi apátságnak vagy az ókeresztény pé csi sírkamráknak a kérdése, aminek a realitása egyébként nagyonnagyon kicsi lenne. Nagyon fontos egyébként a jogszabálytervezet indoklását is elolvasni. Amikor gyakorlatilag a korlátozások eddigi folyamatát nézzük, hogy az országos hálózatra rákapcsolt sz élerőművek kapacitását szabályozni kell, ebben teljesen egyetértünk. Szabályozni kell, de csak olyan módon van a szabályozásnak értelme, ha az energiarendszer egészét érintik a változások, mert ez nyilvánvalóan szükséges. De pont ezért esetleg érdemes lenn e elgondolkoznia a Miniszterelnökségnek, hogy német mintára, vagy ott, ahol érettebben vagy nagyobb bölcsességgel tekintenek erre, ezeknek a területeknek önálló törvényi szabályozást teremtenek, pont azért, mert olyan kiegészítő lehetőségeket rejt társadal ompolitikailag, amikkel igazán kár nem élni. Mindezek összességében, habár jó szándékkal, jóindulattal és csakis a szakmai igényességünk miatt nyújtok be módosítókat, de még a módosítók mellett sem jelenthet megnyugtatást számunkra a jogszabályi módosítás iránya, ugyanis nem enged teret annak, hogy Magyarországon tíz év bűnös hallgatás után ez végre érdemben meginduljon. Ellenben olyan fölösleges kormányzati szintű, tehát politika által befolyásolt szabályozó szerep jön létre két miniszternek a kezében, ami rengeteg aggályt, visszaélési lehetőséget teremt. Kérem, nézze el nekem, tehát én nem azt állítom, hogy ön vagy a minisztere, vagy valaki ezekben részt vesz,