Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. március 16. szerda (134. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
876 informatikai rendszer bevezetését kell megcélozni véleményem szerint. Nagyon fontos, hogy nagyon emberséges szabályozást vezet be az új vámtörvény azokkal szemben, akik valamilyen hibát elkövetnek, hiszen első alkalommal nincs bírság, az önellenőrzés lehetőségét biztosítja, ez is egy fontos iránymutatás lehet az új törvényhez, vagy maga az, hogy vámjogi képviselői rendszer kerül bevezet ésre, talán ez is megfontolandó az adózás területén is. Egyetértek azokkal a felszólalókkal, akik azt mondják, hogy ennek a törvénynek az elfogadása a magyar gazdaságot erősíti, átláthatóvá teszi. Bízom benne, hogy az Országgyűlés rövidesen el fogja tudni fogadni, és május 1jétől, ahogy azt az Európai Unió elvárása megköveteli, hatályba is tud lépni a törvényjavaslat. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatom önöket, hogy a módosító javaslatok benyújtására hét főn 16 óráig van lehetőség. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az államháztartásról szóló 2011. é vi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/9372. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Tájékoztatom önöket, hogy a törvényjavaslat tárgyalása során a kormány képviseletét a ne mzetgazdasági miniszter is ellátja. Elsőként megadom a szót Tállai András úrnak, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Parancsoljon! TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont elő adója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az államháztartásról szóló törvény módosítására vonatkozó javaslat célja, hogy lehetőséget biztosítson a közfeladatok jelenleginél gyorsabb és hatékonyabb ellátására. Az előirányzatokon keletkező megtakarítá sok felhasználása ezáltal könnyebben és hatékonyabban valósulhat meg ott, ahol a konkrét kiadásra a kormányzati feladatok megvalósításához ténylegesen szükség van. Ezt a célt a javaslat azzal kívánja elérni, hogy ha a kormány valamely közfeladat megvalósít ásáról dönt, a döntés meghozatalára akkor is lehetőség van, ha a kormánydöntés pillanatában az adott előirányzaton még nem áll rendelkezésre elegendő erőforrás, vagy esetleg még nincs olyan előirányzat, amely az új közfeladat megvalósítását szolgálja. A ko rmány döntése alapján az államháztartásért felelős miniszter intézkedik a kötelezettségvállaláshoz kapcsolódó előirányzat átcsoportosításáról más, a kormány irányítása alá tartozó költségvetési fejezeten belüli forrás terhére. Ezzel összefüggésben hangsúly ozni szükséges a következőket. Sem a kormány, sem a feladatellátáshoz szükséges forrást biztosító, államháztartásért felelős miniszter nem dönthet olyan kérdésben, nem hozhat olyan intézkedést, amely az Országgyűlés költségvetésalkotási jogát, a Költségve tési Tanács egyéb, ezzel összefüggő jogkörét érintené. Az új szabályozás a kormány számára jelenleg is biztosított fejezetrendi és címrendi kiegészítés, valamint előirányzatmódosítás és átcsoportosítás keretein belül, tehát a szabályozásban ilyen értelemb en nincs új. (Sic!) A források biztosítása kizárólag a meglévő megtakarítások felhasználásával, azok átcsoportosításával történhet, hiányt növelő intézkedésekkel tehát nem biztosítható az adott közfeladat. Ez garantálja, hogy a vállalt közfeladat költsége ne eredményezzen olyan kötelezettségvállalást, amelyre esetleg nincs és nem is teremthető meg a szükséges forrás. Az új szabályok szerint a kötelezettségvállalás nem marad rejtve az államháztartás nyilvántartási
