Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 11. péntek (186. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ (MSZP):
2303 bizottsága által felkért szószóló tájékoztatom az Országgyűlést, hogy bizottságunk a törvényjavaslatot megtárgyalta, és 13 egyhangú igen szavazattal a következő véleményt alakította ki. A költségvetés megalapozott végrehajtását a tervezési szabályok mellett elsősorban a kötelezettségvállalási szabályok biztosítják. A kötelez ettségvállalások mértéke törvényi korláthoz kötött. Az előttünk fekvő, államháztartást szabályozó joganyag módosítása egyrészt a megtervezett fejezeti stabilitási tartalékok létrehozására irányul. A javaslat szerint a tartalékot a központi költségvetésben nem szerepeltetett új feladatok vagy a már szerepeltetett feladatok bővítésének biztosítására szükséges létrehozni. A határozott idejű projektek finanszírozása érdekében könnyebbé vált az előirányzatok alakítása. A nemzetiségeket is közvetlenül érintő módo sítás indokolása alapján, ha a következő évi központi költségvetésről szóló törvény kihirdetése már megtörtént, a fejezeti kezelésű előirányzatok esetében a több évre szóló kötelezettségvállalás alapja a következő évi költségvetésben megállapított eredeti előirányzat lesz. Kötelezettségvállalás a tárgyévi eredeti előirányzatok 100 százalékáig, a felhalmozási és egyéb működési kiadásoknál pedig az eredeti előirányzat 50 százalékáig lehetséges. A javasolt módosítás szerint a Kincstár elengedheti a kiszabott b írságot azon kis önkormányzatoknak, akik bizonyítják, hogy a munkavégzés feltételeit biztosították, továbbá pótolták az elmaradt feladatokat. Itt egy apró észrevétellel szeretnék élni, miszerint a nemzetiségi önkormányzatoknak nyújtott támogatás felhasznál ására vonatkozó szabályok átgondolását javasoljuk, hiszen ezen önkormányzatokra a helyi önkormányzatok működésére és gazdálkodására vonatkozó szabályok vonatkoznak. A nemzetiségi önkormányzatok nem végeznek olyan feladatokat, mint a helyi önkormányzatok, é s ellenőrzéskor ezen feladatok végrehajtását követelik rajtuk. Ezt főleg az ÁSZ kifogásolta az utóbbi ÁSZjelentésben. Így kérem államtitkár urat, hogy ez ügyben majd ha esetleg le tudunk ülni tárgyalni - mint a nemzetiségi önkormányzatok képviselői , eze n ellenőrzési folyamatokat megtárgyaljuk. Összességében a javasolt módosítások egyszerűbbé és értelmezhetőbbé teszik a törvényt, így bizottságunk nevében elfogadásra javaslom a törvényjavaslatot. Áë ŕă îä ŕđ˙ ç ŕ â ŕřĺň î âí čěŕ í čĺ ! Köszönöm a figyelmüket! (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most kétperces felszólalás következik. Szakács László képviselő úr jelentkezett felszólalásra. Parancsoljon! DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ ( MSZP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tiszt elt Államtitkár Úr! Megint megszólíttattam. Én úgy gondolom, hogy persze, hogy lehet ellentét abban, hogy a kormánypártiak úgy gondolják, hogy nagyobb mozgástér, az ellenzékiek úgy gondolják, hogy jóval kisebb mozgástér és minél több beszámolási kötelezett ség kell a parlamentnek, de valahol azért az alapértéktől, hogy a kormánynak be kell számolnia a parlamentnek és a kormány a parlamentnek felelős, nem utólag, hanem előre, ebben énszerintem egyet kellene hogy értsünk. A másik dolog, amit tegyünk egyszer re ndbe a felminősítés kapcsán: Magyarországot, a magyar gazdaságot és a költségvetést 2010 októberében tett nyilatkozata alapján Orbán Viktor jó gazdasági helyzetben, jó pénzügyi helyzetben lévő országként vette át. Ezt nyilatkozta a miniszterelnök, gondolom , ezt önök nem vonják kétségbe, a saját miniszterelnöküknek a szavát. Amikor leminősítették Magyarországot, az 2011. november 24én volt, ekkor volt a Moody’s leminősítése, ekkor vágták Magyarországot bóvli kategóriába. Meg fogom majd nemsokára én is kérde zni egyébként Varga Mihály miniszter urat, mert egyéb intézkedések is voltak akkor, hogy ki volt akkor a gazdasági miniszter, mert úgy olvastam a levelében, hogy Matolcsy György erre nem emlékszik, hogy mit kell akkor tenni, illetve nem kívánja ezeket komm entálni, hogy mi történt akkor. Az azóta történt időszakban a jelenlegi felminősítésnek az árát nagyon sok emberrel fizettették meg. Ott volt egyébként a lerontott devizaárfolyam, ami miatt a devizahitelesek olyan helyzetbe