Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 11. péntek (186. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
2299 Bízom benne, hogy nem ezért kell majd tőkét emelni. De ezekről a célokról lehetne itt vitatkozni. Önök előállították azt a helyzetet, hogy nem lehet erről vitatkozni. Médiafelületeken lehet vitatkozni, meg önök a kormánypárti oldalon magyarázzák el otthon, hogy miért nem a rra mennek el ezek a pénzek, amiket az önök választói is fontosnak gondolnak. Nem gondolom, hogy az Eximbank feltőkésítését gondolják ők a legfontosabb kérdésnek, ezért nem fogjuk támogatni ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. ELNÖK : Köszönöm. Hargitai János képviselő úr, a KDNP vezérszónoka következik. Tessék! DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Az a filozófiai különbség, ami egy ilye n törvény tárgyalása kapcsán ellenzéki képviselők és kormánypárti képviselők között nyilvánvalóan mindig fellelhető, az feloldhatatlan. Ez a vita ugyanis miről szól? Az ellenzéki képviselő azt látja, hogy megalkottunk egy költségvetési törvényt, abban vi szonylag nagy mozgásszabadságot adunk a kormánynak a végrehajtás során, és az ellenzéki képviselőnek a költségvetés ellenőrzésére - mondja Szakács képviselő úr - kevesebb lehetősége van. Azt sem mondom, hogy nincs igaza az ő nézőpontjából. Mi viszont azt mondjuk, hogy attól a költségvetéstől, amit megalkottunk, elvárjuk, hogy a kormány azt hatékonyan hajtsa végre. Ehhez mozgástér kell, különösen ilyen gazdasági környezetben, amiben még most is vagyunk. Most a világgazdaság mozgásaira gondolok, és nem beszélve arról a tragikus helyzetről, ahonnan ki kellett vezetni ezt az országot. Ahhoz gyors döntések és mozgáslehetőség kell a kormány számára. Én persze kormánypárti képviselőként azt mondom, hogy a kormány meg is szolgálja ilyen szempontból az Ország gyűlés bizalmát, mert ha valahol nem kérdőjelezhető meg ennek a kormánynak a teljesítménye, az az, amit a költségvetési gazdálkodásban tett az elmúlt időszakban, mert az kiszámítható, következetes, kőkemény, és eredménye van, mert felminősítenek minket a hitelminősítők, mert kijöttünk a bóvliból. Tehát egyértelműen igazolható, hogy az, amit teszünk vagy tenni tudott a kormány, az eredményes ezzel a mozgástérrel amit mi megszabtunk számára, ami kétségtelen - elfogadom Szakács képviselő úr érvelését - rug almasabb, mint ahogy tegnap tettük. Csak mi ezt pozitívumként értékeljük, mert vannak eredményei. Egy ellenzéki képviselő mindig nyilvánvalóan mást gondol ezekről a kérdésekről. A kormányra az óvatos tervezés is hosszú évek óta jellemző. Az ó vatos tervezésnek egyik megnyilvánulási formája, amikor a saját, az általa irányított intézményrendszerben sem engedi meg a nyakló nélküli költést, hanem hatalmas tartalékokkal tervez, és a tartalékokhoz csak akkor lehet hozzányúlni, ha a költségvetés szám ai úgy alakulnak, ahogy ezt a kormány megtervezte. Itt különböző tartalékokkal kapcsolatban vannak további rendelkezések, amelyek az észszerű gazdálkodást segítik, ahogy ezt az általános indokolásban az előterjesztő meg is fogalmazza. Én olyan dolgokat eme lnék itt ki, ezt is elsősorban csak a tájékoztatás érdekében, mert lehet, hogy önkormányzati emberek is követik a mi törvényalkotásunkat; jó, ha követik, főleg ha költségvetési kérdésekről van szó, és amit majd kiemelek az önkormányzatok kapcsán, ezt nekik való tájékoztatásként szánom igazán csak. Az egyik ilyen, hogy likviditási tervet kell készíteniük. Az önkormányzatok bevétele másként jön, mint ahogy kiadásaikat teljesítenék. Igazán a bevételeik jó részét az adóbevételek kapcsán szerzik be a tavasz és a z ősz folyamán. A kettő összehozása érdekében a jövőben a helyi önkormányzatok, a nemzetiségi önkormányzatok, a térségi fejlesztési társulások, az általuk irányított költségvetési szervek ezt a likviditási tervet fogják elkészíteni. Fontos változás, és er re jó, ha figyelnek, mert ez vitát verhet ki az önkormányzati világban; az önkormányzatok általában közös hivatalokban működnek. Baranya aprófalvas vidék, ez tipikusan jellemző ránk. 2 ezer főnek kellett összeállnia minimum, hogy egy ilyen közös hivatal lé trejöjjön, ez