Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 11. péntek (186. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - HEGEDŰS LORÁNTNÉ, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
2300 Baranyában sokszor 78 település összefogását is indokolta, hogy egy ekkora közös hivatal működni tudjon. Adatszolgáltatási kötelezettségek elmulasztása esetén, amiért nyilvánvalóan a hivatal, a hivatal élén álló jegyző a felelős, ha ezek az adatszolgáltatási kötelezettségek elmaradnak, és jön a bírságolás mint lehetőség, a jövőben a bírságolás címzettje a székhelytelepülés önkormányzata lesz, még ha másik település adatszolgáltatási hibája marad is el. A kormány célja az, hogy ez a közös hiva tal valójában közös hivatalként működjön, és ne csak formális legyen az önkormányzatok összetartozása. De én már látom előre, hogy ennek a szabályozásnak lesznek gondjai, ezért a jegyzők, akik ezt a rendszert irányítják, most is figyeljenek ezekre a válto ztatásokra. Ott van idézőjelben egy kiskapu, egy puhább szabály is, hogy azért az életet mérlegelve a Kincstárnak lehetősége van bizonyos feltételek mellett ennek a bírságnak az elengedésére. Még egy dologra szeretném felhívni a figyelmet érdekességként. Ö nkritikusan megjegyzem, hogy ez egy olyan kiskapu volt, amivel költségvetési szerv vezetőjeként még kormányhivatali vezető koromban én is éltem; most ezt bezárják. A költségvetési szerv az általa fel nem használt bírságot vagy más olyan bevételt, amit a kö ltségvetési szerv produkál, ami a központi költségvetést illette, sokszor nem teljesítettük, nem úgy fizettük be a költségvetésnek, ahogy mondjuk, a központi költségvetés ezt elvárta volna. Ennek semmiféle különösebb szankciója nem volt. A jövőben ez a kis kapu bezárul, mert ezeket a bevételeket csak egy, a Kincstár által erre a célra létrehozott központosított beszedési számlára lehet begyűjteni, erre a számlára kerülnek ezek az összegek, és ezekről az összegekről a beszedő nem rendelkezik, hisz ez eleve a központi költségvetésnek volt címezve. Ez a kérdés megoldódik. Mondom, önkritikusan teszem hozzá, hogy én is éltem ezzel a puha szabállyal, átmenetileg gazdálkodtunk ezekkel a forrásokkal, de a központi költségvetés nézőpontjából ez kétségtelenül egy észsz erűsítő lépés. A törvényjavaslatot nyilvánvalóan a frakciónk támogatni fogja. (Banai Péter Benő tapsol.) ELNÖK : Hegedűs Lorántné képviselő asszony, a Jobbik vezérszónoka következik. Parancsoljon! HEGEDŰS LORÁNTNÉ, a Jobbik képviselőcsoportja részéről : Kös zönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A házszabályt némileg unortodox módon értelmezve egy mondat erejéig az előző napirendhez térnék vissza. Államtitkár úr, higgye el, hogy bármit le tudnak papírozni, ha akarják, az önkormá nyzatok. Az ilyen jellegű, kis összegű beszerzések kapcsán pedig, amikor valóban, ahogyan TuriKovács képviselőtársunk is mondta, sokszor szorít az idő, akkor ez a lepapírozás pedig hallatlan nagyvonalúan tud történni. Én értem azt, hogy bizonyos szabályok nak különösen is fontos megfelelni, és a szabályok, a törvények szellemét is be kéne tartani, nem csak a betűjét, de azzal, hogy egy kiskaput nemhogy bezárnánk, hanem még szélesre is tárjuk, és egy hatalmas kapuzattá nyitjuk, ez rossz út - rossz út mindenk éppen. Az előttünk fekvő törvényjavaslat kapcsán, tekintettel arra, hogy annyifajta és olyan eltérő módon érint bizonyos törvényeket, több pontban szeretném a mondanivalómat előterjeszteni. Az első az, hogy az adósságot keletkeztető ügyletek kapcsán, amirő l a stabilitási törvény 10/D. és 10/E. paragrafusa szól, ott az adósságmegújításhoz is ezentúl már kormányengedély kell majd. Tehát tovább pontosítják ezt a szakaszt. Mi tulajdonképpen ezt abszolút támogatni tudjuk, és szeretném újra felvetni azt, amit má r korábban is mondtunk, hogy önök azt mondták, hogy csak száz százalékban önkormányzati tulajdonú cégek esetén korlátozzák a hitelfelvételt, és most már ezek kapcsán az adósságmegújítás szerződését is. Azt gondolom, hogy ez is egy olyan szabály, amit nagyo n könnyű kijátszani vagy felülírni. Közszolgáltatási szerződést simán lehet kötni olyan céggel, amiben 50 százalék plusz 1 az önkormányzat tulajdonrésze. (11.50)
